ชาวบ้านชลบุรี-ระยอง ทำหนังสือค้านการกำหนดพื้นที่สีม่วงของผังเมืองรวม

ศูนย์ข่าวศรีราชา - ชาวบ้านจังหวัดชลบุรี-ระยอง ทำหนังสือคัดค้านการกำหนดพื้นที่สีของผังเมืองรวม หลังมีการเพิ่มพื้นที่สีม่วง และเปลี่ยนจากสีเขียว เป็นสีม่วงในจังหวัดชลบุรี และระยอง

ดร.สมนึก จงมีวศิน นักวิชาการอิสระด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ เผยว่า ชาวบ้านอำเภอพานทอง จังหวัดชลบุรี และพื้นที่ใกล้เคียง ในนามของเครือข่ายปกป้องพื้นที่เกษตรกรรมตำบลเกาะลอย อำเภอพานทอง ได้ทำหนังสือคัดค้านการกำหนดสีผังเมืองรวมของจังหวัดชลบุรี ตามที่กรมโยธาธิการและผังเมือง ได้ดำเนินการกำหนดวาง และจัดทำผังเมืองรวมจังหวัดชลบุรีขึ้นมาใหม่ที่แตกต่างไปจากเดิมมาก

โดยเฉพาะในเขตท้องที่อำเภอพานทอง บ้านบึง ศรีราชา และหนองใหญ่ ของจังหวัดชลบุรี ที่มีพื้นที่สีม่วงที่เป็นเขตอุตสาหกรรมและคลังสินค้าเพิ่มขึ้นมาอีกหลายพื้นที่ หรือเพิ่มขึ้นประมาณ 15,000 ไร่จากเดิม และทางกรมโยธาธิการและผังเมือง ได้ดำเนินการติดประกาศให้ประชาชนผู้มีส่วนได้ส่วนเสียรับทราบเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 2558 ที่ผ่านมา เพื่อยื่นคัดค้านหากไม่พึงพอใจภายใน 90 วัน เหมือนเช่นจังหวัดอื่นๆ

โดยประชาชนที่จะได้รับผลกระทบจากการเพิ่มขึ้นของพื้นที่อุตสาหกรรมในผังเมืองรวมจังหวัดชลบุรีฉบับใหม่นี้ ได้มีการรวบรวมรายชื่อเพื่อขอแสดงเจตนารมณ์คัดค้านข้อกำหนด และรายการประกอบในพื้นที่สีม่วงที่เพิ่มขึ้นในผังเมืองรวมจังหวัดชลบุรี ที่กำหนดให้พื้นที่บางส่วนของตำบลเกาะลอย ตำบลหนองอิรุณ ตำบลบึง ตำบลเขาคันทรง ตำบลบ่อวิน ตำบลหนองเสือช้าง และตำบลหนองใหญ่ เป็นพื้นที่อุตสาหกรรม

โดยเฉพาะอย่างยิ่งพื้นที่ของตำบลเกาะลอย ซึ่งเป็นแหล่งเกษตรกรรมชั้นดีของจังหวัด นอกจากนี้ ในผังเมืองใหม่ที่ขาดการมีส่วนร่วมของคนในจังหวัด ยังมีการกำหนดพื้นที่สีขาวทแยงม่วง ที่กำหนดให้เป็นที่ดินประเภทอุตสาหกรรมทั่วไป ซึ่งตามประกาศดังกล่าวในผังเมืองรวมจังหวัดชลบุรีฉบับใหม่นี้ ภาคประชาชนพบข้อผิดพลาดในการจัดทำผังเมืองและ ยังมีความเคลือบแคลงสงสัยในตัวผังเมือง และเอกสารประกอบอยู่หลายประการ ได้แก่

1.การกำหนดให้พื้นที่ตำบลเกาะลอย เป็นพื้นที่สีม่วง ขาดซึ่งกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนในพื้นที่เกาะลอย ตามที่รัฐธรรมนูญ และพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ.2534 แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ.2545 กำหนดไว้ โดยเฉพาะพื้นที่เกาะลอย และพื้นที่ข้างเคียง ส่วนใหญ่ประชาชนใช้ประโยชน์เป็นพื้นที่เกษตรกรรม และมีระบบการไหลเวียนของน้ำตามธรรมชาติ หากพื้นที่ดังกล่าวเปลี่ยนแปลงไปเป็นพื้นที่สีม่วง คือ โรงงานอุตสาหกรรมและคลังสินค้า จะทำให้ไปขัดขวางการไหลของน้ำตามธรรมชาติ ซึ่งจะสร้างความเสี่ยงให้แก่พื้นที่โดยรอบในประเด็นปัญหาน้ำท่วม โดยเฉพาะในฤดูน้ำหลาก

2.พื้นที่เกาะลอย ส่วนใหญ่ประชาชนใช้ประโยชน์เป็นพื้นที่เกษตรกรรม เมื่อมีโรงงานอุตสาหกรรมเกิดขึ้นในพื้นที่ จะเป็นการแย่งชิงแหล่งน้ำที่มีปริมาณที่น้อยอยู่แล้วให้หมดไป จะก่อให้เกิดความขัดแย้งเกิดขึ้นในหมู่ของประชาชน และโรงงานอุตสาหกรรม ปัจจุบัน เกาะลอยเป็นพื้นที่สีเขียว ประชาชนเกาะลอย จึงขอให้มีการทบทวนเรื่องดังกล่าว

ดร.สมนึก กล่าวอีกว่า ผังเมืองรวมจังหวัดหลายจังหวัดของภาคตะวันออกซึ่งดำเนินการทำมานานหลายปี แต่ยังไม่มีการประกาศใช้ ก่อนหน้าเหตุการณ์นี้จะมีเพียงไม่กี่จังหวัดเท่านั้นที่ได้รับการประกาศ โดยล่าสุด ร่างผังเมืองรวมทยอยปิดประกาศแล้ว แต่เป็นผังเมืองที่แตกต่างจากผังเมืองเดิมที่มีประชาชนเป็นผู้ร่วมออกแบบ โดยหลายจังหวัดชาวบ้านไม่พอใจเนื่องจากมีการเพิ่มพื้นที่สีม่วงจำนวนมาก

เช่นที่ จ.ชลบุรี มีพื้นที่สีม่วงเพิ่มมากถึง 9 จุด บนพื้นที่เกษตรกรรมชั้นดี พื้นที่สำคัญการผลิตอาหารหลักของประเทศ ขัดกันกับผังเมืองเดิมของจังหวัด ขัดต่อมติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พื้นที่สีม่วงไปล้อมวัด โรงเรียน โรงพยาบาล ฯลฯ และขาดการมีส่วนร่วมจากประชาชนในพื้นที่

ในส่วนของจังหวัดระยองนั้น หลังมีการประกาศร่างผังเมืองรวมจังหวัดระยองฉบับใหม่ มีการออกข้อกำหนดการใช้ประโยชน์ที่ดินตามที่จำแนกประเภทท้ายกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวมจังหวัดระยอง ซึ่งมี 2 พื้นที่ ได้แก่ โครงการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมของการนิคมแห่งประเทศไทย และโครงการบริษัท ระยอง อินดัสเตรียล ปาร์ค ใช้โฉนดที่ดินจำนวนมาก มาขอให้สำนักงานผังเมืองจังหวัดระยอง ใช้ประโยชน์เพื่อทำนิคมอุตสาหกรรม

พร้อมทั้งมีการเปลี่ยนสีของผังเมืองจากสีเขียวไปเป็นสีม่วง แต่เป็นเพียงหย่อมๆ จึงมีการตั้งข้อสังเกตของประชาชนระยองว่า อาจจะมีนายหน้ามากว้านซื้อที่ดินมีโฉนดกับชาวบ้าน และนำไปขอให้สำนักผังเมืองเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อการสร้างนิคมอุตสาหกรรม ด้วยการขอเปลี่ยนเป็นสีในผังเมืองเป็นสีม่วง และนอกจากนี้ ระหว่างที่มีการปิดประกาศ 90 วัน ผู้ประกอบการรายใหญ่ ได้ทำหนังสือขอให้สำนักผังเมืองจังหวัดระยอง เปลี่ยนสีผังเมืองจากสีเขียวเป็นสีม่วงด้วย

ชาวบ้านจังหวัดระยอง จึงได้รวมตัวกันไปยื่นหนังสือถึงอธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง เพื่อแสดงความต้องการของประชาชนในพื้นที่ว่ายังคงอยากให้คงสภาพสีผังเมืองเป็นสีเขียวเหมือนเดิม และไม่ต้องการให้มีการขยายพื้นที่สร้างโรงงานอุตสาหกรรมเพิ่มอีก เนื่องจากจะซ้ำเดิมปัญหามลพิษที่มีอยู่ และยังไม่ได้รับการแก้ไขจนถึงปัจจุบันนี้