ราชบุรี - คณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ วุฒิสภา ร่วมกับคณะอนุกรรมาธิการติดตามตรวจสอบ และกลั่นกรองเรื่องร้องเรียนที่เกี่ยวกับการเกษตรและสหกรณ์ และคณะอนุกรรมาธิการติดตามตรวจสอบเรื่องการระบายข้าวสารในสต๊อกของรัฐบาล จากโครงการรับจำนำข้าวปี 2554/55 จัดสัมมนา เรื่อง “เร่งแก้ปัญหาการจ่ายเงินจำนำข้าวให้ชาวนา” ที่ราชบุรี หวังหาทางออกให้รัฐบาล แก้ปัญหาเงินรับจํานําข้าวให้ชาวนา
สำหรับการอภิปรายหัวข้อ “เร่งแก้ปัญหาการจ่ายเงินจำนำข้าวให้ชาวนา” มีนายอุบลศักดิ์ บัวหลวงงาม ประธานคณะกรรมการกลางกลุ่มเกษตรกรแห่งประเทศไทย นายวิเชียร พวงลำเจียก นายกสมาคมชาวนาและเกษตรกรไทย นายวันชัย ศิริวัฒนะตระกูล ผู้แทนจาก ธ.ก.ส. นอกจากนี้ ยังมี นายระวี รุ่งเรือง ประธานศูนย์ข้าวชุมชนภาคตะวันตก นายวลิต เจริญสมบัติ ประธานศูนย์ส่งเสริมและผลิตพันธุ์ข้าวชุมชนจังหวัดราชบุรี พร้อมตัวแทนชาวนา 11 จังหวัดเข้าร่วมประชุม
ทั้งนี้ เพื่อให้รัฐบาล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ตระหนัก และร่วมกันหาทางแก้ไขปัญหาให้เกษตรกร (ชาวนา) ที่ยังไม่รับการจ่ายเงินรับจํานําข้าวจากรัฐบาลตามโครงการรับจำนำข้าวที่ผ่านมา ซึ่งส่งผลกระทบต่อสภาพเศรษฐกิจของประเทศโดยภาพรวม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งได้ก่อให้เกิดความเดือดร้อนเสียหาย และสร้างภาระหนี้สินให้แก่เกษตรกรทั่วทั้งประเทศ อันเป็นปัญหาสำคัญเร่งด่วนที่ควรได้รับการแก้ไขและเยียวยาจากทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง ทั้งนี้ การสัมมนาจะมีการสรุปปัญหาในภาคบ่ายถึงการสัมมนาแก้ปัญหา
นายวิชาญ ศิริชัยเอกวัฒน์ ประธานคณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ วุฒิสภา กล่าวว่า ได้ติดตามปัญหานี้มานานพอสมควร และเห็นว่าเกษตรกรเดือดร้อนมาก จึงอยากหาคำตอบและทางออกให้แก่เกษตรกรว่าเมื่อจำนำราคาข้าวแล้วนี่จะทำอย่างไรจะได้เงิน เพราะเกษตรกรกำลังเดือดร้อน เงินที่ควรจะได้เมื่อ 4-5 เดือนที่แล้ว วันนี้ยังไม่ได้ แล้วก็เกษตรกรจำเป็นต้องใช้จ่ายกู้หนี้ยืมสินมากู้เพื่อการยังชีพ กู้เพื่อทำทำนารอบใหม่ สิ่งเหล่านี้เป็นภาระทั้งสิ้น ซึ่งต้องไปกู้นอกระบบที่มีดอกเบี้ยสูง ความเดือดร้อนมีมาก จึงคิดว่าน่าจะมีทางออกที่จะช่วยให้ชาวนารับเงินโดยเร็ว
“ขณะนี้เท่าที่ทราบรัฐบาลพยายามที่จะดำเนินการทุกวิถีทางไม่ว่าจะเป็นการเร่งระบายข้าว การกู้เงินเพื่อจะมาใช้จ่ายในโครงการนี้ แต่ติดประเด็นปัญหาทุกทางยังไม่ได้เงินโดยเร็วที่จะกู้เงินถึงแม้รัฐมนตรีจะอนุมัติแล้ว แต่ไปติดที่ธนาคารต่างๆ ไม่ให้กู้เพราะกลัวจะประชาชนจะไปปิดล้อม กลัวพนักงานจะลุกขึ้นมาต่อต้าน สุดท้ายจึงยังไม่มีใครให้กู้แม้แต่ธนาคารของรัฐ รัฐบาลก็คงจะดูทางออกอื่น”
ขณะเดียวกัน น่าจะมีทางเป็นไปได้ที่จะช่วยชาวนาที่มีใบประทวนอยู่แล้ว เช่น กรณีนำใบประทวนไปจำนำได้หรือไม่ ขณะนี้ดูเหมือนว่า ธ.ก.ส.ก็ให้จำนำอยู่แต่ไปตีราคาในราคาต่ำ เอาราคาตลาดมากำหนด ที่จริงแล้วควรจะเอาราคาประกันมาเป็นตัวกำหนดมากกว่า เพราะว่ารัฐบาลก็รับรองราคานั้นอยู่แล้ว ถ้าวันนี้มีตัวแทน ธ.ก.ส.มา ถ้ารับประเด็นนี้ไปได้ก็อาจจะช่วยลดภาระให้แก่เกษตรกรชาวนาได้ในระดับหนึ่ง นายวิชาญ ศิริชัยเอกวัฒน์ ประธานคณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ วุฒิสภากล่าว
**ประธานชาวนาภาคตะวันตกลุกออกจากวงสัมมนาวุฒิสภา
ส่วนช่วงบ่าย บรรยากาศการสัมมนา "เร่งแก้ปัญหาการจ่ายเงินจำนำข้าวให้ชาวนา" เป็นไปด้วยความตึงเครียด มีแกนนำเกษตรกรชาวนาได้ผลัดกันซักถามหน่วยงานต่างๆ ให้ช่วยตอบปัญหาการจะได้เงินจำนำข้าวมาจากทางใด นอกจากนี้ ยังมีแนวทางที่อยากให้รัฐบาลเร่งดำเนินการแก้ไขปัญหาแก่เกษตรชาวนาจนนายระวี รุ่งเรือง ประธานศูนย์ข้าวชุมชนภาคตะวันตก ที่เดินทางมาร่วมสัมมนา และได้ซักถามถึงเงินจํานําข้าวว่ าจะหามาจากแหล่งใหน ที่จะให้ชาวนาได้รับเงินก่อนเพื่อจะได้นําไปเป็นทุนในการปลูกข้าวในฤดูกาลต่อไป แต่ดูเหมือนว่าการตอบเลี่ยงๆ ของผู้ดําเนินรายการบนเวทีไม่สามารถหาทางออกได้ตามที่ชาวนาต้องการ จนนายระวี ต้องลุกขึ้นเดินออกจากห้องประชุมสัมมนา
นายระวี รุ่งเรือง ประธานศูนย์ข้าวชุมชนภาคตะวันตก เปิดเผยว่า เป็นปัญหาเดิมๆ ที่ทุกคนหาทางออก แต่ก็วนกลับมาที่ตั้งเดิมไม่มีมองเห็นว่าจะได้เงินมาจากไหน ที่ได้ข้อมูลพอที่จะเชื่อมั่นได้ว่า ธ.ก.ส.มีสภาพคล่องที่เราจะมีทางออกได้บ้าง ซึ่งก็ไม่มากที่เกษตรกรทั่วไปยังไม่เข้าใจเรื่องระเบียบของ ธ.ก.ส.พอลงไปใน ธ.ก.ส.ในระดับอำเภอต่างๆ ตามปฏิบัติของเจ้าหน้าที่ ก็จะต้องดูระเบียบเป็นหลัก การยื่นหยุ่นต่างๆ มองว่าไม่ชัดเจน ถ้าจะให้ชัดเจน ธนาคารจะเยียวยาต้องออกกฎระเบียบมาให้ชัด มีขั้นตอนปฏิบัติอย่างไรบ้าง จะเยียวยาเบื้องต้นอย่างไรบ้าง เงินกู้เร็วขนาดไหน มองว่าเป็นกติกาปกติ เห็นว่าสภาพคล่องของ ธ.ก.ส.มีอยู่จริง แต่กฎเกณฑ์กติกาที่จะเยียวยานั้นยังไม่ชัดเจน
ประเด็นที่ 2 ในเมื่อรัฐบาลที่จะขายข้าว ผมเป็นห่วงว่าขายข้าวเมื่อไหร่ ถ้าขายข้าวไม่ได้หรือว่าปล่อยข้าวไว้อย่างนี้ จะมีผลกระทบต่อการทำนาฤดูกาลหน้านี้แน่นอน ราคาข้าวจะตกลงอย่างมหาศาล เพราะว่ายังไม่มีรัฐบาลด้วย ดังนั้น กลไกตลาดก็จะเดินตามปกติระหว่างชาวนากับพ่อค้า การช่วยเหลือชาวนาในภาครัฐก็จะไม่มี ราคาข้าวงวดต่อไปยิ่งแย่กว่านี้ เพราะว่าข้าวล้นตลาด
"การสัมมนาวันนี้เป็นการให้ความรู้ชาวนามีความรู้พื้นฐานอยู่แล้วให้เข้าใจละเอียดขึ้น สำหรับตัวแทนเกษตรกรที่อยากมีความรู้ แต่กำลังร้อนขณะนี้ไม่อยากฟัง อยากได้เงิน แต่ก็เป็นความรู้ที่ดีในภาวะปกติ แต่ปัจจุบันได้เลยจากสถานการณ์ไปแล้ว จึงไม่ปกติ จะต้องเร่งหาทางแก้ไขด่วน จริงๆ แล้วรัฐบาลต้องกล้าๆ หน่อย กล้าทำผิดกฎหมายเสี่ยงผิดกฎหมายเพื่อประโยชน์ของรัฐบาล และคณะ มาตั้งแต่หลายกรณีกล้าๆ ที่จะผิดกฎหมายเพื่อชาวนาสักครั้งไม่ได้หรือครับ ผมมองว่ามีอยู่ 2 ช่องทางเท่านั้นล่ะ ถ้ารัฐบาลกล้าเสี่ยงทำผิดกฎหมาย เพื่อชาวนากับ ธ.ก.ส.ทำโครงการเยียวยาให้ชัดเจน ถ้ากองทุนต่างๆ ที่มีการเสนอขั้นตอนยิ่งยุ่งหนักเข้าไปอีก เพราะแต่ละกองทุนก็เป็นนิติบุคคล เงื่อนไขต่างๆ มองเงื่อนไขกติกาต่างๆของแต่ละกองทุน แต่ละองค์กรก็ยิ่งยุ่งยาก ธ.ก.ส.ต้องเป็นกองทุนใหญ่ที่มีสภาพคล่องมีเงิน
อยากเสนอให้ทำโครงการเยียวยาขึ้นมา ลดขั้นตอนในการปฏิบัติเพื่อให้สมาชิกชาวนาหรือเกษตรกรที่ไม่ได้เป็นสมาชิก ธ.ก.ส.และลดเงื่อนไขทางปฏิบัติให้คล่องตัวโดยมีใบประทวนค้ำประกันอยู่แล้ว ความเสี่ยงจะน้อยลง และมองว่าทาง ธ.ก.ส.ได้ดูตามระเบียบเพื่อลดแรงกดดันของรัฐบาล ถ้ารัฐบาลยังเป็นอยู่อย่างนี้ถ้ายังอยู่ขอส่งสัญญาณไปที่รัฐบาลรักษาการ และส่วนที่เกี่ยวข้องรีบมีรัฐบาลใหม่โดยด่วน จะวิธีไหนก็แล้วแต่ ที่จะทำให้ได้เงินเร็ว อย่าให้ชาวนาต้องมีปัญหามีแรงกดดันมากว่านี้ เพื่อรักษาให้ชาวนาได้อยู่ดีมีสุข รีบหารือและจัดตั้งรัฐบาลใหม่ การเลือกตั้งเห็นแล้วว่าอีก 6 เดือนจะจบหรือเปล่า ตามช่องทางว่ามีแนวกันอยู่บ้างแล้วโดยเร่งด่วน"
