อุตรดิตถ์ - ผลาญงบประมาณอีกแล้ว อุตรดิตถ์เตรียมขนผู้บริหาร อปท.เดินทางศึกษาดูงานต่างประเทศปีงบประมาณ 57 วางโปรแกรมจัด 3 รุ่นทั้งเอเชีย-ยุโรป แต่ตั้งราคาสูงกว่าปกติกว่าครึ่ง อ้างเพิ่มศักยภาพการลงทุน-คมนาคม-ท่องเที่ยว รับประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน
วันนี้ (31 ม.ค.) ผู้สื่อข่าวได้รับแจ้งจากผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดอุตรดิตถ์ว่า สำนักงานท้องถิ่น จ.อุตรดิตถ์ได้มีหนังสือเวียนไปยังเทศบาลเมือง (ทม.) เทศบาลตำบล (ทต.) และองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) ทุกแห่งในพื้นที่ จ.อุตรดิตถ์ ให้แจ้งความประสงค์เข้าร่วมโครงการอบรมเพิ่มศักยภาพทางด้านการลงทุน การคมนาคมขนส่ง และท่องเที่ยว ในอาเซียน-อาเซียนบวกสาม และยุโรป ในปีงบประมาณ 2557 เพื่อเข้าสู่การเป็นประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน
โดยแบ่งออกเป็น 3 รุ่น คือ ประเทศญี่ปุ่น 5 วัน 3 คืน ค่าลงทะเบียนคนละ 89,000 บาทที่มีโปรแกรมศึกษาดูงานการบริหารมหานครขนาดใหญ่ที่โตเกียว ดูงานที่พิพิธภัณฑ์เอโดะ ที่จัดแสดงให้เห็นถึงวิถีชีวิต ความเป็นอยู่ของชาวญี่ปุ่นตั้งแต่สมัยเอโดะ ดูงานการบริหารแหล่งท่องเที่ยวทางธรรมชาติ (ภูเขาไฟฟูจิ) ศึกษาดูงานรถไฟความเร็วสูงด้วยการนั่งรถไฟด่วนซิงกันเซน นาโกยา และดูงานด้านการค้าในย่านเศรษฐกิจเมืองใหญ่
รุ่นที่ 2 ประเทศเยอรมนี-ออสเตรีย 8 วัน 6 คืน ค่าลงทะเบียนคนละ 135,000 บาท กำหนดโปรแกรมดูงานด้านศิลปวัฒนธรรมอันเก่าแก่ที่กรุงปราก ดูการบริหารจัดการด้านแหล่งท่องเที่ยว ได้แก่ แหล่งน้ำแร่ร้อนธรรมชาติ และน้ำพุร้อน ดูงานรูปแบบการค้า การลงทุน การผลิตสินค้าอุตสาหกรรม ศึกษาและเยี่ยมชมนครหลวงแห่งรัฐสโลวัก ที่เป็นที่ตั้งของรัฐสภา มหาวิทยาลัย พิพิธภัณฑ์ รวมถึงโรงละคร ซึ่งมีการขยายตัวของเมืองอย่างไม่หยุดยั้ง
และรุ่นที่ 3 สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนจีน (เมืองฉางซา และจางเจียเจี้ย) 5 วัน 3 คืน ค่าลงทะเบียนคนละ 55,000 บาท ซึ่งกำหนดโปรแกรมไว้ว่าจะมีการศึกษาโอกาสการเชื่อมโยงด้านเศรษฐกิจ การค้า การลงทุน ระหว่างอุตรดิตถ์ กับอาเซียนบวกสาม ศึกษาการขนส่งมวลชนโดยรถไฟความเร็วสูง (Hi speed train) ศึกษาบริหารจัดการด้านการท่องเที่ยวด้วยการเข้าเยี่ยมชมแหล่งท่องเที่ยวสำคัญในวนอุทยานจางเจียเจี้ย ศึกษารูปแบบส่งเสริมการท่องเที่ยวทางประวัติศาสตร์ของ สป.จีน
แหล่งข่าวนายกเทศมนตรีรายหนึ่งกล่าวว่า ได้ตอบแบบแจ้งความประสงค์ไปแล้วว่าไม่ขอเข้าร่วมโครงการดังกล่าว เพราะลำพังงบประมาณของเทศบาลฯ ที่จะนำมาพัฒนาระบบสาธารณูปโภคก็ยังต้องใช้อย่างประหยัด ถ้านำงบประมาณไปศึกษาดูงาน หากประชาชนทราบก็จะมองว่าไม่มีประโยชน์ น่าจะนำงบประมาณมาพัฒนาหรือดูแลปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนมากกว่า นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่และพนักงานของเทศบาลฯ ก็ไม่เห็นด้วย เพราะต้องการนำงบประมาณไปดูแลประชาชนมากกว่านำไปใช้เพื่อการศึกษาดูงานครั้งนี้
“กลุ่มเป้าหมายของโครงการศึกษาดูงานครั้งนี้คือ ผู้บริหาร และปลัด อปท. อย่างน้อย อปท.1 แห่งจะต้องเดินทางไปร่วม 3 คน ซึ่งหาก 1 แห่งไป 3 คนจะต้องใช้งบประมาณเพิ่มเป็น 3 เท่า ที่สำคัญค่าใช้จ่ายที่เดินทางไปแต่ละประเทศนั้นสูงมากกว่าปกติกว่าครึ่ง เช่น ทัวร์ประเทศญี่ปุ่นราคาเพียง 39,900 บาท 5 วัน 3 คืน แต่ท้องถิ่นอุตรดิตถ์ จัด 5 วัน 3 คืน ราคา 89,000 บาท ส่วนประเทศแถบยุโรปราคาเพียง 69,000 บาท 8 วัน 6 คืน แต่ท้องถิ่นอุตรดิตถ์จัด 8 วัน 6 คืน ราคา 135,000 บาท ทัวร์ประเทศจีนปกติ 13,000-17,000 บาทเท่านั้น แต่อุตรดิตถ์จัด 55,000 บาท”
แหล่งข่าวยังกล่าวอีกว่า รายละเอียดของการศึกษาดูงานก็ดูเหมือนไม่เกี่ยวข้อง และไม่สามารถนำมาพัฒนาท้องถิ่นได้ เพราะสภาพพื้นที่ งบประมาณ ประชากร กฎหมาย ระเบียบต่างๆ ก็มีความแตกต่างกันมาก ที่สำคัญ ก่อนหน้านี้ผู้บริหาร อปท.หลายแห่งเคยเดินทางไปศึกษาดูงานต่างประเทศ ก็ไม่เห็นมีอะไรกลับมาเพื่อพัฒนาท้องถิ่นตัวเอง จนประชาชนทั่วไปมองว่าเกิดมาชาตินี้หากไม่ได้เข้ามาทำงานการเมืองก็จะไม่มีโอกาสได้เดินทางไปต่างประเทศ จึงถูกมองว่าผลาญเงินภาษีของประชาชนโดยไม่เกิดประโยชน์แก่ประชาชนเลยแม้แต่น้อย