เวียดนามออกมาตรการควบคุมบุหรี่ ลดจำนวนผู้สูบ-ผู้ขาย

ซินหัว - รัฐบาลเวียดนามออกมาตรการจำนวนมากเพื่อต่อสู้กับความชุกของการสูบบุหรี่ ที่คร่าชีวิตชาวเวียดนามราว 40,000 คนต่อปี โดยเฉพาะกฎหมายที่เกี่ยวกับการป้องกัน และควบคุมการสูบบุหรี่ที่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 พ.ค. นี้ ในเป้าหมายที่จะลดความต้องการบริโภคยาสูบ ควบคุมสินค้า และป้องกันอัตรายจากยาสูบ

กระทรวงสาธารณสุขของเวียดนาม ระบุว่า กฎหมายจะมุ่งเน้นไปที่การบังคับใช้ข้อห้ามสูบบุหรี่ในหน่วยงานราชการ สำนักงาน โรงเรียน โรงพยาบาล และสถานที่สาธารณะ รวมทั้งควบคุมการโฆษณา ส่งเสริม และระดมทุนเกี่ยวกับบุหรี่

ขณะเดียวกัน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพิ่งอนุมัติการตัดสินใจที่จะจำกัดจำนวนผู้ค้าบุหรี่ในเวียดนาม ให้เหลือเพียง 1,000 ราย ภายในปี 2558 ส่วนผู้ค้าอีก 760 ราย และผู้แทนจำหน่าย 350 ราย จะได้รับใบอนุญาตระหว่างปี 2559-2563 สำนักข่าวแถ่งเนียน รายงาน

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า ในระหว่างปี 2559-2563 ทางการจะอนุมัติใบอนุญาตตามอัตราส่วนของผู้ค้า และผู้แทนจำหน่ายต่อจำนวนประชากร คือ ผู้ค้า 1 ราย ต่อประชากร 50,000 คน และผู้แทนจำหน่าย 1 ราย ต่อประชากร 250,000 คน

นอกจากนี้ ฝ่ายกฎหมายของกระทรวงสาธารณสุขได้เสนอร่างกฎหมายเกี่ยวกับค่าปรับสำหรับการละเมิดระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับสุขภาพ รวมทั้งการสูบบุหรี่ของผู้ที่มีอายุต่ำกว่าเกณฑ์ และการสูบบุหรี่ในพื้นที่ห้ามสูบ โดยผู้ที่สูบบุหรี่ในพื้นที่ห้ามสูบจะถูกปรับเป็นเงิน 200,000-500,000 ด่ง (10-24 ดอลลาร์) ส่วนผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี หากสูบบุหรี่หรือซื้อบุหรี่จะถูกปรับเงิน 200,000-300,000 ด่ง (10-14 ดอลลาร์) และผู้ที่ขายบุหรี่ให้แก่ลูกค้าที่อายุต่ำกว่าเกณฑ์ที่กำหนดจะถูกปรับเงิน 1,000,000 ด่ง (48 ดอลลาร์)

ร่างกฎหมายยังกำหนดให้ปรับเงิน 3-5 ล้านด่ง (144-240 ดอลลาร์) กับผู้ที่เป็นเจ้าของสถานที่ห้ามสูบบุหรี่แต่ไม่ติดป้ายห้ามสูบ หรือไม่ป้องกันการละเมิดการสูบบุหรี่ในพื้นที่ดังกล่าว สำหรับผู้ที่ไม่ติดฉลากบนสินค้ายาสูบด้วยคำเตือนที่เหมาะสมเกี่ยวกับอัตรายต่อสุขภาพที่เกี่ยวข้องกับการสูบบุหรี่จะถูกปรับเงิน 40 ล้านด่ง (1,918 ดอลลาร์)

ร่างกฎหมายนี้คาดว่าจะได้รับอนุมัติจากรัฐบาลในสิ้นเดือน เม.ย. ตามเป้าหมายที่จะสนับสนุนการบังคับใช้กฎหมายใหม่เกี่ยวกับการป้องกันอันตรายจากบุหรี่

เมื่อช่วงต้นเดือน ม.ค.2556 นายกรัฐมนตรีเวียดนามได้อนุมัติยุทธศาสตร์แห่งชาติในการต่อสู้กับผลกระทบด้านลบของยาสูบภายในปี 2563 โดยระบุว่า ภายในปี 2563 อัตราการสูบบุหรี่ในกลุ่มเยาวชน (อายุระหว่าง 15-24 ปี) คาดว่าจะลดลงจากในปัจจุบันที่ร้อยละ 26 เหลือร้อยละ 18 ขณะที่อัตราการสูบในผู้ใหญ่เพศชายลดลงจากร้อยละ 47.7 เหลือร้อยละ 39 และลดลงน้อยกว่าร้อยละ 1.4 ในกลุ่มผู้ใหญ่เพศหญิง

เมื่อปี 2552 เวียดนามประกาศห้ามสูบบุหรี่ในโรงเรียน สถานที่ให้บริการทางสาธารณสุข ห้องสมุด โรงภาพยนตร์ ศูนย์วัฒนธรรม ขนส่งมวลชน และสถานที่ทำงานภายในร่ม หากมีการฝ่าฝืนจะถูกปรับเงิน 50,000-100,000 ด่ง (2.4-4.8 ดอลลาร์) แต่กลับไม่ค่อยมีผู้ทำตามมากนัก เนื่องจากขาดผู้ตรวจตรา

องค์การอนามัยโลก (WHO) ระบุว่า เวียดนามเป็นหนึ่งใน 15 ประเทศที่มีสิงห์นักสูบมากที่สุดในโลก ด้วยอัตราครึ่งหนึ่งของผู้ใหญ่เพศชายทั้งหมดในประเทศเป็นผู้สูบบุหรี่ และเกือบร้อยละ 60 ของประชากรสัมผัสกับควันบุหรี่มือสอง (ได้รับควันบุหรี่ที่ผู้สูบบุหรี่พ่นออกมา หรือจากควันบุหรี่ที่ลอยจากปลายมวน) หากไม่มีมาตรการที่มีประสิทธิภาพคาดว่าจำนวนผู้ที่เสียชีวิตจากบุหรี่อาจสูงถึง 70,000 คนต่อปี ในปี 2573.