“สายโชว์” เตรียมเปย์ ทะเบียนพิเศษ ใส่ “ชื่อ” ได้ป้ายละล้าน

ผู้จัดการสุดสัปดาห์ -  ครม. รับลูก! ไอเดียบรรเจิด ก.คมนาคม “ป้ายทะเบียนรถพิเศษ” ใส่ชื่อได้ เช่น ประยุทธ์ 7, ธนาธร 9 ฯลฯ เคาะราคาเริ่ม 1 ล้านบาท “สายโชว์” เตรียมเปย์ คาดให้วิ่งอวดโฉมกลางปี 2564 โฉบเฉี่ยวสกิดตาไม่แพ้ “ป้ายทะเบียนรถสวย” เลขเบิ้ลเลขมงคลราคาแพง 

นับเป็นหนึ่งในนโยบายขับเคลื่อนเต็มสูบโดย  นายศักดิ์สยาม ชิดชอบ  รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม หลังจากปีที่แล้ว มีแนวคิดในการจัดทำโครงการป้ายทะเบียนรถพิเศษ ให้เจ้าของรถสามารถกำหนดหมวดเป็นชื่อที่ต้องการ และกำหนดตัวเลขเองได้ เพียงแต่ต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม ซึ่งเชื่อว่าในเมืองไทยจะมีผู้สนใจเป็นจำนวนมาก เช่นเดียวกับในต่างประเทศซึ่งได้จัดทำป้ายทะเบียนดังกล่าวทั้งใน สหรัฐฯ, อังกฤษ, ฮ่องกง, สิงคโปร์ เป็นต้น

หมุดหมายของแนวคิดป้ายทะเบียนรถพิเศษดังกล่าว เพื่อจัดหายได้เข้า  กองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน (กปถ.) ซึ่งเป็นทุนสนับสนุนและส่งเสริมด้านความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน ตั้งเป้าเพิ่มรายได้ให้กับ กปถ. ให้มีความแข็งแรงมากขึ้น

ทั้งนี้ ตามข้อมูลปี 2563 กปภ. มีเงินสะสมในกองทุน กปถ.ประมาณ 3,000 ล้านบาท จากการประมูลป้ายทะเบียนเลขสวย ซึ่งการเปิดประมูลป้ายทะเบียนรถสวย ป้ายแบบปกติขาวดำ ป้ายทะเบียนกราฟิกเชื่อมโยงศาสตร์เลขมงคลและความชอบส่วนบุคคล สนราคาตั้งแต่หลักหมื่นไปจนถึงหลักล้าน มีผู้สนใจจับจองเป็นเจ้าของจำนวนไม่น้อย


 โดยสถิติการประมูลทะเบียนรถเลขสวยสูงสุดในเมืองไทยล่าสุดคือ หมายเลข “8กก 8888” ทำสถิติการประมูลได้สูงถึง 28,100,000 บาท ในปี 2563 ยกเป็นหมวดอักษรที่เป็นที่สุดของ Series 8 หมวดอักษร 8 กก ในคอนเซ็ปต์ “เหนือกว่าทุกความร่ำรวย เหนือกว่าทุกการใช้ชีวิต” ทำลายสถิติเดิมของหมายเลข “1กก 1111 ที่ทำสถิติการประมูลไว้ที่ 25,000,000 บาท ในปี 2557 
ย้อนสถิติการประมูลหมวดอักษรเบิ้ล 7 หมวด โดยกรมการขนส่งทางบก ระบุว่า 1กก 1111 ประมูลได้สูงสุด จำนวน 25,000,000 บาท, 2กก 2222 ประมูลได้ จำนวน 11,111,111 บาท, 3กก 3333 ประมูลได้ จำนวน 13,000,000 บาท, 4กก 4444 ประมูลได้ จำนวน 7,000,000 บาท, 5กก 5555 ประมูลได้ จำนวน 11,111,111 บาท, 6กก 6666 ประมูลได้ จำนวน 7,090,000 บาท และ 7กก 7777 ประมูลได้ จำนวน 9,010,007 บาท

อย่างไรก็ดี จากแนวคิดป้ายทะเบียนรถพิเศษโดยกระทรวงคมนาคมชงเข้าที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อช่วงต้นปี 2563 ที่ผ่านมา ล่าสุด ครม. อนุมัติหลักการ ร่างกฎกระทรวงกำหนดขนาด ลักษณะ และสีของแผ่นป้ายทะเบียนรถและการแสดงแผ่นป้ายทะเบียนรถและเครื่องหมายแสดงการเสียภาษีประจำปี (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. เมื่อวันที่ 2 ก.พ. 2564 โดยสาระสำคัญ เป็นการแก้ไขเพิ่มเติมลักษณะของแผ่นป้ายทะเบียนสำหรับรถยนต์นั่งส่วนบุคคลไม่เกิน 7 คน ให้สามารถกำหนดตัวอักษรมากกว่า 2 ตัว หรือตัวอักษรผสมสระ หรือวรรณยุกต์ หรือตัวเลข เมื่อผสมแล้วเป็นชื่อบุคคลก็ได้ หรือชื่อเฉพาะและแผ่นป้ายทะเบียนจะยังคงมีหมายเลขทะเบียนปรากฏ

ทั้งนี้ ต้องไม่ซ้ำซ้อนกับหมวดอักษรที่กรมการขนส่งทางบกกำหนด ต้องไม่ขัดต่อศีลธรรมอันดี ต้องไม่มีเจตนาในทางทุจริต การกำหนดชื่อเฉพาะดังกล่าวต้องไม่ขัดต่อกฎหมายที่เกี่ยวข้อง และต้องได้รับอนุญาต กรณีที่ผสมกันแล้วมีความหมายในทางลบหรือเป็นคำไม่สุภาพ จะไม่อนุญาตให้ใช้เป็นตัวอักษรในแผ่นป้ายทะเบียนโดยเด็ดขาด และต้องนำแผ่นป้ายทะเบียนพิเศษที่คณะกรรมการพิจารณาแล้วออกประมูลเป็นการทั่วไป นำรายได้เข้ากองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน (กปถ.)

 น.ส.ไตรศุลี ไตรสรณกุล รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวถึงรายละเอียดป้ายทะเบียนรถพิเศษ หลังจาก ครม. อนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงฯ ดังกล่าว โดยร่างกฎกระทรวงมีข้อกำหนดคือ แผ่นป้ายทะเบียนแบ่งออกเป็น 2 บรรทัด บรรทัดที่หนึ่งประกอบด้วยตัวอักษรประจำหมวดตัวที่ 1 ตัวอักษรประจำหมวดตัวที่ 2 และหมายเลขทะเบียนไม่เกิน 4 หลัก บรรทัดที่สองเป็นตัวอักษรแสดงชื่อกรุงเทพมหานคร หรือจังหวัดที่จดทะเบียน เว้นแต่กรณีจดทะเบียนที่ อ.เบตง จ.ยะลา ให้ใช้คำว่าเบตง ทั้งนี้ ตัวอักษรให้ใช้ตัวอักษรไทย หมายเลขทะเบียนให้ใช้ตัวเลขอารบิก และทั้งตัวเลขและตัวอักษรให้อัดเป็นรอยดุน

จากการศึกษาลักษณะแผ่นป้ายทะเบียนรถในต่างประเทศ อาทิ สหรัฐฯ ฮ่องกง ประชาชนสามารถกำหนดลักษณะเป็นชื่อเฉพาะ โดยการลงทะเบียนและออกประกาศให้ผู้สนใจทราบก่อนนำออกเปิดประมูลเป็นการทั่วไป ทั้งนี้ สามารถสร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจและเกิดประโยชน์ต่อทางราชการในการนำรายได้มาจัดทำบริการสาธารณะโดยไม่ต้องพึ่งพางบประมาณแผ่นดินซึ่งมีจำนวนจำกัดและไม่เพียงพอ

ขณะที่ทางสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) แสดงความเห็นชอบและมีความเห็นเพิ่มเติมให้หน่วยงานที่ดูแลรับผิดชอบโดยตรงอย่างกรมการขนส่งทางบก (ขบ.) สร้างการรับรู้เกี่ยวกับลักษณะของแผ่นป้ายทะเบียน รูปแบบพิเศษที่จะประกาศให้หน่วยงานต่างๆ ทราบอย่างทั่วถึง โดยเฉพาะหน่วยงานที่มีภารกิจบังคับใช้กฎหมายด้านจราจร เช่น สำนักงานตำรวจแห่งชาติ กรมทางหลวง พร้อมจัดให้ทดลองใช้ป้ายทะเบียนดังกล่าวกับระบบอ่านป้ายอัตโนมัติและระบบเทคโนโลยีตรวจสอบอื่นๆ เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการพิจารณากำหนดลักษณะของป้ายทะเบียนอย่างเหมาะสม และไม่ส่งผลกระทบต่อการตรวจสอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ข้อสำคัญคือกรมการขนส่งทางบกและสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ต้องเร่งพัฒนาระบบเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างกันให้นำไปปฏิบัติได้โดยเร็ว เช่น ข้อมูล ทะเบียนรถ ใบสั่งจราจร การชำระภาษีรถประจำปี เป็นต้น เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของภาครัฐในการควบคุม กำกับดูแล และตรวจสอบการใช้รถใช้ถนนของประเทศให้สะดวก รวดเร็วและปลอดภัย

 นายจิรุตม์ วิศาลจิตร อธิบดีกรมการขนส่งทางบก (ขบ.) เปิดเผยถึงการจัดทำป้ายทะเบียนพิเศษ สำหรับรถยนต์นั่งส่วนบุคคลไม่เกิน 7 คน ว่า หลังจาก ครม. เห็นชอบร่างกฎกระทรวงกำหนดขนาด ลักษณะ และสีของแผ่นป้ายทะเบียนรถ และการแสดงแผ่นป้ายทะเบียนรถและเครื่องหมายแสดงการเสียภาษี ประจำปี (ฉบับที่..) พ.ศ. แล้ว จะต้องส่งร่างต่อให้กฤษฎีกาพิจารณาตรวจร่าง คาดว่ากลางปี 2564 จะเปิดให้ผู้ที่สนใจยื่นคำขอป้ายทะเบียนพิเศษ หรือ ป้ายทะเบียนชื่อคนได้

ทั้งนี้ อยู่ระหว่างกำหนดรายละเอียดขั้นตอนและวิธีการ กำหนดหลักเกณฑ์รายละเอียดว่าควรเป็นเลขกลุ่มใด กำหนดหลักเกณฑ์การขอใช้ทะเบียนรูปแบบพิเศษ และหลักเกณฑ์การประมูลซึ่งอาจแตกต่างจากการประมูลหมายเลขทะเบียนรถเลขสวยที่ดำเนินการอยู่ในปัจจุบัน โดยรายละเอียดของร่างกฎกระทรวงฉบับดังกล่าว จะไม่ส่งผลกระทบกับหมายเลขทะเบียนและหมวดอักษรป้ายทะเบียนรถในปัจจุบัน ซึ่งยังคงเปิดให้ประชาชนจองได้ตัวตนเองผ่านเว็บไซต์ http://tabienrod.dlt.go.th/ โดยไม่เสียค่าใช้จ่ายในการดำเนินการ และไม่ส่งผลกระทบการหมายเลขทะเบียนรถเลขสวยจำนวน 301 หมายเลขที่กรมการขนส่งทางบกนำออกประมูลเป็นการทั่วไปในปัจจุบัน

อย่างไรก็ดี ข้อมูลเบื้องต้นกำหนดวิธีการไว้ว่า เจ้าของรถทั้งบุคคลหรือนิติบุคคลที่ต้องการป้ายทะเบียนรถแบบพิเศษเป็นการเฉพาะ สามารถเปิดหมวดป้ายทะเบียนใหม่ได้เอง เพื่อใช้แทนหมวดอักษรเดิม ซึ่งจะใช้เป็นชื่อห้างร้าน บริษัท หรือตัวอักษรที่ชอบ เป็นชื่อเฉพาะได้ และยังสามารถเลือกหมวดตัวเลขต่อท้ายได้เองด้วยว่าต้องการเลขอะไร สามารถเสนอจองซื้อกับกรมการขนส่งทางบก

ตามข้อมูลระบุว่า ราคาป้ายทะเบียนพิเศษกำหนดจะอยู่ที่ 1 ล้านบาทต่อป้าย โดยวิธีการผู้ขอป้ายจะต้องยื่นคำขอไปยัง ขบ. จากนั้นจะนำไปประกาศบนเว็บไซต์หากไม่มีผู้สนใจเลขทะเบียนดังกล่าว ผู้เสนอคำขอจะได้รับสิทธิไปในราคาขั้นต่ำ แต่หากมีการเสนอขอใช้ชื่อซ้ำกันจะต้องมีการประมูลแข่งขันกัน ใครที่ให้ราคาสูงกว่าก็จะได้รับป้ายดังกล่าวไป โดยวิธีการประมูลแบ่งเป็น 2 กลุ่ม คือ 1.ประมูลผ่านเว็บไซต์ 2.การประมูลด้วยวาจาผ่านห้องประมูล

สำหรับลักษณะและลวดลายของป้ายทะเบียนพิเศษจะมีการกำหนดในหลักเกณฑ์อีกครั้ง ว่าจะเป็นป้ายปกติหรือป้ายที่ได้จากการประมูลเลขสวยในปัจจุบัน แต่หากผู้ยื่นคำขอต้องการป้ายทะเบียนมีลวดลายที่ออกแบบมาเองก็สามารถทำได้ ซึ่งตามกฎหมายเกี่ยวกับประมูลเลขทะเบียนในปัจจุบันของ ขบ. เปิดโอกาสให้มีการยื่นขอออกแบบลวดลายทะเบียนเองได้ แต่มีเกณฑ์กำหนดว่าจะต้องมีราคาประมูลขั้นต่ำที่ 25 ล้านบาท และต้องนำแบบเสนอให้ ขบ.ตรวจสอบและพิจารณาอนุมัติก่อน เพื่อไม่ให้ผิดกฎหมายและศีลธรรมอันดี

“คาดว่าการทะเบียนพิเศษจะทำให้กองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน (กปถ.) มีรายได้เพิ่มขึ้นประมาณ 1พันล้านบาทต่อปี ซึ่งปัจจุบัน กปถ. มีเงินอยู่ในกองทุนประมาณ 2 - 3 พันล้านบาท” นายจิรุตม์ วิศาลจิตร อธิบดีกรมการขนส่งทางบก เปิดเผย

 อย่างไรก็ดี คำถามมีอยู่ว่า การจัดหารายได้เข้า “กองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน” หรือ “กปถ.” โดยกรมการขนส่งทางบก ที่มีเม็ดเงินสะพัดนับพันล้านต่อปี โดยเฉพาะรายได้จากการเปิดประมูลทะเบียนรถสวย ตลอดจนทะเบียนรถพิเศษในเร็ววันนี้ เพื่อเป็นทุนสนับสนุนและส่งเสริมด้านความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน และให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยอันเกิดจากการใช้รถใช้ถนน มีผลงานเชิงประจักษ์เพียงใด?