ผู้จัดการสุดสัปดาห์ - หลังจาก สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี (สลค.) เวียนหนังสือ ด่วนที่สุด ถึงผู้บริหารระดับสูง เนื่องด้วยสำนักงบประมาณได้รับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรี (18 ธ.ค.61) ให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่น เร่งรัดการเสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 สำหรับรายการงบประมาณที่มีวงเงินตั้งแต่ หนึ่งพันล้านบาทขึ้นไป (โครงการเมกะโปรเจกต์) เพื่อเสนอ ครม.โดยให้ขยายระยะเวลาเป็น วันที่ 28 ธ.ค.61 ซึ่งเป็นวันสุดท้าย ก่อนวันหยุดยาวของหน่วยงานราชการในเทศกาลปีใหม่นี้ เพื่อให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่น มีระยะเวลาในการพิจารณาดำเนินการเรื่องดังกล่าวเพิ่มเติม
สำนักงบประมาณได้แจ้งให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่น ดำเนินการรายงานโครงการมาตั้งแต่ 26 พ.ย.61 และให้เร่งรัดรายการเพื่อจัดทำคำของบประมาณดังกล่าวมายัง สลค. เมื่อวันที่ 14 ธ.ค. มาแล้วครั้งหนึ่ง
ล่าสุด มีหลายกระทรวง ทยอยเสนอโครงการเมกะโปรเจกต์ ขอใช้งบประมาณ พ.ศ.2563 มายัง สลค. และ ครม.ก็เห็นชอบโครงการไปบ้างแล้ว
เริ่มจาก เมื่อ 18 ธ.ค. กระทรวงยุติธรรม ได้เสนอรายการผูกพันข้ามปีงบประมาณ ที่มีวงเงินตั้งแต่ 1,000 ล้านบาท ชื้นไป จำนวน 7 โครงการ จำนวนเงิน 11,846 ล้านบาท ประกอบด้วย โครงการบ้านพักข้าราชการ (บ้านหลวง) กระทรวงยุติธรรม จำนวน 87 โครงการ รวม 3,190 หน่วย จำนวนเงิน 3,022 ล้านบาท โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างขวัญกำลังใจและเป็นสวัสดิการให้แก่ข้าราขการเจ้าหน้าที่ชั้นผู้น้อยเป็นหลัก ประกอบด้วย
กรมคุมประพฤติ 5 โครงการ 183 ล้านบาท กรมบังคับคดี 11 โครงการ 170 ล้านบาท กรมพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชน 16 โครงการ 487 ล้านบาท กรมราชทัณฑ์ 44 โครงการ 2,065 ล้านบาท สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด 1 โครงการ 20 ล้านบาท
นอกจากนั้น ยังมีโครงการก่อสร้างโรงพยาบาลราชทัณฑ์แห่งที่ 2 ระยะเวลาก่อสร้าง 3 ปี (2563-65) วงเงิน 1,758 ล้านบาท เพื่อพัฒนาระบบการรักษาพยาบาลผู้ต้องขัง และยกระดับการรักษาพยาบาลผู้ต้องขังให้มีประสิทธิภาพ ลดการส่งต่อไปยังโรงพยาบาลภายนอก
โครงการก่อสร้างเรือนจำกลางลำปาง 1,414 ล้านบาท , ก่อสร้างเรือนจำจังหวัดร้อยเอ็ด 1,500 ล้านบาท ก่อสร้างเรือนจำจังหวัดชัยนาท 1,403 ล้านบาท ก่อสร้างเรือนจำจังหวัดยโสธร 1,365 ล้านบาท และ ก่อสร้างเรือนจำจังหวัดอุตรดิตถ์ 1,491 ล้านบาท
ทั้ง 5 แห่งนี้ เพื่อทดแทนเรือนจำที่มีสภาพชำรุดทรุดโทรม เนื่องจากก่อสร้างมานาน เช่น เรือนจำลำปาง ตั้งแต่ปี 2460 อายุกว่า 102 ปี เรือนจำร้อยเอ็ด ตั้งแต่ปี 2516 อายุกว่า 46 ปี และเรือนจำยังประสบปัญหาน้ำท่วมขัง เรือนจำชัยนาท ก่อสร้างมาตั้งแต่ปี 2454 อายุกว่า 108 ปี เรือนจำยโสธร ก่อสร้างมาตั้งแต่ปี 2482 อายุกว่า 80 ปี และ เรือนจำอุตรดิตถ์ ก่อสร้างมาตั้งแต่ปี 2475 อายุกว่า 87 ปี
โดยทั้ง 5 แห่ง ของบผูกพัน เป็นระยะเวลาก่อสร้าง 3 ปี (2563-65)
ล่าสุด ครม.วันคริตส์มาส 25 ธ.ค. เห็นชอบอีก 2 กระทรวงใหญ่ เช่น คมนาคม มหาดไทย รวมถึง "สำนักงานตำรวจแห่งชาติ" ได้เสนอตั้งงบประมาณรายจ่ายดังกล่าว
เริ่มจาก กระทรวงมหาดไทย กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย 1 โครงการ 1,862 ล้านบาท โครงการความร่วมมือระหว่างมหาดไทย โดยกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กับกองทัพบก ในการจัดหาอากาศยานปีกหมุน (เฮลิคอปเตอร์) เพิ่มประสิทธิภาพในการแก้ไขปัญหาสาธารณภัย ปีงบ 2563 ใช้เงิน 428 ล้านบาท โครงการนี้ ปภ.ทำแผนจัดซื้อ จำนวน 2 ลำ มากว่า 3 ปีแล้ว
"กรุงเทพมหานคร" ของผู้ว่าฯ อัศวิน ขวัญเมือง เสนอก่อนมีการเลือกตั้งท้องถิ่น 9 โครงการ 32,717.8756 ล้านบาท
โครงการก่อสร้างอุโมงค์ระบายน้ำคลองเปรมประชากร จากคลองบางบัว ลงสู่แม่น้ำเจ้าพระยา และ จ้างที่ปรึกษาควบคุมการก่อสร้างโครงการ มูลค่าโครงการ 9,800 ล้านบาท
ก่อสร้างอุโมงค์ระบายน้ำคลองแสนแสบ จากอุโมงค์ระบายน้ำคลองแสนแสบ และคลองลาดพร้าว ถึงบริเวณ ซอยลาดพร้าว 130 และโครงการจ้างที่ปรึกษาควบคุมงานฯ 1,751 ล้านบาท ปีงบ 2563 ใช้เงิน 347 ล้านบาท
ก่อสร้างอุโมงค์ระบายน้ำคลองทวีวัฒนา บริเวณคอขวด และจ้างที่ปรึกษาควบคุมงานฯ 2,274.60 ล้านบาท ปีงบ2563 ใช้เงิน 454 ล้านบาท
ก่อสร้างเขื่อนคอนกรีตเสริมเหล็ก คลองบางไผ่ จากบริเวณคลองพระยาราชมนตรี ถึงบริเวณสุดเขต กทม. 1,083.50 ล้านบาท ปีงบ 2563 ใช้เงิน 216 ล้านบาท
ก่อสร้างเขื่อนคอนกรีตเสริมเหล็ก พร้อมระบบรวบรวมน้ำเสียคลองแสนแสบ จากบริเวณประตูระบายน้ำมีนบุรี ถึงบริเวณประตูระบายน้ำหนองจอก 1,799.90 ล้านบาท ปีงบ 2563 ใช้เงิน 359 ล้านบาท
ก่อสร้างเขื่อนคอนกรีตเสริมเหล็กพร้อมทางเดิน คลองภาษีเจริญ จากบริเวณถนนราชพฤกษ์ ถึงบริเวณสุดเขต กทม. 1,970 ล้านบาท ปีงบประมาณ 2563 ใช้เงิน 394 ล้านบาท
รวมถึงมหาบิ๊กโครงการ "ก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ำเจ้าพระยา" บริเวณแยกเกียกกาย ช่วงที่ 2 ก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ำเจ้าพระยา รวมทางขึ้น-ลง 1,350 ล้านบาท ปีงบ 2563 ใช้เงิน 230 ล้านบาท
ก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ำเจ้าพระยา บริเวณเกียกกาย ช่วงที่ 4 ก่อสร้างทางยกระดับ และถนนฝั่งพระนคร จากแยกสะพานแดง ถึงถนนกำแพงเพชร มูลค่าโครงการ 1,100 ล้านบาท ปีงบ 2563 ใช้เงิน 260 ล้านบาท
ก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ำเจ้าพระยา บริเวณเกียกกาย ช่วงที่ 5 ก่อสร้างทางยกระดับและถนนฝั่งพระนคร จากถนนกำแพงเพชร ถึงถนนพหลโยธิน 1,025 ล้านบาท ปีงบ 2563 ใช้เงิน 210 ล้านบาท
"สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย" 1 โครงการ โครงการสร้างการรับรู้สู่ชุมชน วงเงิน 8,701 ล้านบาท
ข้ามมาที่ งบปี 2563 กระทรวงคมนาคม ชงไป 31 โครงการ วงเงิน 57,597.185 ล้านบาท ระยะเวลาดำเนินการ ปี 2563-2565 โดยมีวงเงินที่จะขอตั้งงบ ปี 2563 จำนวน 11,519 ล้านบาท
เริ่มจาก สำนักงานปลัดกระทรวงฯ 1 โครงการ 3,710 ล้านบาท (ปีงบ 2563 จำนวน 741 ล้านบาท ปีงบ 2564 จำนวน 1,484 ล้านบาท และปีงบ 2565 จำนวน 1,484 ล้านบาท)
กรมท่าอากาศยาน 1 โครงการ "โครงการพัฒนาท่าอากาศยานกระบี่" วงเงินรวม 1,387 ล้านบาท (ปีงบ 2563 จำนวน 277 ล้านบาท ปีงบ 2564 จำนวน 554 ล้านบาท และปีงบ 2565 จำนวน 554 ล้านบาท )
กรมทางหลวง 29 โครงการ เช่น โครงการตามแผนงานบูรณาการพัฒนาพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษ โครงการแผนงานบูรณาการขับเคลื่อนเขตพัฒนาเศรษฐกิจภาคตะวันออก (อีอีซี) วงเงินรวม 52,500 ล้านบาท (ปีงบ 2563 จำนวน 10,500 ล้านบาท ปีงบ 2564 จำนวน 21,000 ล้านบาท และปีงบ 2565 จำนวน 21,000 ล้านบาท)
ท้ายสุด "สำนักงานตำรวจแห่งชาติ" เสนอ 1 โครงการ คือ โครงการจัดหาและติดตั้งระบบวิทยุสื่อสารดิจิทัล ระยะที่ 3 วงเงินรวมทั้งสิ้น 5,514 ล้านบาท โดยมีวงเงินที่จะขอตั้งงบประมาณรายจ่ายฯ ปี 2563 จำนวน 1,102 ล้านบาท และเป็นภาระผูกพันงบประมาณ ปี 2564 -2565 อีก 4,411 ล้านบาท
ขณะที่ในปีหน้า 2562 อีกหลายกระทรวงฯจะมีการนำเสนอโครงการขอใช้งบผูกพันเกิน 1,000 ล้านบาท ต่อ ครม.เพื่อขอความเห็นชอบ เพื่อนำไปสู่การจัดทำกรอบงบปี 2563 ต่อไป