วานนี้ (23พ.ย.) นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) เปิดเผยก่อนการประชุมกรธ. ว่า ขณะนี้ กรธ.ได้จัดทำร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.)ว่าด้วยพรรคการเมือง เสร็จแล้ว โดยทั้งฉบับมีจำนวนมาตราทั้งสิ้น 124 มาตรา
สำหรับประเด็นการรีเซ็ตระบบสมาชิกพรรคการเมืองนั้นได้เขียนกำหนดไว้ในเนื้อหาด้วย อย่างไรก็ดี ในวันที่ 24 พ.ย.นี้ กรธ.จะแถลงรายละเอียดให้สาธารณะรับทราบเนื้อหาอีกครั้ง
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในการประชุมกรธ. วาระพิจารณา ร่าง พ.ร.ป. นั้นก่อนเข้าสู่วาระพิจารณา นายมีชัย ได้หารือต่อที่ประชุม กรธ. ว่า หาก กรธ. จัดทำร่างกฎหมายลูกที่เกี่ยวข้องกับด้านการเมืองแล้วเสร็จ ยังมีร่างกฎหมายลูกที่เกี่ยวข้องกับองค์กรอื่นๆ ร่วมด้วย เช่น คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) ซึ่งต้องอาศัยผู้ที่มีความรู้ที่เกี่ยวข้องร่วมพิจารณาเนื้อหาด้วย เบื้องต้นอาจประกาศเพื่อรับสมัครบุคคลที่มีความรู้ และความเชี่ยวชาญเพื่อให้เข้าร่วมเป็นอนุกรรมการ เพื่อพิจารณากฎหมายลูกแต่ละฉบับ และขอให้ กรธ.ช่วยทาบทามบุคคลที่มีความรู้ และประสบการณ์ในด้านที่เกี่ยวข้องให้ร่วมทำงานด้วย
ขณะที่ นายเธียรชัย ณ นคร กรธ. เปิดเผยว่าสำหรับการเผยแพร่ร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมืองนั้น กรธ.เตรียมนำเนื้อหาเผยแพร่ลงในเว็บไซต์ของกรธ. เพื่อให้สาธารณะ, สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.), สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.), ฝ่ายที่เกี่ยวข้อง พิจารณาเนื้อหา และหากมีประเด็นข้อเสนอแนะเพิ่มเติมสามารถส่งกลับมายังกรธ. เพื่อให้แก้ไข หรือปรับปรุงเพิ่มเติมก่อนส่งให้ สนช. พิจารณาตามกระบวนการที่ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่กำหนด
นายนรชิต สิงหเสนี โฆษกกรธ.ให้สัมภาษณ์ภายหลังการประชุมกรธ.ว่า ขณะนี้ร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง ยังมีส่วนที่ต้องปรับปรุง และแก้ไขถ้อยคำให้มีความชัดเจน ไม่มีข้อผิดพลาด ดังนั้นการเผยแพร่เนื้อหาของร่างกฎหมายลูกดังกล่าว อาจต้องเลื่อนออกไปก่อนจนกว่าจะทำเนื้อหาฉบับเบื้องต้นมีความครบถ้วนสมบูรณ์
ทั้งนี้ในส่วนที่กรธ.ยังอยู่ระหว่างพิจารณาปรับแก้ไข อาทิ ในส่วนของบทเฉพาะกาล ที่กำหนดให้พรรคการเมือง ต้องทำทะเบียนสมาชิกพรรคการเมืองหรือประเด็นของทุนประเดิมพรรคการเมือง ที่จะกำหนดให้ต้องทำให้เสร็จภายในระยะเวลาเท่าใด หากพรรคไม่จัดทำจะมีบทลงโทษถึงขั้นยุบพรรคการเมือง หรือกรณีที่พรรคการเมืองต้องจัดทำบัญชีทรัพย์สิน และหนี้สิน ที่กำหนดระยะเวลาจัดทำหากพรรคไม่ดำเนินการ จะมีโทษถึงขั้นไม่สามารถส่งผู้สมัครรับเลือกตั้งได้ ซึ่งระยะเวลาในขั้นตอนดังกล่าวกรธ. ยังมีประเด็นที่ต้องปรับปรุงตามความเห็นและความเหมาะสม ขณะที่ประเด็นของการรื้อระบบพรรคการเมือง หรือ เซตซีโรนั้น ยืนยันว่าไม่มีเนื้อหาดังกล่าวเขียนไว้ในร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง ดังนั้นหัวหน้าพรรคการเมือง กรรมการบริหารพรรค ยังสามารถดำรงตำแหน่งได้ แต่อาจมีส่วนที่ต้องปรับปรุงให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญฉบับใหม่กำหนด
"ภายในสัปดาห์นี้คาดว่า กรธ.จะทำร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมืองได้แล้วเสร็จ และเมื่อได้ฉบับเบื้องต้นเมื่อไร กรธ.จะส่งไปให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.) สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) องค์กรที่เกี่ยวข้อง และเผยแพร่ต่อสาธารณะทันที เพื่อรับฟังความเห็น ก่อนเข้าสู่กระบวนการของการตรากฎหมายหลังรัฐธรรมนูญใหม่ประกาศใช้" นายนรชิต กล่าว
สำหรับประเด็นการรีเซ็ตระบบสมาชิกพรรคการเมืองนั้นได้เขียนกำหนดไว้ในเนื้อหาด้วย อย่างไรก็ดี ในวันที่ 24 พ.ย.นี้ กรธ.จะแถลงรายละเอียดให้สาธารณะรับทราบเนื้อหาอีกครั้ง
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในการประชุมกรธ. วาระพิจารณา ร่าง พ.ร.ป. นั้นก่อนเข้าสู่วาระพิจารณา นายมีชัย ได้หารือต่อที่ประชุม กรธ. ว่า หาก กรธ. จัดทำร่างกฎหมายลูกที่เกี่ยวข้องกับด้านการเมืองแล้วเสร็จ ยังมีร่างกฎหมายลูกที่เกี่ยวข้องกับองค์กรอื่นๆ ร่วมด้วย เช่น คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) ซึ่งต้องอาศัยผู้ที่มีความรู้ที่เกี่ยวข้องร่วมพิจารณาเนื้อหาด้วย เบื้องต้นอาจประกาศเพื่อรับสมัครบุคคลที่มีความรู้ และความเชี่ยวชาญเพื่อให้เข้าร่วมเป็นอนุกรรมการ เพื่อพิจารณากฎหมายลูกแต่ละฉบับ และขอให้ กรธ.ช่วยทาบทามบุคคลที่มีความรู้ และประสบการณ์ในด้านที่เกี่ยวข้องให้ร่วมทำงานด้วย
ขณะที่ นายเธียรชัย ณ นคร กรธ. เปิดเผยว่าสำหรับการเผยแพร่ร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมืองนั้น กรธ.เตรียมนำเนื้อหาเผยแพร่ลงในเว็บไซต์ของกรธ. เพื่อให้สาธารณะ, สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.), สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.), ฝ่ายที่เกี่ยวข้อง พิจารณาเนื้อหา และหากมีประเด็นข้อเสนอแนะเพิ่มเติมสามารถส่งกลับมายังกรธ. เพื่อให้แก้ไข หรือปรับปรุงเพิ่มเติมก่อนส่งให้ สนช. พิจารณาตามกระบวนการที่ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่กำหนด
นายนรชิต สิงหเสนี โฆษกกรธ.ให้สัมภาษณ์ภายหลังการประชุมกรธ.ว่า ขณะนี้ร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง ยังมีส่วนที่ต้องปรับปรุง และแก้ไขถ้อยคำให้มีความชัดเจน ไม่มีข้อผิดพลาด ดังนั้นการเผยแพร่เนื้อหาของร่างกฎหมายลูกดังกล่าว อาจต้องเลื่อนออกไปก่อนจนกว่าจะทำเนื้อหาฉบับเบื้องต้นมีความครบถ้วนสมบูรณ์
ทั้งนี้ในส่วนที่กรธ.ยังอยู่ระหว่างพิจารณาปรับแก้ไข อาทิ ในส่วนของบทเฉพาะกาล ที่กำหนดให้พรรคการเมือง ต้องทำทะเบียนสมาชิกพรรคการเมืองหรือประเด็นของทุนประเดิมพรรคการเมือง ที่จะกำหนดให้ต้องทำให้เสร็จภายในระยะเวลาเท่าใด หากพรรคไม่จัดทำจะมีบทลงโทษถึงขั้นยุบพรรคการเมือง หรือกรณีที่พรรคการเมืองต้องจัดทำบัญชีทรัพย์สิน และหนี้สิน ที่กำหนดระยะเวลาจัดทำหากพรรคไม่ดำเนินการ จะมีโทษถึงขั้นไม่สามารถส่งผู้สมัครรับเลือกตั้งได้ ซึ่งระยะเวลาในขั้นตอนดังกล่าวกรธ. ยังมีประเด็นที่ต้องปรับปรุงตามความเห็นและความเหมาะสม ขณะที่ประเด็นของการรื้อระบบพรรคการเมือง หรือ เซตซีโรนั้น ยืนยันว่าไม่มีเนื้อหาดังกล่าวเขียนไว้ในร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง ดังนั้นหัวหน้าพรรคการเมือง กรรมการบริหารพรรค ยังสามารถดำรงตำแหน่งได้ แต่อาจมีส่วนที่ต้องปรับปรุงให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญฉบับใหม่กำหนด
"ภายในสัปดาห์นี้คาดว่า กรธ.จะทำร่างพ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมืองได้แล้วเสร็จ และเมื่อได้ฉบับเบื้องต้นเมื่อไร กรธ.จะส่งไปให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.) สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) องค์กรที่เกี่ยวข้อง และเผยแพร่ต่อสาธารณะทันที เพื่อรับฟังความเห็น ก่อนเข้าสู่กระบวนการของการตรากฎหมายหลังรัฐธรรมนูญใหม่ประกาศใช้" นายนรชิต กล่าว
