วานนี้ (7เม.ย.) ที่ประชุมสมาชิกสถานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.) ได้มีการการพิจารณา ประเด็นคำถามของสนช. ที่จะเสนอต่อคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ในการจัดให้มีการออกเสียงประชามติ ตามมาตรา 39/1 วรรคเจ็ด ของรัฐธรรมนูญชั่วคราว 2557 โดย นายกล้านรงค์ จันทิก รองประธานคณะกรรมาธิการสามัญพิจารณาศึกษา เสนอแนะและรวบรวมความเห็นเพื่อประกอบการพิจารณาจัดทำร่างรัฐธรรมนูญ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) คนที่ 1 ชี้แจงว่า กรรมาธิการสามัญของ สนช. รวมถึงสมาชิก สนช. ที่เสนอมาเป็นรายบุคคล ส่วนใหญ่เสนอเรื่องเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ ส.ว.ให้ร่วมโหวตเลือกนายกรัฐมนตรี ในระยะเปลี่ยนผ่านได้หรือไม่ อาทิ กมธ.กฎหมาย กระบวนการยุติธรรม และกิจการตำรวจ กมธ.สาธารณสุข กมธ.ต่างประเทศ กมธ.คมนาคม กมธ.ปกครองท้องถิ่น กมธ.วิทยาศาสตร์ และกมธ.พลังงาน
นอกจากนี้ ในส่วนของ กมธ.พลังงาน และกมธ.วิทยาศาสตร์ ยังเสนอเพิ่มเติมให้รวมอำนาจในการอภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐบาล รวมถึงมีอำนาจในการพิจารณากฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการเงินด้วย หรือไม่
อย่างไรก็ตาม หลังจากกมธ.สามัญพิจารณาศึกษาฯ ทำหน้าที่รวบรวมความเห็นทั้งหมดแล้ว เห็นว่า ควรเสนอคำถามโดยเน้นความเห็นของสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.)เป็นหลักในการพิจารณา จึงเห็นว่า ควรตั้งคำถามว่าเห็นด้วยหรือไม่ เพื่อให้การปฏิรูปประเทศเป็นไปตามยุทธศาสตร์ชาติ ควรกำหนดในบทเฉพาะกาลว่า ระหว่าง 5 ปีแรก ตั้งแต่มีรัฐสภาชุดแรกตามรัฐธรรมนูญนี้ ให้ที่ประชุมร่วมรัฐสภา เป็นผู้พิจารณาเห็นชอบบุคคลสมควรได้รับการแต่งตั้งเป็นนายกฯ
ทั้งนี้ สมาชิกส่วนใหญ่อภิปรายเห็นด้วยกับการให้ตั้งคำถามพ่วงประชามติ ก่อนที่ นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสนช. จะขอมติที่ประชุมว่า เห็นด้วยหรือไม่ ที่สนช.จะส่งคำถามประชามติต่อกกต. โดยที่ประชุมมีมติเห็นด้วย 142 เสียง ไม่เห็นด้วย 16 เสียง งดออกเสียง 9 เสียง
จากนั้น นายกล้าณรงค์ กล่าวว่าในส่วนของประเด็นคำถาม คือที่ประชุม สนช.เห็นชอบหรือไม่ว่า "เพื่อให้การปฏิรูปประเทศต่อเนื่องตามแผนยุทธศาสตร์ชาติ สมควรกำหนดในบทเฉพาะกาลว่า ระหว่าง 5 ปีแรก นับตั้งแต่มีรัฐสภาชุดแรก ให้ที่ประชุมร่วมกันของรัฐสภา เป็นผู้พิจารณาให้ความเห็นชอบบุคคลซึ่งสมควรแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรี " ซึ่งที่ประชุมมีมติเห็นด้วย 152 ต่อ 0 เสียง และ งดออกเสียง 15 เสียง
ทั้งนี้ นายพรเพชร แจ้งว่า เมื่อที่ประชุมเห็นชอบแล้ว ตนจะส่งคำถามให้ กกต. เพื่อทำประชามติต่อไป ก่อนสั่งปิดการประชุมในเวลา 18.30 น.
นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธาน สนช. คนที่ 1 กล่าวว่า คำถามพ่วงที่ ให้รัฐสภาเลือกบุคคลมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีนั้น หากคำถามนี้ได้รับความเห็นชอบจากประชาชน ก็ต้องไปแก้ไขแค่บทเฉพาะกาลในร่างรัฐธรรมนูญเท่านั้น ไม่ต้องไปแก้ไขในบทถาวร ของร่างรัฐธรรมนูญ
ส่วนที่ ฝ่ายการเมืองออกมาวิจารณ์การตั้งคำถามประชามติเพิ่มเติม อาจจะเป็นปัจจัยที่ทำให้ร่างรัฐธรรมนูญไม่ผ่านประชามตินั้น เป็นหน้าที่ของฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ต้องไปทำความเข้าใจกับประชาชน ถึงการตั้งคำถามประชามติเพิ่มเติม ว่าเป็นเพียงกลไกในการเสริมสร้างให้รัฐธรรมนูญ นำไปสู่การปฏิรูปประเทศตามยุทธศาสตร์ชาติอย่างแท้จริง ในช่วงระยะเปลี่ยนผ่านของประเทศ
นอกจากนี้ ในส่วนของ กมธ.พลังงาน และกมธ.วิทยาศาสตร์ ยังเสนอเพิ่มเติมให้รวมอำนาจในการอภิปรายไม่ไว้วางใจรัฐบาล รวมถึงมีอำนาจในการพิจารณากฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการเงินด้วย หรือไม่
อย่างไรก็ตาม หลังจากกมธ.สามัญพิจารณาศึกษาฯ ทำหน้าที่รวบรวมความเห็นทั้งหมดแล้ว เห็นว่า ควรเสนอคำถามโดยเน้นความเห็นของสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.)เป็นหลักในการพิจารณา จึงเห็นว่า ควรตั้งคำถามว่าเห็นด้วยหรือไม่ เพื่อให้การปฏิรูปประเทศเป็นไปตามยุทธศาสตร์ชาติ ควรกำหนดในบทเฉพาะกาลว่า ระหว่าง 5 ปีแรก ตั้งแต่มีรัฐสภาชุดแรกตามรัฐธรรมนูญนี้ ให้ที่ประชุมร่วมรัฐสภา เป็นผู้พิจารณาเห็นชอบบุคคลสมควรได้รับการแต่งตั้งเป็นนายกฯ
ทั้งนี้ สมาชิกส่วนใหญ่อภิปรายเห็นด้วยกับการให้ตั้งคำถามพ่วงประชามติ ก่อนที่ นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสนช. จะขอมติที่ประชุมว่า เห็นด้วยหรือไม่ ที่สนช.จะส่งคำถามประชามติต่อกกต. โดยที่ประชุมมีมติเห็นด้วย 142 เสียง ไม่เห็นด้วย 16 เสียง งดออกเสียง 9 เสียง
จากนั้น นายกล้าณรงค์ กล่าวว่าในส่วนของประเด็นคำถาม คือที่ประชุม สนช.เห็นชอบหรือไม่ว่า "เพื่อให้การปฏิรูปประเทศต่อเนื่องตามแผนยุทธศาสตร์ชาติ สมควรกำหนดในบทเฉพาะกาลว่า ระหว่าง 5 ปีแรก นับตั้งแต่มีรัฐสภาชุดแรก ให้ที่ประชุมร่วมกันของรัฐสภา เป็นผู้พิจารณาให้ความเห็นชอบบุคคลซึ่งสมควรแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรี " ซึ่งที่ประชุมมีมติเห็นด้วย 152 ต่อ 0 เสียง และ งดออกเสียง 15 เสียง
ทั้งนี้ นายพรเพชร แจ้งว่า เมื่อที่ประชุมเห็นชอบแล้ว ตนจะส่งคำถามให้ กกต. เพื่อทำประชามติต่อไป ก่อนสั่งปิดการประชุมในเวลา 18.30 น.
นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย รองประธาน สนช. คนที่ 1 กล่าวว่า คำถามพ่วงที่ ให้รัฐสภาเลือกบุคคลมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีนั้น หากคำถามนี้ได้รับความเห็นชอบจากประชาชน ก็ต้องไปแก้ไขแค่บทเฉพาะกาลในร่างรัฐธรรมนูญเท่านั้น ไม่ต้องไปแก้ไขในบทถาวร ของร่างรัฐธรรมนูญ
ส่วนที่ ฝ่ายการเมืองออกมาวิจารณ์การตั้งคำถามประชามติเพิ่มเติม อาจจะเป็นปัจจัยที่ทำให้ร่างรัฐธรรมนูญไม่ผ่านประชามตินั้น เป็นหน้าที่ของฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ต้องไปทำความเข้าใจกับประชาชน ถึงการตั้งคำถามประชามติเพิ่มเติม ว่าเป็นเพียงกลไกในการเสริมสร้างให้รัฐธรรมนูญ นำไปสู่การปฏิรูปประเทศตามยุทธศาสตร์ชาติอย่างแท้จริง ในช่วงระยะเปลี่ยนผ่านของประเทศ
