วานนี้ (28 มี.ค.) นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) เผยถึง การประชุมกรธ.ว่า ยังอยู่ในช่วงของการปรับแก้ถ้อยคำ ที่ยังไม่จบดี ยังต้องไล่คำผิด คำถูก ส่วนในเรื่องบทเฉพาะกาล ที่มีข่าวว่ายังไม่เสร็จนั้น เรากำลังอ่านดูว่า ที่เขียนนั้น ขัดกับข้างในอย่างไร ต้องปรับแก้ตัวเลขมาตราอย่างไร เพราะมีการเปลี่ยนแปลง เชื่อว่าจะเสร็จและส่งมอบครม.ได้ในวันนี้ (29 มี.ค.)
ส่วนกรณีที่สวนดุสิตโพล ระบุว่า ประชาชนเป็นห่วงในเรื่องที่มานายกรัฐมนตรี หรือ นายกฯคนนอกนั้น นายมีชัย กล่าวว่า เป็นการเข้าใจผิดของสื่อเองที่ให้มีการประชุมรัฐสภา เป็นการประชุมเพื่อขอยกเว้น ถ้ารัฐสภาให้ข้อยกเว้น ก็กลับไปสภา เพื่อไปพิจารณาตั้งกันเอาเอง เป็นเรื่องของสภาตามปกติ ยืนยันว่า ไม่ได้เป็นการเปิดช่องให้คนนอกเข้ามา เพราะไม่ได้ระบุ 3 ชื่อไว้ตั้งแต่แรกว่า เป็นใคร เพียงแต่ยกเว้นใน 3 ชื่อเท่านั้น ซึ่งผลโพลที่ปรากฏก็ยังบอกว่า ชอบคนนอกด้วย
"ผมเชื่อว่าจะทำความเข้าใจกับประชาชนได้ไม่ยาก แต่ทำความเข้าใจกับสื่อยากกว่า เพราะบางทีชอบเอาไปบิดเบือนตามอัธยาศัย รวมถึงประเด็น ส.ว.ที่ว่าเป็นการสืบทอดอำนาจ จนทำให้ประชาชนเข้าใจผิด ซึ่งมีการเสนอให้ สรรหา ส.ว.ทั้งหมดตั้งแต่ต้น แบบถาวร แต่ กรธ. กำหนดให้แต่เฉพาะชั่วคราว และยังเพิ่มให้มีการคัดเลือกจาก 20 กลุ่มวิชาชีพมาส่วนหนึ่ง เพื่อเป็นการทดลองด้วย ก็ต้องช่วยกันทำความเข้าใจ นึกเสียว่าเห็นแก่ชาติบ้านเมือง อย่าเอาแต่สนุก"
ส่วนแผนการทำความเข้าใจกับประชาชนต่อร่างรัฐธรรมนูญ นายมีชัย กล่าวว่า ก็มีการเสนอให้ สนช.เพิ่มเติมข้อความในร่าง พ.ร.บ. ว่าด้วยการออกเสียงประชามติร่างรัฐธรรมนูญ ให้ กรธ.สามารถไปทำความเข้าใจกับประชาชน แต่ทราบว่าคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างดังกล่าวจะตัดออก ไม่ให้ไปชี้แจง ซึ่งก็สงสัยว่า หากไม่ให้กรธ.ไปชี้แจง แล้วจะให้ใครไปชี้แจง หากจะให้ กกต.ไปชี้แจง ก็คงไม่ได้ เพราะไม่ได้เป็นผู้ร่างรัฐธรรมนูญ และ กกต.เองก็ต้องระมัดระวัง จะบอกว่าดีหรือไม่ดี ไม่ได้ จึงสงสัยว่าเกิดอะไรขึ้นกับ สนช. เพราะหากไม่ให้กรธ.ไปชี้แจง จะกระทบต่อการประชามติแน่นอน ซึ่งเรากำลังคุยกัน และคงต้องบอกไปทางรัฐบาลว่า จะทำอย่างไรต่อไป
ส่วนกรณีที่มีการเสนอให้พ่วงคำถาม ในการทำประชามติ นายมีชัย ไม่แสดงความเห็น
"เราไม่ยุ่งเลย จำกัดแต่เฉพาะหน้าที่ของเรา คน 220 คน (สนช.) ย่อมดีกว่า และรอบคอบกว่า 21 คน แน่นอน และไม่ได้น้อยใจอะไร" นายมีชัย กล่าว
** สนช.อ้างการเผยแพร่เป็นหน้าที่กกต.
นายทวีศักดิ์ สูทกวาทิน รองประธานคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บการออกเสียงประชามติร่างรัฐธรรมนูญ ใน สนช. กล่าวถึงกรณีนายมีชัย ระบุว่า สนช. กมธ.วิสามัญฯ ไม่บัญญัติให้กรธ. มีอำนาจเผยแพร่ร่างรัฐธรรมนูญ ว่า กมธ.วิสามัญฯ จากสำนักงานกฤษฎีกา เสนอให้กรธ. มีอำนาจดังกล่าว แต่กมธ.วิสามัญฯในฝั่งสนช.เห็นว่า ขัดต่อเจตนารมณ์รัฐธรรมนูญ (ชั่วคราว) 2557 ที่ระบุให้อำนาจ กกต. เป็นผู้รับผิดชอบ ซึ่งไม่เพียงแต่ร่างของนายมีชัย เท่านั้น ร่างของนายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ เป็นประธาน ก็ให้อำนาจ กกต.รับผิดชอบทั้งสิ้น
ทั้งนี้ สำหรับร่าง พ.ร.บ.การออกเสียงประชามติร่างรัฐธรรมนูญ ก็ได้เขียนล้อมาจากรธน. (ชั่วคราว) 2557 โดยให้กกต.ทำหน้าที่เผยแพร่ร่าง รธน. แต่ได้สามารถมอบหมายให้บุคคล คณะบุคคล หน่วยราชการ ซึ่งร่วมถึง กรธ. เผยแพร่ร่างรธน.ได้ แต่ต้องทำงานภายใต้ร่มของ กกต.
"หากกรธ.มีความกังวล ทางกมธ.วิสามัญฯ จะไปดูรายละเอียดอีกครั้ง จะบัญญัติให้ กรธ.ทำหน้าที่เผยแพร่ ร่าง รธน.ให้มีความชัดเจนเพิ่มขึ้นได้หรือไม่ ในร่าง พ.ร.บ.ประชามติร่างรัฐธรรมนูญ ทั้งนี้ยืนยันว่า สนช.และ กรธ.ไม่มีความขัดแย้งกันแต่อย่างใด" รองประธานคณะกรรมการวิสามัญ ระบุ
**กรธ.นัดแถลงร่างรธน.วันนี้
ด้านนายชาติชาย ณ เชียงใหม่ โฆษกกรธ. แถลงความคืบหน้าการประชุม กรธ.ว่าได้ทบทวนร่างรัฐธรรมนูญ ที่ได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมก่อนส่งคณะรัฐมนตรี และสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ทั้งหมด 279 มาตราโดยเป็นการตรวจสอบความถูกต้องของถ้อยคำและความเชื่อมโยงในแต่ละมาตราให้มีความสมบูรณ์ยิ่งขึ้น ไม่ได้ปรับหลักการอะไรแล้ว มีเพียงบางประเด็นที่เขียนเพิ่มเติมให้รัดกุม เช่น การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม โดยระบุเรื่องการปรับปรุงระบบการสอบสวนคดีอาญา เพื่อให้มีการตรวจสอบถ่วงดุลระหว่างพนักงานสอบสวน กับอัยการ และกำหนดระยะเวลาการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ในชั้นสอบสวนคดีอาญาให้ชัดเจน เพื่อไม่ให้คดีขาดอายุความ รวมถึงการกำหนดองค์ประกอบของคณะกรรมการอิสระในการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม
ส่วนการเผยแพร่ร่างรัฐธรรมนูญนั้น จะมีการแถลงข่าว "ร่างรัฐธรรมนูญฉบับก่อนลงประชามติ" โดยนายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธาน กรธ. ในวันนี้ (29 มี.ค.) เวลา 13.39 น. เพื่ออธิบายเจตนารมณ์และสาระสำคัญของร่างรัฐธรรมนูญ จากนั้นในวันที่ 30 มี.ค. จะมีการประชุมชี้แจงสาระสำคัญร่างรัฐธรรมนูญให้แก่ สมาชิกสนช. สมาชิกสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) และหัวหน้าส่วนราชการ ตั้งแต่เวลา 10.00 น. ที่ห้องประชุมรัฐสภา จากนั้นจะได้เร่งเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ร่างรัฐธรรมนูญให้ประชาชนเพื่อประกอบการตัดสินใจลงประชามติ ในวันที่ 7 ส.ค. ต่อไป
ส่วนกรณีที่สวนดุสิตโพล ระบุว่า ประชาชนเป็นห่วงในเรื่องที่มานายกรัฐมนตรี หรือ นายกฯคนนอกนั้น นายมีชัย กล่าวว่า เป็นการเข้าใจผิดของสื่อเองที่ให้มีการประชุมรัฐสภา เป็นการประชุมเพื่อขอยกเว้น ถ้ารัฐสภาให้ข้อยกเว้น ก็กลับไปสภา เพื่อไปพิจารณาตั้งกันเอาเอง เป็นเรื่องของสภาตามปกติ ยืนยันว่า ไม่ได้เป็นการเปิดช่องให้คนนอกเข้ามา เพราะไม่ได้ระบุ 3 ชื่อไว้ตั้งแต่แรกว่า เป็นใคร เพียงแต่ยกเว้นใน 3 ชื่อเท่านั้น ซึ่งผลโพลที่ปรากฏก็ยังบอกว่า ชอบคนนอกด้วย
"ผมเชื่อว่าจะทำความเข้าใจกับประชาชนได้ไม่ยาก แต่ทำความเข้าใจกับสื่อยากกว่า เพราะบางทีชอบเอาไปบิดเบือนตามอัธยาศัย รวมถึงประเด็น ส.ว.ที่ว่าเป็นการสืบทอดอำนาจ จนทำให้ประชาชนเข้าใจผิด ซึ่งมีการเสนอให้ สรรหา ส.ว.ทั้งหมดตั้งแต่ต้น แบบถาวร แต่ กรธ. กำหนดให้แต่เฉพาะชั่วคราว และยังเพิ่มให้มีการคัดเลือกจาก 20 กลุ่มวิชาชีพมาส่วนหนึ่ง เพื่อเป็นการทดลองด้วย ก็ต้องช่วยกันทำความเข้าใจ นึกเสียว่าเห็นแก่ชาติบ้านเมือง อย่าเอาแต่สนุก"
ส่วนแผนการทำความเข้าใจกับประชาชนต่อร่างรัฐธรรมนูญ นายมีชัย กล่าวว่า ก็มีการเสนอให้ สนช.เพิ่มเติมข้อความในร่าง พ.ร.บ. ว่าด้วยการออกเสียงประชามติร่างรัฐธรรมนูญ ให้ กรธ.สามารถไปทำความเข้าใจกับประชาชน แต่ทราบว่าคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างดังกล่าวจะตัดออก ไม่ให้ไปชี้แจง ซึ่งก็สงสัยว่า หากไม่ให้กรธ.ไปชี้แจง แล้วจะให้ใครไปชี้แจง หากจะให้ กกต.ไปชี้แจง ก็คงไม่ได้ เพราะไม่ได้เป็นผู้ร่างรัฐธรรมนูญ และ กกต.เองก็ต้องระมัดระวัง จะบอกว่าดีหรือไม่ดี ไม่ได้ จึงสงสัยว่าเกิดอะไรขึ้นกับ สนช. เพราะหากไม่ให้กรธ.ไปชี้แจง จะกระทบต่อการประชามติแน่นอน ซึ่งเรากำลังคุยกัน และคงต้องบอกไปทางรัฐบาลว่า จะทำอย่างไรต่อไป
ส่วนกรณีที่มีการเสนอให้พ่วงคำถาม ในการทำประชามติ นายมีชัย ไม่แสดงความเห็น
"เราไม่ยุ่งเลย จำกัดแต่เฉพาะหน้าที่ของเรา คน 220 คน (สนช.) ย่อมดีกว่า และรอบคอบกว่า 21 คน แน่นอน และไม่ได้น้อยใจอะไร" นายมีชัย กล่าว
** สนช.อ้างการเผยแพร่เป็นหน้าที่กกต.
นายทวีศักดิ์ สูทกวาทิน รองประธานคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บการออกเสียงประชามติร่างรัฐธรรมนูญ ใน สนช. กล่าวถึงกรณีนายมีชัย ระบุว่า สนช. กมธ.วิสามัญฯ ไม่บัญญัติให้กรธ. มีอำนาจเผยแพร่ร่างรัฐธรรมนูญ ว่า กมธ.วิสามัญฯ จากสำนักงานกฤษฎีกา เสนอให้กรธ. มีอำนาจดังกล่าว แต่กมธ.วิสามัญฯในฝั่งสนช.เห็นว่า ขัดต่อเจตนารมณ์รัฐธรรมนูญ (ชั่วคราว) 2557 ที่ระบุให้อำนาจ กกต. เป็นผู้รับผิดชอบ ซึ่งไม่เพียงแต่ร่างของนายมีชัย เท่านั้น ร่างของนายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ เป็นประธาน ก็ให้อำนาจ กกต.รับผิดชอบทั้งสิ้น
ทั้งนี้ สำหรับร่าง พ.ร.บ.การออกเสียงประชามติร่างรัฐธรรมนูญ ก็ได้เขียนล้อมาจากรธน. (ชั่วคราว) 2557 โดยให้กกต.ทำหน้าที่เผยแพร่ร่าง รธน. แต่ได้สามารถมอบหมายให้บุคคล คณะบุคคล หน่วยราชการ ซึ่งร่วมถึง กรธ. เผยแพร่ร่างรธน.ได้ แต่ต้องทำงานภายใต้ร่มของ กกต.
"หากกรธ.มีความกังวล ทางกมธ.วิสามัญฯ จะไปดูรายละเอียดอีกครั้ง จะบัญญัติให้ กรธ.ทำหน้าที่เผยแพร่ ร่าง รธน.ให้มีความชัดเจนเพิ่มขึ้นได้หรือไม่ ในร่าง พ.ร.บ.ประชามติร่างรัฐธรรมนูญ ทั้งนี้ยืนยันว่า สนช.และ กรธ.ไม่มีความขัดแย้งกันแต่อย่างใด" รองประธานคณะกรรมการวิสามัญ ระบุ
**กรธ.นัดแถลงร่างรธน.วันนี้
ด้านนายชาติชาย ณ เชียงใหม่ โฆษกกรธ. แถลงความคืบหน้าการประชุม กรธ.ว่าได้ทบทวนร่างรัฐธรรมนูญ ที่ได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมก่อนส่งคณะรัฐมนตรี และสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ทั้งหมด 279 มาตราโดยเป็นการตรวจสอบความถูกต้องของถ้อยคำและความเชื่อมโยงในแต่ละมาตราให้มีความสมบูรณ์ยิ่งขึ้น ไม่ได้ปรับหลักการอะไรแล้ว มีเพียงบางประเด็นที่เขียนเพิ่มเติมให้รัดกุม เช่น การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม โดยระบุเรื่องการปรับปรุงระบบการสอบสวนคดีอาญา เพื่อให้มีการตรวจสอบถ่วงดุลระหว่างพนักงานสอบสวน กับอัยการ และกำหนดระยะเวลาการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ในชั้นสอบสวนคดีอาญาให้ชัดเจน เพื่อไม่ให้คดีขาดอายุความ รวมถึงการกำหนดองค์ประกอบของคณะกรรมการอิสระในการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม
ส่วนการเผยแพร่ร่างรัฐธรรมนูญนั้น จะมีการแถลงข่าว "ร่างรัฐธรรมนูญฉบับก่อนลงประชามติ" โดยนายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธาน กรธ. ในวันนี้ (29 มี.ค.) เวลา 13.39 น. เพื่ออธิบายเจตนารมณ์และสาระสำคัญของร่างรัฐธรรมนูญ จากนั้นในวันที่ 30 มี.ค. จะมีการประชุมชี้แจงสาระสำคัญร่างรัฐธรรมนูญให้แก่ สมาชิกสนช. สมาชิกสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) และหัวหน้าส่วนราชการ ตั้งแต่เวลา 10.00 น. ที่ห้องประชุมรัฐสภา จากนั้นจะได้เร่งเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ร่างรัฐธรรมนูญให้ประชาชนเพื่อประกอบการตัดสินใจลงประชามติ ในวันที่ 7 ส.ค. ต่อไป
