00 นี่ก็เป็นไปตามโรดแมปเหมือนกัน สำหรับการยกเลิกกฎอัยการศึก รอเพียงการโปรดเกล้าฯ ลงมาเท่านั้น ขณะเดียวกันก็ใช้ ม. 44 ในรธน.ฉบับชั่วคราว พ.ศ.2557 และคงจะมีการคำสั่ง คสช. กำหนดรายละเอียดการบังคับใช้ตามมา ซึ่งก็ได้มอบหมายให้ รองนายกฯ ฝ่ายกฎหมาย วิษณุ เครืองาม ดูแล ซึ่งตามข่าวบอกว่ามีการเขียนเตรียมเอาไว้เรียบร้อยแล้ว รอเพียงมีการประกาศยกเลิกประกาศกฎอัยการศึกอย่างเป็นทางการเท่านั้น
00 คำยืนยันจากปากของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกฯ ในฐานะหัวหน้าคสช. เป็นผูัใช้อำนาจเบ็ดเสร็จ ในมาตราดังกล่าวเพียงผู้เดียว แต่เขายืนยันว่าใช้ "อย่างสร้างสรรค์" และ"อ่อนกว่า" กฎอัยการศึกแน่นอน ส่วนใหญ่ก็ใช้กฎหมายตามปกติบังคับ ยกเว้นคดีเกี่ยวกับความมั่นคง ที่ต้องขึ้นศาลทหาร แต่ก็สามารถอุทธรณ์ ฎีกาได้ถึงสามศาล และที่ยังอยู่ก็คือเจ้าหน้าที่มีอำนาจในการควบคุมตัวได้ไม่เกิน 7 วันเหมือนเดิม พิจารณาจากที่กล่าวมา มันก็ต้องยอมรับว่า "เบากว่ากฎอัยการศึก"จริงลงมาหลายขีดเชียวแหละ !!
00 ขณะเดียวกันก็ต้องยอมรับอีกว่า การยกเลิกกฎอัยการศึก มันก็ส่งผลดีในสายตาของต่างชาติ นักลงทุนและนักท่องเที่ยว ทุกอย่างจะออกมาในทางบวกมากขึ้น โดยเฉพาะปัญหาเรื่องการรับรองเรื่องประกันภัย หากเกิดความเสียหายในภายหลัง เพราะที่ผ่านมาจะมีปัญหาเรื่องดังกล่าวค่อนข้างมาก ดังนั้นหากยกเลิกกฎอัยการศึกที่ต่างชาติในตะวันตกเขากลัว แม้ว่าในบ้านเรามันน่ากลัวแต่ชื่อเท่านั้น ในความเป็นจริงมันก็ไม่ได้คุกคามเสรีภาพของสุจริตชน หรือนักท่องเที่ยว นักลงทุนแต่อย่างใดเลย เอาเป็นว่าเมื่อยกเลิกกันแล้ว หันมาใช้ ม.พิเศษตาม รธน. ก็ต้องดีกว่าเดิม และทุกอย่างขึ้นอยู่คนที่ใช้ ว่าจะ "สร้างสรรค์" อย่างที่พูดหรือไม่ ถ้าทำได้มันก็โอเค เดินหน้ากันไป !!
00 ยังรู้สึกสยองกับข่าวร้ายของ รมว.คลัง สมหมาย ภาษี ที่ออกมายอมรับว่าเศรษฐกิจอยู่ในขั้นโคม่า เนื่องจากคนไทยมีหนี้สินครัวเรือนสูงที่สุดในโลก คือสูงถึงร้อยละ 80 ต่อจีดีพี ทำให้เป็นเหตุผลว่าการกระตุ้นเศรษฐกิจที่ผ่านมาของรัฐบาลยังไม่ได้ผล เพราะคนไม่มีกำลังซื้อ ไม่มีเงินเหลือใช้จ่าย ประกอบกับเศรษฐกิจโลกที่ยังไม่ฟื้นตัว ส่งผลให้การส่งออกของไทยก็ยังไม่ฟื้น สินค้าเกษตรส่งออกไม่ได้มาก ราคาตก ยิ่งซ้ำเติมกำลังซื้อ ถึงได้บอกว่า บางทีมันก็ท้อแท้เหมือนกัน ว่าเราจะอยู่ในสภาพย่ำแย่แบบนี้กันอีกนานแค่ไหน และข่าวร้ายอีกก็คือ สมหมาย บอกว่ามีทางแก้ก็คือ "ต้องขึ้นภาษี" แต่ในความเป็นจริงแล้วมันไม่มีทางเป็นไปได้ และเชื่อว่า "นายกฯลุงตู่" คงไม่ยอมแน่ ถึงได้เลื่อนการขึ้นภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีที่ดินสิ่งปลูกสร้างออกไปก่อน แม้เป็นเรื่องจำเป็น แต่เมื่อบรรยากาศไม่เอื้ออำนวย มันก็ต้องยืดเวลาออกไปก่อน ไม่เช่นนั้นคนที่พังก่อนก็คือรัฐบาล และคสช. นั่นแหละ !!
00 สิ่งที่จะพิสูจน์ว่าการใช้ ม.44 จะสร้างสรรค์แค่ไหน ก็รอพิสูจน์จากการที่ พล.ต.สรรเสริญ แก้วกำเนิด รองโฆษกประจำสำนักนายกฯ เปิดเผยว่า นายกฯ จะใช้มาตราดังกล่าวแก้ปัญหาเรื่องที่องค์การการบินระหว่างประเทศลดมาตรฐานการบินของไทย เพื่อให้การแก้ปัญหาเป็นไปด้วยความรวดเร็วและทันการณ์ เพราะตามเงื่อนไขขององค์การการบินระหว่างประเทศกำหนดให้แก้ไขภายใน 90 วันนั้น หากใช้กลไกปกติเขาบอกว่าต้องใช้เวลาไม่ต่ำกว่า 1-ปีครึ่ง ก็ต้องพิสูจน์กันให้เห็นว่าจะทำได้แค่ไหน สร้างสรรค์ จริงหรือเปล่า !!
00 การยกร่าง รธน. ฉบับใหม่ ร่าง "ฉบับแรก" 315 มาตราได้เสร็จเรียบร้อยแล้ว เหลือเพียงเพิ่มเติมอีกเล็กน้อย เช่นเรื่องบันทึกเจตนารมณ์ เป็นต้น ก่อนที่จะส่งให้ สปช. พิจารณาในวันที่ 17 เม.ย. และ สปช.กำหนดวันประชุมพิจารณา วันที่ 20-26 เม.ย.นี้ อย่างไรก็ดี เวลานี้เท่าที่ดูแนวโน้มแล้ว เชื่อว่าในประเด็นที่มา ส.ว. คงจะออกมาแบบผสมกันคือ เลือกตั้งและสรรหา ส่วนประเด็นนายกฯคนนอก คงมีเงื่อนไขกำกับ เช่น ใช้เสียง ส.ส.สองในสาม และกำหนดเวลาดำรงตำแหน่ง 1-2 ปี เป็นต้น ซึ่งทำให้ความร้อนแรงลดลงไปได้เยอะทีเดียว ขณะเดียวกัน มีแนวโน้มเป็นไปได้สูงก็คือ จะมีการลงประชามติก่อนบังคับใช้รธน. ซึ่งนั่นเท่ากับว่าการเลือกตั้งจะต้องยืดออกไปถึงปลายปีหน้า !!
00 คำยืนยันจากปากของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกฯ ในฐานะหัวหน้าคสช. เป็นผูัใช้อำนาจเบ็ดเสร็จ ในมาตราดังกล่าวเพียงผู้เดียว แต่เขายืนยันว่าใช้ "อย่างสร้างสรรค์" และ"อ่อนกว่า" กฎอัยการศึกแน่นอน ส่วนใหญ่ก็ใช้กฎหมายตามปกติบังคับ ยกเว้นคดีเกี่ยวกับความมั่นคง ที่ต้องขึ้นศาลทหาร แต่ก็สามารถอุทธรณ์ ฎีกาได้ถึงสามศาล และที่ยังอยู่ก็คือเจ้าหน้าที่มีอำนาจในการควบคุมตัวได้ไม่เกิน 7 วันเหมือนเดิม พิจารณาจากที่กล่าวมา มันก็ต้องยอมรับว่า "เบากว่ากฎอัยการศึก"จริงลงมาหลายขีดเชียวแหละ !!
00 ขณะเดียวกันก็ต้องยอมรับอีกว่า การยกเลิกกฎอัยการศึก มันก็ส่งผลดีในสายตาของต่างชาติ นักลงทุนและนักท่องเที่ยว ทุกอย่างจะออกมาในทางบวกมากขึ้น โดยเฉพาะปัญหาเรื่องการรับรองเรื่องประกันภัย หากเกิดความเสียหายในภายหลัง เพราะที่ผ่านมาจะมีปัญหาเรื่องดังกล่าวค่อนข้างมาก ดังนั้นหากยกเลิกกฎอัยการศึกที่ต่างชาติในตะวันตกเขากลัว แม้ว่าในบ้านเรามันน่ากลัวแต่ชื่อเท่านั้น ในความเป็นจริงมันก็ไม่ได้คุกคามเสรีภาพของสุจริตชน หรือนักท่องเที่ยว นักลงทุนแต่อย่างใดเลย เอาเป็นว่าเมื่อยกเลิกกันแล้ว หันมาใช้ ม.พิเศษตาม รธน. ก็ต้องดีกว่าเดิม และทุกอย่างขึ้นอยู่คนที่ใช้ ว่าจะ "สร้างสรรค์" อย่างที่พูดหรือไม่ ถ้าทำได้มันก็โอเค เดินหน้ากันไป !!
00 ยังรู้สึกสยองกับข่าวร้ายของ รมว.คลัง สมหมาย ภาษี ที่ออกมายอมรับว่าเศรษฐกิจอยู่ในขั้นโคม่า เนื่องจากคนไทยมีหนี้สินครัวเรือนสูงที่สุดในโลก คือสูงถึงร้อยละ 80 ต่อจีดีพี ทำให้เป็นเหตุผลว่าการกระตุ้นเศรษฐกิจที่ผ่านมาของรัฐบาลยังไม่ได้ผล เพราะคนไม่มีกำลังซื้อ ไม่มีเงินเหลือใช้จ่าย ประกอบกับเศรษฐกิจโลกที่ยังไม่ฟื้นตัว ส่งผลให้การส่งออกของไทยก็ยังไม่ฟื้น สินค้าเกษตรส่งออกไม่ได้มาก ราคาตก ยิ่งซ้ำเติมกำลังซื้อ ถึงได้บอกว่า บางทีมันก็ท้อแท้เหมือนกัน ว่าเราจะอยู่ในสภาพย่ำแย่แบบนี้กันอีกนานแค่ไหน และข่าวร้ายอีกก็คือ สมหมาย บอกว่ามีทางแก้ก็คือ "ต้องขึ้นภาษี" แต่ในความเป็นจริงแล้วมันไม่มีทางเป็นไปได้ และเชื่อว่า "นายกฯลุงตู่" คงไม่ยอมแน่ ถึงได้เลื่อนการขึ้นภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีที่ดินสิ่งปลูกสร้างออกไปก่อน แม้เป็นเรื่องจำเป็น แต่เมื่อบรรยากาศไม่เอื้ออำนวย มันก็ต้องยืดเวลาออกไปก่อน ไม่เช่นนั้นคนที่พังก่อนก็คือรัฐบาล และคสช. นั่นแหละ !!
00 สิ่งที่จะพิสูจน์ว่าการใช้ ม.44 จะสร้างสรรค์แค่ไหน ก็รอพิสูจน์จากการที่ พล.ต.สรรเสริญ แก้วกำเนิด รองโฆษกประจำสำนักนายกฯ เปิดเผยว่า นายกฯ จะใช้มาตราดังกล่าวแก้ปัญหาเรื่องที่องค์การการบินระหว่างประเทศลดมาตรฐานการบินของไทย เพื่อให้การแก้ปัญหาเป็นไปด้วยความรวดเร็วและทันการณ์ เพราะตามเงื่อนไขขององค์การการบินระหว่างประเทศกำหนดให้แก้ไขภายใน 90 วันนั้น หากใช้กลไกปกติเขาบอกว่าต้องใช้เวลาไม่ต่ำกว่า 1-ปีครึ่ง ก็ต้องพิสูจน์กันให้เห็นว่าจะทำได้แค่ไหน สร้างสรรค์ จริงหรือเปล่า !!
00 การยกร่าง รธน. ฉบับใหม่ ร่าง "ฉบับแรก" 315 มาตราได้เสร็จเรียบร้อยแล้ว เหลือเพียงเพิ่มเติมอีกเล็กน้อย เช่นเรื่องบันทึกเจตนารมณ์ เป็นต้น ก่อนที่จะส่งให้ สปช. พิจารณาในวันที่ 17 เม.ย. และ สปช.กำหนดวันประชุมพิจารณา วันที่ 20-26 เม.ย.นี้ อย่างไรก็ดี เวลานี้เท่าที่ดูแนวโน้มแล้ว เชื่อว่าในประเด็นที่มา ส.ว. คงจะออกมาแบบผสมกันคือ เลือกตั้งและสรรหา ส่วนประเด็นนายกฯคนนอก คงมีเงื่อนไขกำกับ เช่น ใช้เสียง ส.ส.สองในสาม และกำหนดเวลาดำรงตำแหน่ง 1-2 ปี เป็นต้น ซึ่งทำให้ความร้อนแรงลดลงไปได้เยอะทีเดียว ขณะเดียวกัน มีแนวโน้มเป็นไปได้สูงก็คือ จะมีการลงประชามติก่อนบังคับใช้รธน. ซึ่งนั่นเท่ากับว่าการเลือกตั้งจะต้องยืดออกไปถึงปลายปีหน้า !!
