สมาคมกำนัน-ผู้ใหญ่บ้านร้อง “ประยุทธ์” ค้านยกเลิกอำนาจบริหารภูมิภาค หวั่นเกิดแตกแยก ด้าน “สหพันธ์ปลัดฯ” จุดพลุชงยุบ อบจ. ซัดโกงทุกหย่อมหญ้า แฉพฤติกรรมกร่างขู่ทำร้าย ขรก. ขณะที่ทั่วประเทศนายวันชัยบุกยื่นหนังสือผู้ว่าฯหลายจุด พร้อมขู่บุกทำเนียบรัฐบาลหลังปีใหม่ หากยังดื้อดึงปล่อยผ่าน
วานนี้ (15 ธ.ค.) เมื่อเวลา 10.30 น. ที่ศูนย์บริการประชาชน สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) สมาคมกำนันผู้ใหญ่บ้านแห่งประเทศไทย นำโดย นายยงยศ แก้วเขียว สมาคมกำนันผู้ใหญ่บ้านแห่งประเทศไทย ยื่นหนังสือถึง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ผ่าน นายพันศักดิ์ เจริญ ผู้อำนวยการส่วนประสานมวลชนและองค์กรประชาชน ศูนย์บริการฯ เพื่อคัดค้านการเสนอยกเลิกอำนาจบริหารราชการส่วนภูมิภาค และคัดค้านข้อเสนอให้ผู้ว่าราชการจังหวัดมาจากการเลือกตั้ง
เตือนจะสร้างความแตกแยก
โดย นายยงยศ กล่าวว่า ขณะนี้มีการเสนอให้มีการกระจายอำนาจแบบสุดโต่ง และให้มีการยกเลิกอำนาจบริหารราชการส่วนภูมิภาค ทางสมาคมกำนันผู้ใหญ่บ้านฯซึ่งมีสมาชิกไม่ต่ำกว่า 3 แสนคน รวมถึงสมาชิกในครอบครัวกว่า 1 ล้านคน และคนที่ศรัทธาในการปฏิบัติหน้าที่ในหมู่บ้าน ตำบล กว่า 10 ล้านทั่วประเทศไม่เห็นด้วยกับแนวคิดดังกล่าว เนื่องจากสถาบันกำนันผู้ใหญ่บ้านฯก่อตั้งมาตั้งแต่สมัยรัชกาล 5 เพื่อเป็นตัวแทนของประชาชนในการรับฟังปัญหาแจ้งต่อภาครัฐ ซึ่งถือเป็นการส่งเสริมการกระจายอำนาจ ทางสมาคมกำนัน ผู้ใหญ่บ้านฯจึงขอคัดค้านการยกเลิกอำนาจการบริหารราชการส่วนภูมิภาค หากมีการยกเลิกจะทำให้รัฐบาลส่วนกลางขาดเอกภาพในการวางแผนใช้ทรัพยากร และแผนการรักษาความสงบเรียบร้อยภายในสร้างความแตกแยกให้กับคนในสังคม ทำให้เกิดการรวมตัวกันก่อตั้งเป็นรัฐอิสระไม่ฟังคำสั่งส่วนกลาง จึงขอให้รัฐบาลทบทวนข้อเสนอในการยกเลิกการบริหารราชการส่วนภูมิภาค เพื่อให้สอดคล้องกับการปฏิรูปประเทศที่เน้นสร้างความปรองดอง
“สมาคมฯ ไม่เห็นด้วยกับการเสนอร่างกฎหมายรัฐธรรมนูญที่มาจากกลุ่มบุคคลคณะใดคณะหนึ่ง แล้วนำมาคิดเสนอยุบส่วนราชการอื่นๆ ซึ่งเป็นการเสนอที่สร้างความแตกแยกในประเทศ” นายยงยศ กล่าว
จากนั้น นายยงยศได้เดินทางเข้ายื่นหนังสือถึง นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ รองประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) คนที่ 1 ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ผ่าน ผ่าน นพ.กระแส ชนะวงศ์ รองประธานคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ คนที่ 1 ในประเด็นเดียวกัน
ชงยุบ อบจ.ชี้เหตุโคตรโกง
วันเดียวกัน กลุ่มสหพันธ์ปลัดอำเภอแห่งประเทศไทย นำโดย นายเรวัต เครือบุดดีมหาโชค ประธานสหพันธ์ปลัดอำเภอแห่งประเทศไทย พร้อมสมาชิกจำนวน 17 คน รวมตัวกันยื่นหนังสือถึง พล.อ.ประยุทธ์ เพื่อเสนอแนวทางการปฏิรูปการบริหารราชการส่วนภูมิภาค และองค์กรส่วนท้องถิ่นเช่นกัน โดย นายเรวัต กล่าวว่า เพื่อให้การปฏิรูปประเทศ และการยกร่างรัฐธรรมนูญเป็นไปอย่างรัดกุม และเหมาะสมกับสังคมไทย ทางสมาพันธ์ปลัดฯจึงมีข้อเสนอคัดค้านการยุบการบริหารราชการส่วนภูมิภาค และไม่เห็นกับการเสนอให้มีเลือกตั้งผู้ว่าราชการจังหวัดโดยตรง เนื่องจากอาจจะเป็นชนวนความขัดแย้งในระดับหมู่บ้าน และระดับชาติ ซึ่งจะกระทบต่อความรู้สึกข้าราชการทั่วประเทศ และขอเสนอให้มีการยุบองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) เนื่องจากไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ และไม่สามารถบริหารงานได้อย่างมีคุณภาพ รวมถึงมีการทุจริตคอร์รัปชั่นทุกแห่ง ทำให้สูญเสียงบประเทศแผ่นดิน และพบข้อมูลในลักษณะผู้บริหารใช้อำนาจข่มขู่ทำร้ายข้าราชการอีกมากมาย จึงสมควรยกเลิก อบจ. และกระจายอำนาจการบริหารงบประมาณให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดเล็กในระดับตำบลโดยตรงตามความต้องการของประชาชน
ทั่วประเทศฮือยื่นหนังสือค้าน
ขณะที่บรรยากาศทั่วประเทศก็ได้มีการรวมตัวของกำนัน ผู้ใหญ่บ้านตามจังหวัดต่างๆยื่นหนังสือต่อผู้ว่าราชการจังหวัดในแต่ละพื้นที่ เพื่อส่งผ่านไปยังนายกรัฐมนตรีเพื่อให้ทบทวนร่างกฎหมายการยุบฝ่ายปกครองและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอย่างคึกคักเช่นกัน อาทิ จ.ขอนแก่น กำนันและผู้ใหญ่บ้านจากทั้ง 26 อำเภอของจังหวัดกว่า 300 คนได้รวมตัวกันเข้ายื่นหนังสือต่อนายกำธร ถาวรสถิตย์ ผู้ว่าราชการจังหวัดขอนแก่น
โดย นายทัศนัย สุขสบาย ประธานชมรมกำนันและผู้ใหญ่บ้านขอนแก่น กล่าวว่า ยังคงต้องการความชัดเจนในการเสนอร่างกฎหมายดังกล่าวจากคณะกรรมการปฏิรูปประเทศและผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง เนื่องจากหลายฝ่ายกังวลใจอย่างมาก ทั้งนี้ หากยังคงไม่มีความชัดเจนกลุ่มกำนันและผู้ใหญ่บ้าน จากทั่วทั้งประเทศจะนัดรวมตัวกันเพื่อขอเข้าพบนายกรัฐมนตรี ในเสร็จสิ้นเทศกาลปีใหม่ ที่ทำเนียบรัฐบาลต่อไป
ขณะที่ จ.อุบลราชธานี นายสุพจน์ บุญหาญ นายกสมาคมกำนันผู้ใหญ่บ้านจังหวัดอุบลราชธานี พร้อมตัวแทนจากหลายหน่วยงาน เข้ายื่นหนังสือกับนายเสริม ไชยณรงค์ ผู้ว่าราชการจังหวัด เพราะไม่เห็นด้วยที่จะมีการยุบหน่วยงานปกครองในส่วนภูมิภาค หากมีการยุบหน่วยงานเท่ากับไม่มีนายอำเภอและมีผลกระทบถึงตำแหน่งผู้ใหญ่บ้านและกำนันด้วย
ผู้ว่าฯกาญจน์ชูมือหนุนด้วย
ส่วนที่ จ.ประจวบคีรีขันธ์ นายสมหมาย ปานทอง ประธานชมรมกำนันผู้ใหญ่บ้านจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ อุปนายกสมาคมกำนันผู้ใหญ่บ้านแห่งประเทศไทย พร้อมกำนันผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนันจากทุกอำเภอ กว่า 1,000 คนรวมตัวที่ศาลากลางจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ พร้อมยื่นหนังสือต่อนายสมมิตร ศิลป์ประเสริฐ รองผู้ว่าราชการจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ผ่านไปถึงนายกรัฐมนตรี เช่นเดียวกับที่ จ.ภูเก็ต กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน รวมถึงปลัดอำเภอทั้ง 3 อำเภอของจังหวัดภูเก็ต ได้เข้ายื่นหนังสือผ่านนายนิสิต จันทร์สมวงศ์ ผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ต เพื่อเรียกร้องให้รัฐบาลทบทวนเรื่องดังกล่าวเช่นกัน เนื่องจากเห็นว่าระบบการบริหารราชการส่วนภูมิภาคเป็นระบบการปกครองที่มีส่วนสำคัญสามารถเข้าถึงประชาชนได้อย่างรวดเร็วและเสมอภาค
ส่วนที่ จ.กาญจนบุรี นายอดิศักดิ์ สุขศรี นายกสมาคมกำนันผู้ใหญ่บ้านจังหวัดกาญจนบุรี พร้อมกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยกำนัน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน เกือบ 1,000 คน ได้รวมตัวกันเข้ายื่นหนังสือต่อนายวันชัย โอสุคนธ์ทิพย์ ผู้ว่าราชการจังหวัดกาญจนบุรี ก่อนที่จะสลายตัวกันกลับ
ทั้งนี้ นายวันชัย ได้กล่าวกับกำนันผู้ใหญ่บ้านว่า ผู้ว่าราชการจังหวัดทุกจังหวัดก็มีอำนาจบริหารระบบราชการระดับส่วนภูมิภาคเช่นกัน ตนเคยพูดมาตลอดว่า ประเทศชาติบ้านเมืองของเราอยู่รอดปลอดภัยมาจนถึงทุกวันนี้ก็เพราะพวกเราทุกคน กำนัน ผู้ใหญ่บ้านเปรียบเสมือนหมาเฝ้าบ้าน สมัยมีคอมมิวนิสต์ก็เอากำนัน ผู้ใหญ่บ้านไปปราบปรามคอมมิวนิสต์ เมื่อโจรผู้ร้ายหมดไปก็ฆ่าหมาทิ้ง แล้วเอากล้องวงจรมาติดแทน ถามว่าถ้าไฟดับใครจะมาเฝ้าบ้านให้คุณ
"ถ้าไม่มีหมาเฝ้าบ้านอย่างพวกเรา ผมคนหนึ่งในสายเลือดมหาดไทย เป็นตัวแทนส่วนภูมิภาค มีความตั้งใจเหมือนกำนันผู้ใหญ่บ้านที่มาในวันนี้ คิดกันใหม่เลือกเข้ามาทีไร ก็จะยุบกระทรวงมหาดไทย ยุบส่วนภูมิภาคทุกครั้ง แต่อย่างไรก็ตาม มันเป็นแค่เพียงความคิดเห็นในเบื้องต้นเท่านั้น ถือว่ายังไม่มีข้อยุติ" นายวันชัย ระบุ
วานนี้ (15 ธ.ค.) เมื่อเวลา 10.30 น. ที่ศูนย์บริการประชาชน สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) สมาคมกำนันผู้ใหญ่บ้านแห่งประเทศไทย นำโดย นายยงยศ แก้วเขียว สมาคมกำนันผู้ใหญ่บ้านแห่งประเทศไทย ยื่นหนังสือถึง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ผ่าน นายพันศักดิ์ เจริญ ผู้อำนวยการส่วนประสานมวลชนและองค์กรประชาชน ศูนย์บริการฯ เพื่อคัดค้านการเสนอยกเลิกอำนาจบริหารราชการส่วนภูมิภาค และคัดค้านข้อเสนอให้ผู้ว่าราชการจังหวัดมาจากการเลือกตั้ง
เตือนจะสร้างความแตกแยก
โดย นายยงยศ กล่าวว่า ขณะนี้มีการเสนอให้มีการกระจายอำนาจแบบสุดโต่ง และให้มีการยกเลิกอำนาจบริหารราชการส่วนภูมิภาค ทางสมาคมกำนันผู้ใหญ่บ้านฯซึ่งมีสมาชิกไม่ต่ำกว่า 3 แสนคน รวมถึงสมาชิกในครอบครัวกว่า 1 ล้านคน และคนที่ศรัทธาในการปฏิบัติหน้าที่ในหมู่บ้าน ตำบล กว่า 10 ล้านทั่วประเทศไม่เห็นด้วยกับแนวคิดดังกล่าว เนื่องจากสถาบันกำนันผู้ใหญ่บ้านฯก่อตั้งมาตั้งแต่สมัยรัชกาล 5 เพื่อเป็นตัวแทนของประชาชนในการรับฟังปัญหาแจ้งต่อภาครัฐ ซึ่งถือเป็นการส่งเสริมการกระจายอำนาจ ทางสมาคมกำนัน ผู้ใหญ่บ้านฯจึงขอคัดค้านการยกเลิกอำนาจการบริหารราชการส่วนภูมิภาค หากมีการยกเลิกจะทำให้รัฐบาลส่วนกลางขาดเอกภาพในการวางแผนใช้ทรัพยากร และแผนการรักษาความสงบเรียบร้อยภายในสร้างความแตกแยกให้กับคนในสังคม ทำให้เกิดการรวมตัวกันก่อตั้งเป็นรัฐอิสระไม่ฟังคำสั่งส่วนกลาง จึงขอให้รัฐบาลทบทวนข้อเสนอในการยกเลิกการบริหารราชการส่วนภูมิภาค เพื่อให้สอดคล้องกับการปฏิรูปประเทศที่เน้นสร้างความปรองดอง
“สมาคมฯ ไม่เห็นด้วยกับการเสนอร่างกฎหมายรัฐธรรมนูญที่มาจากกลุ่มบุคคลคณะใดคณะหนึ่ง แล้วนำมาคิดเสนอยุบส่วนราชการอื่นๆ ซึ่งเป็นการเสนอที่สร้างความแตกแยกในประเทศ” นายยงยศ กล่าว
จากนั้น นายยงยศได้เดินทางเข้ายื่นหนังสือถึง นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ รองประธานสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) คนที่ 1 ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ ผ่าน ผ่าน นพ.กระแส ชนะวงศ์ รองประธานคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ คนที่ 1 ในประเด็นเดียวกัน
ชงยุบ อบจ.ชี้เหตุโคตรโกง
วันเดียวกัน กลุ่มสหพันธ์ปลัดอำเภอแห่งประเทศไทย นำโดย นายเรวัต เครือบุดดีมหาโชค ประธานสหพันธ์ปลัดอำเภอแห่งประเทศไทย พร้อมสมาชิกจำนวน 17 คน รวมตัวกันยื่นหนังสือถึง พล.อ.ประยุทธ์ เพื่อเสนอแนวทางการปฏิรูปการบริหารราชการส่วนภูมิภาค และองค์กรส่วนท้องถิ่นเช่นกัน โดย นายเรวัต กล่าวว่า เพื่อให้การปฏิรูปประเทศ และการยกร่างรัฐธรรมนูญเป็นไปอย่างรัดกุม และเหมาะสมกับสังคมไทย ทางสมาพันธ์ปลัดฯจึงมีข้อเสนอคัดค้านการยุบการบริหารราชการส่วนภูมิภาค และไม่เห็นกับการเสนอให้มีเลือกตั้งผู้ว่าราชการจังหวัดโดยตรง เนื่องจากอาจจะเป็นชนวนความขัดแย้งในระดับหมู่บ้าน และระดับชาติ ซึ่งจะกระทบต่อความรู้สึกข้าราชการทั่วประเทศ และขอเสนอให้มีการยุบองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) เนื่องจากไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ และไม่สามารถบริหารงานได้อย่างมีคุณภาพ รวมถึงมีการทุจริตคอร์รัปชั่นทุกแห่ง ทำให้สูญเสียงบประเทศแผ่นดิน และพบข้อมูลในลักษณะผู้บริหารใช้อำนาจข่มขู่ทำร้ายข้าราชการอีกมากมาย จึงสมควรยกเลิก อบจ. และกระจายอำนาจการบริหารงบประมาณให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดเล็กในระดับตำบลโดยตรงตามความต้องการของประชาชน
ทั่วประเทศฮือยื่นหนังสือค้าน
ขณะที่บรรยากาศทั่วประเทศก็ได้มีการรวมตัวของกำนัน ผู้ใหญ่บ้านตามจังหวัดต่างๆยื่นหนังสือต่อผู้ว่าราชการจังหวัดในแต่ละพื้นที่ เพื่อส่งผ่านไปยังนายกรัฐมนตรีเพื่อให้ทบทวนร่างกฎหมายการยุบฝ่ายปกครองและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอย่างคึกคักเช่นกัน อาทิ จ.ขอนแก่น กำนันและผู้ใหญ่บ้านจากทั้ง 26 อำเภอของจังหวัดกว่า 300 คนได้รวมตัวกันเข้ายื่นหนังสือต่อนายกำธร ถาวรสถิตย์ ผู้ว่าราชการจังหวัดขอนแก่น
โดย นายทัศนัย สุขสบาย ประธานชมรมกำนันและผู้ใหญ่บ้านขอนแก่น กล่าวว่า ยังคงต้องการความชัดเจนในการเสนอร่างกฎหมายดังกล่าวจากคณะกรรมการปฏิรูปประเทศและผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง เนื่องจากหลายฝ่ายกังวลใจอย่างมาก ทั้งนี้ หากยังคงไม่มีความชัดเจนกลุ่มกำนันและผู้ใหญ่บ้าน จากทั่วทั้งประเทศจะนัดรวมตัวกันเพื่อขอเข้าพบนายกรัฐมนตรี ในเสร็จสิ้นเทศกาลปีใหม่ ที่ทำเนียบรัฐบาลต่อไป
ขณะที่ จ.อุบลราชธานี นายสุพจน์ บุญหาญ นายกสมาคมกำนันผู้ใหญ่บ้านจังหวัดอุบลราชธานี พร้อมตัวแทนจากหลายหน่วยงาน เข้ายื่นหนังสือกับนายเสริม ไชยณรงค์ ผู้ว่าราชการจังหวัด เพราะไม่เห็นด้วยที่จะมีการยุบหน่วยงานปกครองในส่วนภูมิภาค หากมีการยุบหน่วยงานเท่ากับไม่มีนายอำเภอและมีผลกระทบถึงตำแหน่งผู้ใหญ่บ้านและกำนันด้วย
ผู้ว่าฯกาญจน์ชูมือหนุนด้วย
ส่วนที่ จ.ประจวบคีรีขันธ์ นายสมหมาย ปานทอง ประธานชมรมกำนันผู้ใหญ่บ้านจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ อุปนายกสมาคมกำนันผู้ใหญ่บ้านแห่งประเทศไทย พร้อมกำนันผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนันจากทุกอำเภอ กว่า 1,000 คนรวมตัวที่ศาลากลางจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ พร้อมยื่นหนังสือต่อนายสมมิตร ศิลป์ประเสริฐ รองผู้ว่าราชการจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ผ่านไปถึงนายกรัฐมนตรี เช่นเดียวกับที่ จ.ภูเก็ต กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน รวมถึงปลัดอำเภอทั้ง 3 อำเภอของจังหวัดภูเก็ต ได้เข้ายื่นหนังสือผ่านนายนิสิต จันทร์สมวงศ์ ผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ต เพื่อเรียกร้องให้รัฐบาลทบทวนเรื่องดังกล่าวเช่นกัน เนื่องจากเห็นว่าระบบการบริหารราชการส่วนภูมิภาคเป็นระบบการปกครองที่มีส่วนสำคัญสามารถเข้าถึงประชาชนได้อย่างรวดเร็วและเสมอภาค
ส่วนที่ จ.กาญจนบุรี นายอดิศักดิ์ สุขศรี นายกสมาคมกำนันผู้ใหญ่บ้านจังหวัดกาญจนบุรี พร้อมกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยกำนัน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน เกือบ 1,000 คน ได้รวมตัวกันเข้ายื่นหนังสือต่อนายวันชัย โอสุคนธ์ทิพย์ ผู้ว่าราชการจังหวัดกาญจนบุรี ก่อนที่จะสลายตัวกันกลับ
ทั้งนี้ นายวันชัย ได้กล่าวกับกำนันผู้ใหญ่บ้านว่า ผู้ว่าราชการจังหวัดทุกจังหวัดก็มีอำนาจบริหารระบบราชการระดับส่วนภูมิภาคเช่นกัน ตนเคยพูดมาตลอดว่า ประเทศชาติบ้านเมืองของเราอยู่รอดปลอดภัยมาจนถึงทุกวันนี้ก็เพราะพวกเราทุกคน กำนัน ผู้ใหญ่บ้านเปรียบเสมือนหมาเฝ้าบ้าน สมัยมีคอมมิวนิสต์ก็เอากำนัน ผู้ใหญ่บ้านไปปราบปรามคอมมิวนิสต์ เมื่อโจรผู้ร้ายหมดไปก็ฆ่าหมาทิ้ง แล้วเอากล้องวงจรมาติดแทน ถามว่าถ้าไฟดับใครจะมาเฝ้าบ้านให้คุณ
"ถ้าไม่มีหมาเฝ้าบ้านอย่างพวกเรา ผมคนหนึ่งในสายเลือดมหาดไทย เป็นตัวแทนส่วนภูมิภาค มีความตั้งใจเหมือนกำนันผู้ใหญ่บ้านที่มาในวันนี้ คิดกันใหม่เลือกเข้ามาทีไร ก็จะยุบกระทรวงมหาดไทย ยุบส่วนภูมิภาคทุกครั้ง แต่อย่างไรก็ตาม มันเป็นแค่เพียงความคิดเห็นในเบื้องต้นเท่านั้น ถือว่ายังไม่มีข้อยุติ" นายวันชัย ระบุ
