เมื่อเวลา 10.00 น. วานนี้ (3ธ.ค.) ที่โรงแรมเอบีน่าเฮาส์ ภาคีเครือข่ายภาคประชาชน 30 องค์กร ได้แก่ เครือข่ายครอบครัว เครือข่ายผู้ปกครองในสถานศึกษา เครือข่ายรณรงค์หยุดพนัน เด็กรุ่นใหม่ไม่พนัน มูลนิธิเพื่อนเยาวชนเพื่อการพัฒนา สมาคมส่งเสริมสิทธิชุมชนเพื่อการพัฒนา มูลนิธิหญิงชายก้าวไกล เป็นต้น พร้อมด้วยนักเรียน นักศึกษา ร่วมกันอ่านแถลงการณ์ คัดค้านสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล กรณีเตรียมปรับแก้กฎหมายเพื่อออกหวยบนดิน หวยออนไลน์ พร้อมทั้งเรียกร้องให้รัฐบาลเร่งปฏิรูปสำนักงานสลากฯ และกลไกการทำงานทั้งระบบ ทั้งนี้ภายในงาน กลุ่มนักศึกษาได้แสดงละครชุด“เสือนอนกิน ไม่เอาหวยบนดิน ไม่เอาหวยออนไลน์”เพื่อล้อเลียนสำนักงานสลากฯ
นายราเมศ ศรีทับทิม ผู้ประสานงานเครือข่ายเด็กรุ่นใหม่ไม่พนัน กล่าวว่า ด้วยความพยายามแก้ไขปัญหาสลากแพงเกินราคา ของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ(คสช.) ที่ยังไม่บรรลุเป้าหมาย ล่าสุด นายสมชัย สัจจพงษ์ ประธานคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล ได้ไฟเขียว เตรียมปรับแก้ พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ. 2517 เพื่อเปิดช่องให้ออกผลิตภัณฑ์สลากรูปแบบใหม่ๆ อาทิ หวยขูด หวยบนดิน รวมไปถึงการฟื้นหวยออนไลน์นั้น ภาคีเครือข่ายภาคประชาชน 30 องค์กร จึงมีจุดยืนร่วมกัน ดังนี้
1. ไม่เห็นด้วยกับการแก้ปัญหาสลากเกินราคาด้วยการออกผลิตภัณฑ์สลากใหม่ๆ ทั้งสลากออนไลน์ สลากเขียน และสลากขูด รวมทั้งสลากอื่นๆ ที่อาจจะมีข้อเสนอตามมา เช่น สลากทายผลกีฬา เพราะเป็นการแก้ปัญหาที่ปลายเหตุ ไม่สามารถแก้ปัญหาสลากเกินราคาได้จริง แต่กลับจะเป็นการเพิ่มการพนันหลากหลายชนิดในสังคม โดยมีรัฐบาลเป็นผู้ประกอบกิจการ เท่ากับว่า รัฐบาลเป็นผู้ส่งเสริมการเล่นพนันแก่ประชาชนเสียเอง
2. ขอให้รัฐบาลแก้ปัญหาสลากแพงอย่างตรงไปตรงมา โดยแก้ที่ต้นเหตุที่แท้จริง คือ การจัดการให้สลากกินแบ่งรัฐบาล กระจายถึงผู้ค้ารายย่อยที่ค้าสลากจริงให้ได้มากที่สุด ขจัดระบบการค้าช่วงโควตาสลาก ระบบคนกลางที่เอารัดเอาเปรียบผู้ค้ารายย่อย และผู้บริโภค รวมทั้งทบทวนระบบการขายขาดสลาก ที่ผลักภาระความเสี่ยงให้ตกแก่ผู้ขายจนมาถึงผู้บริโภค และขอให้จัดการกับปัญหาความไร้ประสิทธิภาพในการแก้ปัญหาของสำนักงานสลากฯ ที่ทำตัวเป็นทองไม่รู้ร้อน และมีลักษณะสมรู้ร่วมคิด เอื้อและรับประโยชน์ของผู้ค้าคนกลางรายใหญ่ ทั้งนี้ขอให้คสช. จัดการปัญหานี้อย่างเด็ดขาด และเสร็จสิ้นภายในรัฐบาลนี้
3. เครือข่ายภาคประชาสังคมขอยืนยันว่า หากตราบใดไม่มีการปฏิรูปโครงสร้างการบริหารจัดการ และการค้าสลากฯอย่างจริงจัง รัฐบาลจะไม่สามารถแก้ปัญหาสลากแพงนี้ได้สำเร็จ การอ้างเพียงหลักเหตุผลทางเศรษฐศาสตร์พื้นๆ ในการแก้ปัญหาที่มีความสลับซับซ้อนมากอย่างกรณีนี้ จะเป็นเพียงการจัดการปัญหาแบบลูบหน้าปะจมูก ของฝ่ายผู้รับผิดชอบเท่านั้น และเครือข่ายฯขอยืนยันที่จะคัดค้านนโยบายการแก้ปัญหาแบบสุกเอาเผากินนี้อย่างถึงที่สุด
นายวันชัย บุญประชา เลขาธิการมูลนิธิเครือข่ายครอบครัว กล่าวว่า ขณะนี้คนไทยซื้อสลากสูงถึง19.2 ล้านคน รวมเป็นเงิน76,769 ล้านบาทต่อปี ทำให้รัฐมีรายได้หลักอยู่ที่ 560 ล้านบาท ต่องวด หรือ 13,440 ล้านบาท ต่อปี ขณะที่ผลกระทบตกอยู่กับคนจน เกิดการเล่นพนันสลากที่มากเกินไป ซ้ำเติมคุณภาพชีวิต ซึ่งเป็นสิ่งที่รัฐไม่ควรส่งเสริม
"สำนักงานสลากฯ เป็นแบบนี้มาทุกยุคทุกสมัย แก้ปัญหาสลากแพงไม่เคยสำเร็จ จึงถึงเวลาแล้วที่รัฐบาลชุดนี้ ต้องเร่งปฏิรูปสำนักงานสลากฯ ทั้งระบบ แยกองค์กรกำกับออกจากหน่วยบริการ เพื่อความโปร่งใส ตรวจสอบได้ ป้องกันและลดการแทรกแซงของนักการเมือง หรือกลุ่มที่แสวงหาผลประโยชน์ อย่างไรก็ตามเครือข่ายภาคประชาชนฯจะจับตาดูว่ารัฐบาล และสำนักงานสลากจะมีความจริงใจกล้าตัดสินใจทำเพื่อประโยชน์ของคนส่วนใหญ่หรือไม่ เพราะวิธีแก้ปัญหามีหลากหลาย ไม่จำเป็นต้องเพิ่มปัญหาพนัน" นายวันชัย กล่าว
นายราเมศ ศรีทับทิม ผู้ประสานงานเครือข่ายเด็กรุ่นใหม่ไม่พนัน กล่าวว่า ด้วยความพยายามแก้ไขปัญหาสลากแพงเกินราคา ของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ(คสช.) ที่ยังไม่บรรลุเป้าหมาย ล่าสุด นายสมชัย สัจจพงษ์ ประธานคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล ได้ไฟเขียว เตรียมปรับแก้ พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ. 2517 เพื่อเปิดช่องให้ออกผลิตภัณฑ์สลากรูปแบบใหม่ๆ อาทิ หวยขูด หวยบนดิน รวมไปถึงการฟื้นหวยออนไลน์นั้น ภาคีเครือข่ายภาคประชาชน 30 องค์กร จึงมีจุดยืนร่วมกัน ดังนี้
1. ไม่เห็นด้วยกับการแก้ปัญหาสลากเกินราคาด้วยการออกผลิตภัณฑ์สลากใหม่ๆ ทั้งสลากออนไลน์ สลากเขียน และสลากขูด รวมทั้งสลากอื่นๆ ที่อาจจะมีข้อเสนอตามมา เช่น สลากทายผลกีฬา เพราะเป็นการแก้ปัญหาที่ปลายเหตุ ไม่สามารถแก้ปัญหาสลากเกินราคาได้จริง แต่กลับจะเป็นการเพิ่มการพนันหลากหลายชนิดในสังคม โดยมีรัฐบาลเป็นผู้ประกอบกิจการ เท่ากับว่า รัฐบาลเป็นผู้ส่งเสริมการเล่นพนันแก่ประชาชนเสียเอง
2. ขอให้รัฐบาลแก้ปัญหาสลากแพงอย่างตรงไปตรงมา โดยแก้ที่ต้นเหตุที่แท้จริง คือ การจัดการให้สลากกินแบ่งรัฐบาล กระจายถึงผู้ค้ารายย่อยที่ค้าสลากจริงให้ได้มากที่สุด ขจัดระบบการค้าช่วงโควตาสลาก ระบบคนกลางที่เอารัดเอาเปรียบผู้ค้ารายย่อย และผู้บริโภค รวมทั้งทบทวนระบบการขายขาดสลาก ที่ผลักภาระความเสี่ยงให้ตกแก่ผู้ขายจนมาถึงผู้บริโภค และขอให้จัดการกับปัญหาความไร้ประสิทธิภาพในการแก้ปัญหาของสำนักงานสลากฯ ที่ทำตัวเป็นทองไม่รู้ร้อน และมีลักษณะสมรู้ร่วมคิด เอื้อและรับประโยชน์ของผู้ค้าคนกลางรายใหญ่ ทั้งนี้ขอให้คสช. จัดการปัญหานี้อย่างเด็ดขาด และเสร็จสิ้นภายในรัฐบาลนี้
3. เครือข่ายภาคประชาสังคมขอยืนยันว่า หากตราบใดไม่มีการปฏิรูปโครงสร้างการบริหารจัดการ และการค้าสลากฯอย่างจริงจัง รัฐบาลจะไม่สามารถแก้ปัญหาสลากแพงนี้ได้สำเร็จ การอ้างเพียงหลักเหตุผลทางเศรษฐศาสตร์พื้นๆ ในการแก้ปัญหาที่มีความสลับซับซ้อนมากอย่างกรณีนี้ จะเป็นเพียงการจัดการปัญหาแบบลูบหน้าปะจมูก ของฝ่ายผู้รับผิดชอบเท่านั้น และเครือข่ายฯขอยืนยันที่จะคัดค้านนโยบายการแก้ปัญหาแบบสุกเอาเผากินนี้อย่างถึงที่สุด
นายวันชัย บุญประชา เลขาธิการมูลนิธิเครือข่ายครอบครัว กล่าวว่า ขณะนี้คนไทยซื้อสลากสูงถึง19.2 ล้านคน รวมเป็นเงิน76,769 ล้านบาทต่อปี ทำให้รัฐมีรายได้หลักอยู่ที่ 560 ล้านบาท ต่องวด หรือ 13,440 ล้านบาท ต่อปี ขณะที่ผลกระทบตกอยู่กับคนจน เกิดการเล่นพนันสลากที่มากเกินไป ซ้ำเติมคุณภาพชีวิต ซึ่งเป็นสิ่งที่รัฐไม่ควรส่งเสริม
"สำนักงานสลากฯ เป็นแบบนี้มาทุกยุคทุกสมัย แก้ปัญหาสลากแพงไม่เคยสำเร็จ จึงถึงเวลาแล้วที่รัฐบาลชุดนี้ ต้องเร่งปฏิรูปสำนักงานสลากฯ ทั้งระบบ แยกองค์กรกำกับออกจากหน่วยบริการ เพื่อความโปร่งใส ตรวจสอบได้ ป้องกันและลดการแทรกแซงของนักการเมือง หรือกลุ่มที่แสวงหาผลประโยชน์ อย่างไรก็ตามเครือข่ายภาคประชาชนฯจะจับตาดูว่ารัฐบาล และสำนักงานสลากจะมีความจริงใจกล้าตัดสินใจทำเพื่อประโยชน์ของคนส่วนใหญ่หรือไม่ เพราะวิธีแก้ปัญหามีหลากหลาย ไม่จำเป็นต้องเพิ่มปัญหาพนัน" นายวันชัย กล่าว
