30 องค์กรออกแถลงการณ์ต้าน “หวยบนดิน - หวยออนไลน์” หลัง สนง.สลากฯ เตรียมปรับแก้กฎหมาย ชี้ไม่ช่วยแก้หวยแพง แต่เพิ่มพนันรูปแบบใหม่ มอมเมาทำร้ายสังคม
วันนี้ (3 ธ.ค.) เมื่อเวลา 10.00 น. ที่โรงแรมเอบีน่าเฮาส์ ภาคีเครือข่ายภาคประชาชน 30 องค์กร ได้แก่ เครือข่ายครอบครัว เครือข่ายผู้ปกครองในสถานศึกษา เครือข่ายรณรงค์หยุดพนัน เด็กรุ่นใหม่ไม่พนัน มูลนิธิเพื่อนเยาวชนเพื่อการพัฒนา สมาคมส่งเสริมสิทธิชุมชนเพื่อการพัฒนา มูลนิธิหญิงชายก้าวไกล เป็นต้น พร้อมด้วย นักเรียนนักศึกษา ร่วมกันอ่านแถลงการณ์คัดค้านสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล กรณีเตรียมปรับแก้กฎหมายเพื่อออกหวยบนดิน หวยออนไลน์ พร้อมทั้งเรียกร้องให้รัฐบาลเร่งปฏิรูปสำนักงานสลากฯและกลไกการทำงานทั้งระบบ ภายในงานกลุ่มนักศึกษาได้แสดงละครชุด “เสือนอนกิน ไม่เอาหวยบนดินไม่เอาหวยออนไลน์” เพื่อล้อเลียนสำนักงานสลากฯ
นายราเมศ ศรีทับทิม ผู้ประสานงานเครือข่ายเด็กรุ่นใหม่ไม่พนัน กล่าวว่า ด้วยความพยายามแก้ไขปัญหาสลากแพงเกินราคา ของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ที่ยังไม่บรรลุเป้าหมาย ล่าสุด นายสมชัย สัจจพงษ์ ประธานคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล ได้ไฟเขียวเตรียมปรับแก้พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ. 2517 เพื่อเปิดช่องให้ออกผลิตภัณฑ์สลากรูปแบบใหม่ๆ อาทิ หวยขูด หวยบนดิน รวมไปถึงการฟื้นหวยออนไลน์นั้น ภาคีเครือข่ายภาคประชาชน 30 องค์กร จึงมีจุดยืนร่วมกัน ดังนี้
1. เครือข่ายไม่เห็นด้วยกับการแก้ปัญหาสลากเกินราคาด้วยการออกผลิตภัณฑ์สลากใหม่ๆ ทั้งสลากออนไลน์ สลากเขียน และ สลากขูด รวมทั้งสลากอื่นๆ ที่อาจจะมีข้อเสนอตามมา เช่น สลากทายผลกีฬา เพราะเป็นการแก้ปัญหาที่ปลายเหตุ ไม่สามารถแก้ปัญหาสลากเกินราคาได้จริง แต่กลับจะเป็นการเพิ่มการพนันหลากหลายชนิดในสังคมโดยมีรัฐบาลเป็นผู้ประกอบกิจการ เท่ากับว่า รัฐบาลเป็นผู้ส่งเสริมการเล่นพนันแก่ประชาชนเสียเอง ในทางกลับกัน รัฐควรตระหนักว่าสลากเป็นการพนันที่มิอาจดูดายและเพิกเฉย และพึงสร้างความตื่นรู้แก่ประชาชนว่าการพนันจะนำมาซึ่งความสูญเปล่าของทรัพย์สินเงินทอง และบ่มเพาะลักษณะนิสัยหวังพึ่งโชคลาง ซึ่งขัดแย้งกับค่านิยมความพอเพียง รัฐจึงต้องจำกัดปริมาณและความถี่ของการพนันให้น้อยลงเท่าที่ตนจะทำได้ ทั้งนี้ เครือข่ายฯเสนอให้ลดจำนวนงวดในการออกสลากกินแบ่งรัฐบาลเหลือเพียงเดือนละ 1 งวด และให้เพิ่มจำนวนพิมพ์สลากเป็น 100 ล้านใบต่องวดเป็นการทดแทน
2. ขอให้รัฐบาลแก้ปัญหาสลากแพงอย่างตรงไปตรงมา โดยแก้ที่ต้นเหตุที่แท้จริง คือ การจัดการให้สลากกินแบ่งรัฐบาลกระจายถึงผู้ค้ารายย่อยที่ค้าสลากจริงให้ได้มากที่สุด ขจัดระบบการค้าช่วงโควตาสลาก ระบบคนกลางที่เอารัดเอาเปรียบผู้ค้ารายย่อยและผู้บริโภค รวมทั้งทบทวนระบบการขายขาดสลากที่ผลักภาระความเสี่ยงให้ตกแก่ผู้ขายจนมาถึงผู้บริโภค และขอให้จัดการกับปัญหาความไร้ประสิทธิภาพในการแก้ปัญหาของสำนักงานสลากฯ ที่ทำตัวเป็นทองไม่รู้ร้อน และมีลักษณะสมรู้ร่วมคิด เอื้อและรับประโยชน์ของผู้ค้าคนกลางรายใหญ่ ทั้งนี้ ขอให้คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ให้ความสนับสนุนการจัดการปัญหานี้อย่างเต็มที่ เพื่อให้เกิดการแก้ปัญหาอย่างเด็ดขาด และเสร็จสิ้นภายในรัฐบาลนี้
3. เครือข่ายภาคประชาสังคม ขอยืนยันว่า หากตราบใดไม่มีการปฏิรูปโครงสร้างการบริหารจัดการและการค้าสลากฯอย่างจริงจัง รัฐบาลจะไม่สามารถแก้ปัญหาสลากแพงนี้ได้สำเร็จ การอ้างเพียงหลักเหตุผลทางเศรษฐศาสตร์พื้นๆ ในการแก้ปัญหาที่มีความสลับซับซ้อนมากอย่างกรณีนี้ จะเป็นเพียงการจัดการปัญหาแบบลูบหน้าปะจมูกของฝ่ายผู้รับผิดชอบเท่านั้น และเครือข่ายฯขอยืนยันที่จะคัดค้านนโยบายการแก้ปัญหาแบบสุกเอาเผากินนี้อย่างถึงที่สุด
ด้าน นายวันชัย บุญประชา เลขาธิการมูลนิธิเครือข่ายครอบครัว กล่าวว่า ขณะนี้คนไทยซื้อสลากสูงถึง 19.2 ล้านคน รวมเป็นเงิน 76,769 ล้านบาทต่อปี ทำให้รัฐมีรายได้หลักอยู่ที่ 560 ล้านบาทต่องวด หรือ 13,440 ล้านบาทต่อปี ขณะที่ผลกระทบตกอยู่กับคนจน คนด้อยโอกาส คนยากไร้ เกิดการเล่นพนันสลากที่มากเกินไป ซ้ำเติมคุณภาพชีวิต ซึ่งเป็นสิ่งที่รัฐไม่ควรส่งเสริม ดังนั้น หัวใจหลักคือภาคประชาสังคมไม่อยากเห็นการเพิ่มพื้นที่พนันอีก เพราะสิ่งที่ตามมาจะทำร้ายสังคมอย่างรุนแรงมากกว่าการพัฒนาสังคม ดังนั้น ทางออกที่จะช่วยแก้สลากแพง แก้ปัญหาหวยใต้ดินได้นั้น ต้องแก้ที่ต้นตอโครงสร้างสำนักงานสลากฯ ทำให้ต้นทางแคบลง ตัดวงจรพ่อค้าคนกลาง สำนักงานสลากฯจะต้องเป็นธุระไม่โยนภาระให้ผู้ค้ารายย่อยหรือผู้บริโภค
“สำนักงานสลากฯเป็นแบบนี้มาทุกยุคทุกสมัย แก้ปัญหาสลากแพงไม่เคยสำเร็จ จึงถึงเวลาแล้วที่รัฐบาลชุดนี้ต้องเร่งปฏิรูปสำนักงานสลากฯทั้งระบบ แยกองค์กรกำกับออกจากหน่วยบริการ เพื่อความโปร่งใส ตรวจสอบได้ ป้องกันและลดการแทรกแซงของนักการเมือง หรือกลุ่มที่แสวงหาผลประโยชน์ อย่างไรก็ตาม เครือข่ายภาคประชาชนฯจะจับตาดูว่ารัฐบาล และสำนักงานสลากจะมีความจริงใจกล้าตัดสินใจทำเพื่อประโยชน์ของคนส่วนใหญ่หรือไม่ เพราะวิธีแก้ปัญหามีหลากหลาย ไม่จำเป็นต้องเพิ่มปัญหาพนัน” นายวันชัย กล่าว
ติดตาม Facebook Fanpage ของ “Quality of Life” ได้ที่
