ASTV ผู้จัดการรายวัน-กสทช. ยันมติ กสท. ยังมีผลบังคับใช้ แม้ช่อง 3 ยื่นขอทบทวนมติ เผยหากยังเจรจาไม่จบ 28 ก.ย.นี้ ดาวเทียมและเคเบิลจอดำทันที ส่วนเงินชดเชยบอลโลกอาร์เอส หั่นเหลือ 370 ล้านบาท เผยหากไม่พอใจสามารถยื่นอุทธรณ์ได้ พร้อมเดินหน้าประชาพิจารณ์เรียงเลขช่อง 1-36 ทุกแพลตฟอร์ม
นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า ที่ประชุม กสทช. ได้รับทราบเรื่องที่ บริษัท บางกอกเอ็นเตอร์เทนเม้นต์ จำกัด (ช่อง 3) ยื่นขอทบทวนมติของคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) แล้ว และขอให้ช่อง 3 ทำหนังสือยืนยันว่าผู้ที่ลงนามในหนังสือมีอำนาจในการลงนามหรือไม่ หากเป็นผู้มีอำนาจ ให้นำเรื่องส่งให้ที่ปรึกษากฎหมายพิจารณาให้ความเห็นต่อไป คาดว่าน่าจะพิจารณาเสร็จภายในต้นสัปดาห์หน้า จากนั้นจะนำเรื่องเข้าที่ประชุมบอร์ด กสทช. อีกครั้งหนึ่ง
ทั้งนี้ ระหว่างที่รอความเห็น มติของบอร์ด กสท. ยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไป จนกว่าจะมีมติที่ชัดเจน และในขณะนี้นี้จดหมายของสำนักงาน กสทช. ได้ส่งออกไปยังผู้ให้บริการโครงข่ายดาวเทียมและเคเบิลแล้ว เท่ากับว่าวันที่ 28 ก.ย.2557 ผู้ให้บริการโครงข่ายดาวเทียมและเคเบิล ต้องไม่เผยแพร่ช่อง 3 อนาล็อกบนดาวเทียมและเคเบิล แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นตนเองมั่นใจว่าจะต้องได้ข้อยุติก่อนวันที่ 28 ก.ย. อย่างแน่นอน คงจะไม่ให้เกิดเหตุการณ์อันไม่พึงประสงค์
"วันที่ 18 ก.ย.นี้ ช่อง 3 ก็ต้องกลับมาคุยกับบอร์ด กสท. อีกครั้ง เพื่อหารือเพิ่มเติม ผมว่าจุดนี้ใกล้จะได้ข้อยุติกันแล้ว เรื่องนี้เราต้องปล่อยให้เป็นอำนาจของบอร์ด กสท. เราไม่ได้ตัดสิทธิอำนาจของบอร์ด กสท. ระหว่างนี้ก็ต้องยึดตามมติของบอร์ด กสท."
นายฐากรกล่าวว่า ส่วนเรื่องที่เครือข่ายภาคประชาชนเฝ้าระวังสื่อวิทยุและโทรทัศน์ เข้ามายื่นหนังสือให้เพิกถอนสัมปทานและใบอนุญาตของช่อง 3 นั้น ที่ประชุมจะส่งเรื่องให้บอร์ด กสท. กลับไปทบทวน เพราะก่อนหน้านี้ บอร์ด กสท. เคยพิจารณาเรื่องสัญญาสัมปทานมาก่อนหน้านั้นของช่อง 3 แล้วว่าชอบด้วยกฎหมาย
ก่อนหน้านี้ เมื่อช่วงเย็นวันที่ 16 ก.ย.2557 ทนายความของสถานีโทรทัศน์สีกองทัพบกช่อง 7 ได้ส่งหนังสือมายังสำนักงาน กสทช. เพื่อให้กำลังใจ กสทช. ให้ทำงานเรื่องการพิจารณาเกี่ยวกับช่อง 3 โดยยึดพื้นฐานความถูกต้องตามกฎหมายเป็นหลัก
*** หั่นวงเงินชดเชยบอลโลก
นายฐากรกล่าวว่า ที่ประชุมยังได้มีมติเห็นชอบให้จ่ายเงินชดเชยกรณีการถ่ายทอดการแข่งขันบอลโลก 2014 ให้กับบริษัท อาร์เอส อินเตอร์เนชั่นแนล บรอสคาสติ้ง แอนด์ สปอร์ต แมเนจเมนท์ จำกัด (RS) เป็นจำนวนเงิน 369.859 ล้านบาท (ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) ซึ่งลดลงจากวงเงินที่ กสทช. อนุมัติไว้เดิม 57,155,875.68 บาท ทั้งนี้ หากบริษัท อาร์เอสฯ เห็นว่าวงเงินดังกล่าวยังไม่เหมาะสม สามารถอุทธรณ์เรื่องดังกล่าวต่อ กสทช. ได้
"เดิม กสทช. เคยมีมติจ่ายชดเชยให้ 427 ล้านบาท แต่เมื่ออนุกรรมการไปพิจารณาแล้ว กลับเห็นต่าง โดยเฉพาะในเรื่องต้นทุนกล่อง ดังนั้น อาร์เอสสามารถนำข้อเท็จจริงมาเสนอเพื่ออุทธรณ์ได้ ซึ่งต้องมีหลักฐานที่ชัดเจนว่ามีประชาชนมาคืนกกล่องจำนวนเท่าไร โดยก่อนหน้านี้ กสทช. ได้จ่ายเงินชดเชยไปแล้ว 118 ล้านบาท กสทช.ก็จะจ่ายในส่วนที่เหลือให้ต่อไป"นายฐากรกล่าว
***เดินหน้าประชาพิจารณ์เรียงช่อง
นายฐากรกล่าวว่า ที่ประชุมได้มีมติเห็นชอบ (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่องหลักเกณฑ์การจัดลำดับบริการโทรทัศน์ พ.ศ. ... ที่ผ่านการพิจารณาจาก กสท. ไปรับฟังความคิดเห็นสาธารณะตามมาตรา 28 โดยหากร่างประกาศฉบับนี้มีผลบังคับใช้ จะทำให้ประชาชนสามารถรับชมฟรีทีวีทั้ง 24 ช่อง และช่องบริการสาธารณะได้ในลำดับช่องที่ 1-36 ในทุกระบบ (ทุกแพลตฟอร์ม) ส่วนช่องรายการอื่นๆ จะเรียงตั้งแต่ลำดับช่อง 37 เป็นต้นไป คาดว่าจะสามารถดำเนินการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะและออกกฎบังคับใช้ได้ภายใน 45 วัน ซึ่งจะเป็นช่วงเวลาที่ใกล้เคียงกับการแจกคูปองส่วนลดแลกซื้ออุปกรณ์รับสัญญาณดิจิตอล
นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า ที่ประชุม กสทช. ได้รับทราบเรื่องที่ บริษัท บางกอกเอ็นเตอร์เทนเม้นต์ จำกัด (ช่อง 3) ยื่นขอทบทวนมติของคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) แล้ว และขอให้ช่อง 3 ทำหนังสือยืนยันว่าผู้ที่ลงนามในหนังสือมีอำนาจในการลงนามหรือไม่ หากเป็นผู้มีอำนาจ ให้นำเรื่องส่งให้ที่ปรึกษากฎหมายพิจารณาให้ความเห็นต่อไป คาดว่าน่าจะพิจารณาเสร็จภายในต้นสัปดาห์หน้า จากนั้นจะนำเรื่องเข้าที่ประชุมบอร์ด กสทช. อีกครั้งหนึ่ง
ทั้งนี้ ระหว่างที่รอความเห็น มติของบอร์ด กสท. ยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไป จนกว่าจะมีมติที่ชัดเจน และในขณะนี้นี้จดหมายของสำนักงาน กสทช. ได้ส่งออกไปยังผู้ให้บริการโครงข่ายดาวเทียมและเคเบิลแล้ว เท่ากับว่าวันที่ 28 ก.ย.2557 ผู้ให้บริการโครงข่ายดาวเทียมและเคเบิล ต้องไม่เผยแพร่ช่อง 3 อนาล็อกบนดาวเทียมและเคเบิล แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นตนเองมั่นใจว่าจะต้องได้ข้อยุติก่อนวันที่ 28 ก.ย. อย่างแน่นอน คงจะไม่ให้เกิดเหตุการณ์อันไม่พึงประสงค์
"วันที่ 18 ก.ย.นี้ ช่อง 3 ก็ต้องกลับมาคุยกับบอร์ด กสท. อีกครั้ง เพื่อหารือเพิ่มเติม ผมว่าจุดนี้ใกล้จะได้ข้อยุติกันแล้ว เรื่องนี้เราต้องปล่อยให้เป็นอำนาจของบอร์ด กสท. เราไม่ได้ตัดสิทธิอำนาจของบอร์ด กสท. ระหว่างนี้ก็ต้องยึดตามมติของบอร์ด กสท."
นายฐากรกล่าวว่า ส่วนเรื่องที่เครือข่ายภาคประชาชนเฝ้าระวังสื่อวิทยุและโทรทัศน์ เข้ามายื่นหนังสือให้เพิกถอนสัมปทานและใบอนุญาตของช่อง 3 นั้น ที่ประชุมจะส่งเรื่องให้บอร์ด กสท. กลับไปทบทวน เพราะก่อนหน้านี้ บอร์ด กสท. เคยพิจารณาเรื่องสัญญาสัมปทานมาก่อนหน้านั้นของช่อง 3 แล้วว่าชอบด้วยกฎหมาย
ก่อนหน้านี้ เมื่อช่วงเย็นวันที่ 16 ก.ย.2557 ทนายความของสถานีโทรทัศน์สีกองทัพบกช่อง 7 ได้ส่งหนังสือมายังสำนักงาน กสทช. เพื่อให้กำลังใจ กสทช. ให้ทำงานเรื่องการพิจารณาเกี่ยวกับช่อง 3 โดยยึดพื้นฐานความถูกต้องตามกฎหมายเป็นหลัก
*** หั่นวงเงินชดเชยบอลโลก
นายฐากรกล่าวว่า ที่ประชุมยังได้มีมติเห็นชอบให้จ่ายเงินชดเชยกรณีการถ่ายทอดการแข่งขันบอลโลก 2014 ให้กับบริษัท อาร์เอส อินเตอร์เนชั่นแนล บรอสคาสติ้ง แอนด์ สปอร์ต แมเนจเมนท์ จำกัด (RS) เป็นจำนวนเงิน 369.859 ล้านบาท (ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) ซึ่งลดลงจากวงเงินที่ กสทช. อนุมัติไว้เดิม 57,155,875.68 บาท ทั้งนี้ หากบริษัท อาร์เอสฯ เห็นว่าวงเงินดังกล่าวยังไม่เหมาะสม สามารถอุทธรณ์เรื่องดังกล่าวต่อ กสทช. ได้
"เดิม กสทช. เคยมีมติจ่ายชดเชยให้ 427 ล้านบาท แต่เมื่ออนุกรรมการไปพิจารณาแล้ว กลับเห็นต่าง โดยเฉพาะในเรื่องต้นทุนกล่อง ดังนั้น อาร์เอสสามารถนำข้อเท็จจริงมาเสนอเพื่ออุทธรณ์ได้ ซึ่งต้องมีหลักฐานที่ชัดเจนว่ามีประชาชนมาคืนกกล่องจำนวนเท่าไร โดยก่อนหน้านี้ กสทช. ได้จ่ายเงินชดเชยไปแล้ว 118 ล้านบาท กสทช.ก็จะจ่ายในส่วนที่เหลือให้ต่อไป"นายฐากรกล่าว
***เดินหน้าประชาพิจารณ์เรียงช่อง
นายฐากรกล่าวว่า ที่ประชุมได้มีมติเห็นชอบ (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่องหลักเกณฑ์การจัดลำดับบริการโทรทัศน์ พ.ศ. ... ที่ผ่านการพิจารณาจาก กสท. ไปรับฟังความคิดเห็นสาธารณะตามมาตรา 28 โดยหากร่างประกาศฉบับนี้มีผลบังคับใช้ จะทำให้ประชาชนสามารถรับชมฟรีทีวีทั้ง 24 ช่อง และช่องบริการสาธารณะได้ในลำดับช่องที่ 1-36 ในทุกระบบ (ทุกแพลตฟอร์ม) ส่วนช่องรายการอื่นๆ จะเรียงตั้งแต่ลำดับช่อง 37 เป็นต้นไป คาดว่าจะสามารถดำเนินการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะและออกกฎบังคับใช้ได้ภายใน 45 วัน ซึ่งจะเป็นช่วงเวลาที่ใกล้เคียงกับการแจกคูปองส่วนลดแลกซื้ออุปกรณ์รับสัญญาณดิจิตอล
