วานนี้(19 ส.ค.56) นายชวนนท์ อินทรโกมาลย์สุต โฆษกพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวว่า ได้รับหนังสือร้องเรียนจากชาวนาจังหวัดนครปฐมเกี่ยวกับปัญหาโครงการจำนำข้าว ในปี 2556 จะมีการจำนำข้าวสองรอบคือ นาปีและนาปรัง เมื่อปีที่แล้วจำนำข้าวนาปีคนได้สิทธิต้องปลูกข้าวระหว่างวันที่ 1 พ.ค.-30 ต.ค. ส่วนนาปรัง 1 พ.ย.-30 เม.ย. ซึ่งปีนี้ชาวนาในพื้นที่ลุ่มน้ำภาคกลางปลูกข้าวเดือนพฤษภาคมแต่เมื่อปลูกแล้วมีหนังสือจากกรมส่งเสริมการเกษตร กระทรวงเกษตรฯเปลี่ยนหลักเกณฑ์คนที่จะได้สิทธิเริ่มนับการเก็บเกี่ยวแทนการปลูกตั้งแต่ 1 ต.ค.56 เป็นต้นไป ทั้งที่คนที่ปลูกข้าวไปแล้วต้องเก็บเกี่ยวในเดือนนี้ รอถึงตุลาคมไม่ได้ และน้ำเหนือจะมา แต่ถ้าเก็บเกี่ยวตอนนี้ก็จะไม่มีสิทธิเข้าโครงการจำนำข้าว ไม่ว่าจะเป็นชาวนานครสวรรค์ อุทัยธานี อยุธยา สิงห์บุรี พิจิตร อ่างทอง และสุพรรณบุรี จะได้รับผลกระทบด้วย เพราะพื้นที่ลุ่มน้ำภาคกลางต้องปลูกข้าวตั้งแต่ พ.ค. ปลูกได้รอบเดียว เนื่องจากเป็นพื้นที่รับน้ำ รอเก็บเกี่ยวในเดือนตุลาคมตามหลักเกณฑ์ใหม่ของกระทรวงเกษตรฯไม่ได้ และขณะนี้มีโรงสีไปกดราคาเหลือ 7-8 พันบีบให้ขาย ขาดทุนย่อยยับ
"ขอตั้งข้อสังเกตว่ารัฐบาลไม่มีเงินแล้ว ใช้เงินไป 6.7 แสนล้านจึงเปลี่ยนหลักเกณฑ์้เพื่อหนีข้าวของชาวนา เป็นการแสดงให้เห็นว่าถังแตกเป็นโครงการไม่ยั่งยืน ชาวนาร้องไห้ ต้นทุนทุกอย่างแพงคิดว่าขายได้ 15,000 แต่ถูกหักคอที่หน้านาเหลือ 7-8 พัน อยากให้รัฐบาลลงมารับผิดชอบชาวนาที่กำลังถูกนโยบายประชานิยมทำร้ายอย่างแสนสาหัส ผมเชื่อว่าสุดท้ายจะมีการสวมสิทธิเอาโควต้าไปจำนำข้าวในวันที่ 1 ต.ค.นี้ด้วย จึงอยากให้นายกฯสนใจแก้ปัญหาเหล่านี้บ้างไม่ใช่เอาแต่เดินทางไปต่างประเทศอย่างเดียว"
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า การประชุมคณะรับมนตรีวันที่ 20 ส.ค.นี้ นายวราเทพ รัตนากร รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี และรมช.เกษตรฯ จะรายงานผลงานนโยบายเร่งด่วนด้านเศรษฐกิจ ของเดือน มิ.ย.56 โดยเฉพาะ “โครงการรับจำนำข้าวเปลือกนาปี ปีการผลิต 2555/2556” โดยในรายงานระบุว่า
(1) กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ข้อมูล ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2556 มีสหกรณ์เข้าร่วมโครงการจำนำข้าวเปลือกนาปี รวม 226 สหกรณ์ ซึ่งได้ให้บริการรับจำนำ/บริการรวบรวมข้าวเปลือกจากสมาชิก 349,654 ราย ปริมาณข้าวเปลือก รวม 1,726,533.165 ตัน และองค์การตลาดเพื่อเกษตรกร รับจำนำแล้ว 3.469 ล้านตัน มูลค่า 54,934.180 ล้านบาท จำนวนเกษตรกร 472,971 ราย จำนวนโรงสี 270 แห่ง
(2)กระทรวงพาณิชย์ ข้อมูล ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2556 ผลการดำเนินการ
2.1 รอบที่ 1 (1 ตุลาคม 2555 - 15 กันยายน 2556) มีโรงสีสมัครเข้าร่วมโครงการ จำนวน 894 โรง มีเกษตรกรเข้าร่วมโครงการ จำนวน 2,199,906 ราย ปริมาณรับจำนำ รวมทั้งสิ้น 14,434,296 ตัน ณ วันที่ 6 กรกฎาคม 2556 ธ.ก.ส. ได้จ่ายเงินให้เกษตรกรแล้ว เป็นเงิน 232,870.709 ล้านบาท
2.2รอบที่ 2 (14 มีนาคม - 15 กันยายน 2556) ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2556 มีโรงสีสมัครเข้าร่วมโครงการ จำนวน 645 โรง มีเกษตรกรเข้าร่วมโครงการ จำนวน 640,529 ราย ปริมาณรับจำนำรวมทั้งสิ้น 5,365,846 ตัน
ปัญหาอุปสรรค : งบประมาณที่ได้รับการจัดสรรไม่เพียงพอเป็นค่าใช้จ่าย เช่น ค่าเช่าคลังสินค้า ค่ากรรมกร ค่าตรวจสอบคุณภาพข้าวสาร ค่าดูแลรักษาข้าวสาร และค่าเบี้ยประกันภัย ทำให้ อ.ต.ก. ไม่สามารถเบิกจ่ายเงินให้แก่ผู้ประกอบการตามสัญญาได้
(3)นอกจากนี้ ผู้แทนกระทรวงพาณิชย์ได้รายงานให้ทราบเกี่ยวกับการประเมินผลการดำเนินโครงการรับจำนำข้าวเปลือก ปี 2554/55 ปี 2555/56 โดยสรุป ดังนี้
3.1 ผลการดำเนินโครงการ (ณ วันที่ 4 กรกฎาคม 2556)
- โครงการปี 2554/55 นาปี 2554/55 นาปี 54/55 มีผลผลิตจำนวน 25.932 ล้านตัน จำนวนเกษตรกรที่เข้าร่วมโครงการ 1,089,101 ราย ปริมาณรับจำนำ 6.950 ล้านตัน ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) จ่ายเงิน 118,656 ล้านบาท นาปรัง 55 มีผลผลิตจำนวน 12.224 ล้านตัน จำนวนเกษตรกรที่เข้าร่วมโครงการ 1,021,027 ราย ปริมาณรับจำนำ 14.864 ล้านตัน ธ.ก.ส. จ่ายเงิน 218,670 ล้านบาท
- โครงการปี 2555/56 รอบที่ 1 มีผลผลิตจำนวน 26.950 ล้านตัน จำนวนเกษตรกรที่เข้าร่วมโครงการ 1,434,702 ราย ปริมาณรับจำนำ 14.440 ล้านตัน ธ.ก.ส. จ่ายเงิน 232,870 ล้านบาท รอบที่ 2 มีผลผลิตจำนวน 9.904 ล้านตัน จำนวนเกษตรกร ที่เข้าร่วมโครงการ 436,503 ราย ปริมาณรับจำนำ 5.508 ล้านตัน ธ.ก.ส. จ่ายเงิน 73,938 ล้านบาท
3.2 ประโยชน์ที่ชาวนาได้รับโดยตรงจากราคาตลาดที่เพิ่มสูงขึ้น โดยเกษตรกรเข้าร่วมโครงการ ได้รับผลประโยชน์โดยราคาข้าวเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 4,000 บาท/ตัน
- เกษตรกรที่ไม่ได้เข้าร่วมโครงการ ได้รับผลประโยชน์โดยราคาข้าวเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 2,500 บาท/ตัน (ราคาตลาดก่อนรับจำนำหักด้วยราคาตลาดหลังรับจำนำ)
ทั้งนี้ ที่ผ่านมากระทรวงพาณิชย์ได้ติดตามตรวจสอบการรับจำนำสินค้าเกษตรให้ถูกต้อง โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ เพื่อป้องกันการทุจริต โดยสุ่มตรวจสอบโรงสี ตลาดกลาง โกดังกลางและเกษตรกร พบการกระทำความผิด จำนวน 2,042 ราย แบ่งเป็นการขนข้าวสารโดยไม่ได้รับอนุญาต การสวมสิทธิเกษตรกร และข้าวขาดบัญชี
"ขอตั้งข้อสังเกตว่ารัฐบาลไม่มีเงินแล้ว ใช้เงินไป 6.7 แสนล้านจึงเปลี่ยนหลักเกณฑ์้เพื่อหนีข้าวของชาวนา เป็นการแสดงให้เห็นว่าถังแตกเป็นโครงการไม่ยั่งยืน ชาวนาร้องไห้ ต้นทุนทุกอย่างแพงคิดว่าขายได้ 15,000 แต่ถูกหักคอที่หน้านาเหลือ 7-8 พัน อยากให้รัฐบาลลงมารับผิดชอบชาวนาที่กำลังถูกนโยบายประชานิยมทำร้ายอย่างแสนสาหัส ผมเชื่อว่าสุดท้ายจะมีการสวมสิทธิเอาโควต้าไปจำนำข้าวในวันที่ 1 ต.ค.นี้ด้วย จึงอยากให้นายกฯสนใจแก้ปัญหาเหล่านี้บ้างไม่ใช่เอาแต่เดินทางไปต่างประเทศอย่างเดียว"
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า การประชุมคณะรับมนตรีวันที่ 20 ส.ค.นี้ นายวราเทพ รัตนากร รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี และรมช.เกษตรฯ จะรายงานผลงานนโยบายเร่งด่วนด้านเศรษฐกิจ ของเดือน มิ.ย.56 โดยเฉพาะ “โครงการรับจำนำข้าวเปลือกนาปี ปีการผลิต 2555/2556” โดยในรายงานระบุว่า
(1) กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ข้อมูล ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2556 มีสหกรณ์เข้าร่วมโครงการจำนำข้าวเปลือกนาปี รวม 226 สหกรณ์ ซึ่งได้ให้บริการรับจำนำ/บริการรวบรวมข้าวเปลือกจากสมาชิก 349,654 ราย ปริมาณข้าวเปลือก รวม 1,726,533.165 ตัน และองค์การตลาดเพื่อเกษตรกร รับจำนำแล้ว 3.469 ล้านตัน มูลค่า 54,934.180 ล้านบาท จำนวนเกษตรกร 472,971 ราย จำนวนโรงสี 270 แห่ง
(2)กระทรวงพาณิชย์ ข้อมูล ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2556 ผลการดำเนินการ
2.1 รอบที่ 1 (1 ตุลาคม 2555 - 15 กันยายน 2556) มีโรงสีสมัครเข้าร่วมโครงการ จำนวน 894 โรง มีเกษตรกรเข้าร่วมโครงการ จำนวน 2,199,906 ราย ปริมาณรับจำนำ รวมทั้งสิ้น 14,434,296 ตัน ณ วันที่ 6 กรกฎาคม 2556 ธ.ก.ส. ได้จ่ายเงินให้เกษตรกรแล้ว เป็นเงิน 232,870.709 ล้านบาท
2.2รอบที่ 2 (14 มีนาคม - 15 กันยายน 2556) ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2556 มีโรงสีสมัครเข้าร่วมโครงการ จำนวน 645 โรง มีเกษตรกรเข้าร่วมโครงการ จำนวน 640,529 ราย ปริมาณรับจำนำรวมทั้งสิ้น 5,365,846 ตัน
ปัญหาอุปสรรค : งบประมาณที่ได้รับการจัดสรรไม่เพียงพอเป็นค่าใช้จ่าย เช่น ค่าเช่าคลังสินค้า ค่ากรรมกร ค่าตรวจสอบคุณภาพข้าวสาร ค่าดูแลรักษาข้าวสาร และค่าเบี้ยประกันภัย ทำให้ อ.ต.ก. ไม่สามารถเบิกจ่ายเงินให้แก่ผู้ประกอบการตามสัญญาได้
(3)นอกจากนี้ ผู้แทนกระทรวงพาณิชย์ได้รายงานให้ทราบเกี่ยวกับการประเมินผลการดำเนินโครงการรับจำนำข้าวเปลือก ปี 2554/55 ปี 2555/56 โดยสรุป ดังนี้
3.1 ผลการดำเนินโครงการ (ณ วันที่ 4 กรกฎาคม 2556)
- โครงการปี 2554/55 นาปี 2554/55 นาปี 54/55 มีผลผลิตจำนวน 25.932 ล้านตัน จำนวนเกษตรกรที่เข้าร่วมโครงการ 1,089,101 ราย ปริมาณรับจำนำ 6.950 ล้านตัน ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) จ่ายเงิน 118,656 ล้านบาท นาปรัง 55 มีผลผลิตจำนวน 12.224 ล้านตัน จำนวนเกษตรกรที่เข้าร่วมโครงการ 1,021,027 ราย ปริมาณรับจำนำ 14.864 ล้านตัน ธ.ก.ส. จ่ายเงิน 218,670 ล้านบาท
- โครงการปี 2555/56 รอบที่ 1 มีผลผลิตจำนวน 26.950 ล้านตัน จำนวนเกษตรกรที่เข้าร่วมโครงการ 1,434,702 ราย ปริมาณรับจำนำ 14.440 ล้านตัน ธ.ก.ส. จ่ายเงิน 232,870 ล้านบาท รอบที่ 2 มีผลผลิตจำนวน 9.904 ล้านตัน จำนวนเกษตรกร ที่เข้าร่วมโครงการ 436,503 ราย ปริมาณรับจำนำ 5.508 ล้านตัน ธ.ก.ส. จ่ายเงิน 73,938 ล้านบาท
3.2 ประโยชน์ที่ชาวนาได้รับโดยตรงจากราคาตลาดที่เพิ่มสูงขึ้น โดยเกษตรกรเข้าร่วมโครงการ ได้รับผลประโยชน์โดยราคาข้าวเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 4,000 บาท/ตัน
- เกษตรกรที่ไม่ได้เข้าร่วมโครงการ ได้รับผลประโยชน์โดยราคาข้าวเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 2,500 บาท/ตัน (ราคาตลาดก่อนรับจำนำหักด้วยราคาตลาดหลังรับจำนำ)
ทั้งนี้ ที่ผ่านมากระทรวงพาณิชย์ได้ติดตามตรวจสอบการรับจำนำสินค้าเกษตรให้ถูกต้อง โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ เพื่อป้องกันการทุจริต โดยสุ่มตรวจสอบโรงสี ตลาดกลาง โกดังกลางและเกษตรกร พบการกระทำความผิด จำนวน 2,042 ราย แบ่งเป็นการขนข้าวสารโดยไม่ได้รับอนุญาต การสวมสิทธิเกษตรกร และข้าวขาดบัญชี
