ASTVผู้จัดการสุดสัปดาห์-อีกไม่กี่วันนับจากนี้มหกรรมฟุตบอลชิงแชมป์แห่งชาติยุโรป หรือ "ยูโร 2012" ก็จะได้ฤกษ์เปิดศึกดวลเพลงแข้งกันอีกแล้ว แฟนฟุตบอลชาวไทยระยะนี้คึกคักมากเป็นพิเศษ
หลายฝ่ายแสดงความเป็นห่วงเรื่อง “การพนัน”
มีการคาดการจาก “นายธนวรรธน์ พลวิชัย” ผู้อำนวยการศูนย์พยากรณ์เศรษฐกิจและธุรกิจ มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย สำรวจพฤติกรรมการใช้จ่าย และผลกระทบด้านธุรกิจและสังคมไทยในช่วงฟุตบอลยูโร 2012 ว่า จะมีการจับจ่ายใช้สอยในช่วงฟุตบอลยูโรปีนี้ เพิ่มขึ้นร้อยละ 8.1 หรือมีเงินสะพัดประมาณ 64,928.3 ล้านบาท
ส่วนใหญ่จะใช้จ่ายด้านการพนันฟุตบอลกว่า 41,710.3 ล้านบาท เพิ่มขึ้นถึงร้อยละ 63.6 เมื่อเทียบกับช่วงฟุตบอลโลก 2010 โดยเฉลี่ยจะใช้จ่ายในการเล่นพนัน ประมาณ 8,138.8 บาทต่อคนต่อนัด ขณะที่ ผลสำรวจทางสังคมและเศรษฐกิจ ในช่วงฟุตบอลยูโร 2012 จะก่อให้เกิดการพนันผิดกฏหมายมากขึ้น ร้อยละ 75.7 และก่อให้เกิดหนี้สินมากขึ้นร้อยละ 72.6 รวมทั้งเกิดปัญหาอาชญากรรม เพิ่มขึ้นร้อยละ 69.4
สะพัดกว่า 64,000 ล้านบาท แค่พนันบอลปาเข้าไป 4 หมื่นล้าน
ย้ำถึงข่าวเมื่อต้นเดือนเม.ย. “โจ๋ ฆ่าเผาเพื่อน มอบตัว สารภาพวิวาทพนันบอล”เป็นเหตุฆ่าเพื่อนนักศึกษาชั้นปีที่ 1 มหาวิทยาลัยชื่อดังย่านบางเขน ฆาตรกรยอมรับว่าใช้อิฐก้อนทุบศรีษะ ทำร้ายร่างกายผู้ตายจนเสียชีวิต ก่อนเผาอำพรางแถมยังขโมยทรัพย์สินของผู้ตายไปขาย
สัปดาห์ก่อนที่ประชุมวิชาการครอบครัวศึกษา ครั้งที่ 4 ปี 2555 “ปฏิบัติการครอบครัวไทยอบอุ่น”
โดย “ดร.วิมลทิพย์ มุสิกพันธ์” รอง ผอ.ฝ่ายวิชาการ สถาบันแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเด็กและครอบครัว มหาวิทยาลัยมหิดล แสดงความเป็นห่วงปัญหา “อบายมุข หนี้สิน ความรุนแรง”ที่จะเกิดขึ้น
พบว่า หนี้สินของครอบครัว ส่วนใหญ่เกิดจากบัตรเครดิต หนี้นอกระบบ
รวมถึงการพนัน ที่มีมากกว่าร้อยละ 30 ที่ไม่สามารถชดใช้หนี้สินได้
ขณะที่ “พญ.พรรณพิมล วิปุลากร” เลขาธิการสมาคมครอบครัวศึกษาแห่งประเทศไทย ก็เป็นห่วงและวิตกกังวลกับเทศกาลบอลยูโรที่จะมีขึ้นวันที่ 8 มิ.ย.-1 ก.ค.นี้
โดยเฉพาะกลุ่มเด็กและเยาวชนที่ดูฟุตบอลเพื่อการพนันซึ่งจะก่อให้เกิดปัญหาหนี้สินนำไปสู่การลักทรัพย์ อาชญากรรม ทั้งนี้ ครอบครัวต้องคอยดูแลข่าววันนี้สังเกต ให้คำปรึกษาอย่างดีที่สุด
ตลอดสัปดาห์หน่วยงานรัฐ ทั้งกระทรวงมหาดไทย สำนักงานตำรวจแห่งชาติ แม้กระทั่งสำนักงานคณะกรรมการกิจการการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ( กสทช.) ก็ออกระเบียบการแก้ปัญหาการพนันฟุตบอล
ที่ “กสทช.” นายธนากร คมกฤส ผู้ประสานงานเครือข่ายรณรงค์หยุดพนัน พร้อมด้วย มูลนิธิเครือข่ายครอบครัว มูลนิธิสื่อเพื่อเยาวชน นักเรียน นักศึกษา กว่า 30 คน เข้ายื่นจดหมายเปิดผนึกต่อ นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช. เพื่อขอให้ตรวจสอบ รายการวิทยุและโทรทัศน์ ทั้งฟรีทีวี ทีวีดาวเทียมรวมถึงเคเบิล ต่างๆ เพื่อไม่ให้มีการโฆษณาเว็บพนัน ให้อัตราต่อรอง ยั่วยุให้เกิดการเล่นพนันฟุตบอล
โดยเฉพาะช่วงถ่ายทอดสดฟุตบอล “ยูโร 2012”
ทั้งนี้เครือข่ายฯนำคลิปเสียงรายการวิทยุที่มีโฆษณาเว็บพนันออนไลน์มาเปิดให้ เลขาธิการกสทช.ฟัง
พร้อมแสดงความกังวลต่อการพนันบอล และก่ออาชญากรรมรูปแบบต่างๆ ในช่วงฟุตลอบยูโร 2012
เนื่องจาก พบว่ามีสื่อวิทยุบางแห่ง ใช้โอกาสนี้โฆษณาเว็บไซต์พนันบอล จนกลายเป็นการเปิดช่องปลุก
เร้าให้เกิดการเล่นพนัน ขอให้นำข้อเสนอจากทางเครือข่ายฯไปพิจารณา ดังนี้
1.สื่อวิทยุ โทรทัศน์ ไม่ควรเป็นเครื่องมือในการมอมเมาประชาชน เด็กและเยาวชน ในทางตรงกันข้ามสื่อต่างๆควรเป็นกำลังสำคัญในการรณรงค์ไม่พนันด้วยซ้ำ
2.เร่งตรวจสอบรายการ วิทยุคลื่นกีฬา ทีวีดาวเทียม เคเบิล ที่มีรายการกีฬาโดยเฉพาะฟุตบอล ควรมีการกำหนดบทลงโทษที่ชัดเจน รุนแรง อาจขึ้นบัญชีดำเพื่อให้มีผลต่อการขอใบอนุญาตในอนาคต
3. ขอให้เร่งสร้างกลไกการมีส่วนร่วมของประชาชน ในการร่วมเฝ้าระวังและแจ้งเหตุ กรณีความไม่เหมาะสมในสื่อวิทยุ และโทรทัศน์ โดยเครือข่ายฯยินดีให้การสนับสนุนการทำงานของ กสทช. และขอขอบคุณที่เห็นความสำคัญของปัญหาการพนันที่ถูกใช้สื่อวิทยุ โทรทัศน์เป็นเครื่องมือ ต่อมามีข่าว “เซียนพนันหนาว!! ?กสทช.? ฮึ่มงัด3มาตรการคุมเข้มสื่อ สกัดพนันบอลยูโร 2012”
กสทช. มีการจัดประชุมเชิงวิชาการในหัวข้อ "แนวทางการป้องกันปัญหาที่เกี่ยวข้องต่อการพนันที่อาจเกิดขึ้นจากการใช้สื่อโฆษณาประเภทต่างๆ" โดยมีนายประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา, น.ส. สุภิญญา กลางณรงค์ และ นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการ กสทช. ร่วมประชุม มี “กรมการปกครอง” “สื่อมวลชนด้านกีฬา ทั้งสื่อสิ่งพิมพ์ วิทยุโทรทัศน์”และผู้ที่เกี่ยวข้องหารือ
วันนั้นมีการออก 3 มาตรการคุมพนันที่อาจเกิดขึ้นจากการใช้สื่อ
มาตรการที่ 1 กสทช. จะส่งจดหมายไปยังผู้ให้บริการเครือข่ายมือถือให้ปฎิบัติตามพรบ.การพนันอย่างเคร่งครัด อีกจุดคือสื่อต่างๆสามารถที่จะวิเคราะห์ผลการแข่งขัน และทายผลการแข่งขันได้ แต่จะต้องไม่ได้รับประโยชน์จากการทายตรงนั้น ถ้าได้รับประโยชน์ และกรมการปกครองวินิจฉัยว่าเข้าข่ายทำผิดพรบ.การพนันจะมีความผิด
อย่างไรก็ตามถ้าสื่อใดจะจัดวิเคราะห์ และทายผลโดยได้รับผลประโยชน์จากการวิเคราะห์ สามารถทำได้แต่จะต้องมีใบอนุญาติจากกรมการปกครอง และต้องขึ้นเลขที่ใบอนุญาติการทำสิ่งนั้นให้เห็นอย่างชัดเจน ไม่เช่นนั้นจะเข้าข่ายผิดกฎหมาย กสทช.จะยึดการตัดสินของกรมการปกครองเป็นตัวตั้ง แต่เบื้องต้นกสทช.จะรีบทำหนังสือส่งไป หากไม่เข้าใจให้ติดต่อไปยังกรมการปกครอง
มาตรการที่ 2 ถ้าอยู่ในช่วงแข่งขันฟุตบอลยูโรฯ แล้วทางกรมการปกครองแจ้งมาให้ตักเตือนสื่อบางรายการที่เข้าข่ายกระทำความผิดจะตักเตือนทันทีโดยยึดหลักของกรมการปกครอง
มาตรการที่ 3 คือต้องขอให้เครือข่ายผู้ปกครอง ช่วยแจ้งเข้ามาหากพบเห็นอะไรที่รู้สึกว่าเข้าข่ายกระทำความผิด กสทช.จะตรวจสอบให้ว่าผิดหรือไม่ ถือว่าเป็นมาตรการเบื้องต้นที่จะทำได้ ส่วนมาตรการระยะยาวจะมีการ พิจารณาเรื่องหลักเกณฑ์ของใบอนุญาตของผู้ประกอบการวิทยุโทรทัศน์ และผู้ประกอบการจะต้องร่วมมือในการทำเนื้อหาไม่ให้ขัดกับพ.ร.บ.การพนัน
อีกด้าน “นายพระนาย สุวรรณรัฐ” ปลัดกระทรวงมหาดไทย ได้แกคำสั่ง กำชับทุกจังหวัดจัดการกับช่องทางที่ทำให้เกิดธุรกิจผิดกฎหมาย โดยลักลอบจัดให้มีการเล่นการพนันทายผลการแข่งขันฟุตบอล ซึ่งทำให้เด็ก เยาวชน และประชาชนลุ่มหลงมัวเมาในการเล่นการพนัน กวดขันเจ้าหน้าที่ให้ถือปฏิบัติตามกฎหมายและข้อสั่งการอย่างเคร่งครัด กำชับนายอำเภอ พนักงานฝ่ายปกครอง ประสานเจ้าหน้าที่ตำรวจ ให้สอดส่อง กวดขัน การกระทำผิด
โดยเน้นถึง “พระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช 2478”เป็นหลัก
อีกส่วน “พล.ต.ต.ปิยะ อุทาโย” โฆษกสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ออกมาย้ำถึงมาตรการป้องกันการเล่น พนันทายผลฟุตบอลช่วงการแข่งขันฟุตบอลชิงแชมป์แห่งชาติยุโรป หรือ ยูโร 2012
โดยย้ำว่า “พล.ต.อ.ปานศิริ ประภาวัต” รอง ผบ.ตร. ฝ่ายป้องกันและปราบปราม ได้สั่งการให้ทุกสถานี ตำรวจไปประชาสัมพันธ์กับผู้ประกอบการในพื้นที่รับผิดชอบ อาทิ สถานบริการ โรงแรม ร้านอาหาร ที่มีการเปิด ให้มีการชมฟุตบอล
หากมีส่วนเกี่ยวข้องหรือมีส่วนสนับสนุนให้มีการเล่นพนันฟุตบอล นอกจากจะถูกดำเนินคดี ตาม พ.ร.บ.การพนันแล้ว ยังถูกเพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการด้วย
แถมยัง ประสานสถาบันการศึกษาต่างๆ เพื่อขอร่วมมือในการสอดส่องดูแลนักเรียนนักศึกษาไม่ให้เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับการพนันทายผลฟุตบอล
ด้าน“สำนักงานเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร”และ“กองบังคับการปราบปรามการกระทำผิดเกี่ยวกับอาชญากรรมทางเทคโนโลยี” ได้พิจารณาที่จะระงับเว็บไซต์ที่เกี่ยวข้องกับการพนันฟุตบอลและในการปราบปราม
ขณะที่ สตช.ได้สั่งการ ให้รอง ผบช.ในแต่ละ บช.ลงไปดูแลเป็นพิเศษ
ชื่นใจกับทุกหน่วยงานที่ออกมาตรการ ออกระเบียบควบคุม อย่างน้อยก็ยังมีแนวคิดที่จะป้องกันปราบปรามเรื่องนี้อยู่บ้าง แม้ทราบดีครับว่า ในโลกของความเป็นจริง จะเป็นเพียงแค่ฝันลมๆ แล้งๆ ก็ตาม
ต้องย้ำว่า ขณะนี้ผีพนัน “โลกออนไลน์” และ “โต๊ะบอลใกล้สถานศึกษา” รวมถึง เด็กวิ่งโพย ที่ต้องเร่งทำตลาด คนทั้งหลายเหล่านี้รอเพียงเสียงนกหวีดจากเชิ้ตดำที่จะเป่าเริ่มการแข่งขันเท่านั้น เสียง ปรี๊ดสสสยาวๆ ก็เหมือนกับ ว่า อัตราต่อรองวิ่ง เงินพนันก็จะวิ่งเข้ากระเป๋าหรือออกกระเป๋า ของทั้งโต๊ะบอล โต๊ออนไลน์ และเด็กวิ่งโพย ไปโดยปริยาย
เสียงนกหวีด จากกรรมการยูโร2012 ก็เปรียบเหมือนเสียงสวรรค์ของคนกลุ่มนี้ และจะมีเยาวชนอีกไม่น้อยตกเป็นเหยื่อการพนัน
แต่ถ้ามาตรการทั้งหลายแหล่ ทำได้จริงก็ดีใจด้วย ล่วงหน้า!
