ในระหว่างการประชุมสภาผู้แทนราษฏร นัดสุดท้ายเมื่อวานนี้ ( 28 พ.ย. ) นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฏร ได้แจ้งให้ที่ประชุมรับทราบผลงานการประชุมสมัยสามัญทั่วไป ระหว่างวันที่ 1 ส.ค.- 28 พ.ย. 54 มีการประชุมสภาฯทั้งหมด 23 ครั้ง และมีการประชุมร่วมกันของรัฐสภารวม 6 ครั้ง โดยแบ่งเป็นการพิจารณา ร่าง พระราชบัญญัติ อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมาธิการ 1 ฉบับ รอบรรจุระเบียบวาระการประชุม 6 ฉบับ อยู่ระหว่างการพิจารณาให้คำรับรองของนายกรัฐมนตรี เนื่องจากเป็นพระราชบัญญัติด้านการเงิน 37 ฉบับ เป็น ร่าง พระราชบัญญัติเกี่ยวเนื่องด้วยกาเรงิน 1 ฉบับ และอยู่ระหว่างการดำเนินการของเจ้าหน้าที่ 15 ฉบับ ส่วนการพิจารณาร่าง พระราชบัญญัติ ที่ประชาชนเข้าชื่อเสนอตามหมวด 3 และหมวด 5 ของรัฐธรรมนูญ มีเพียง 2 ฉบับ ซึ่งอยู่ระหว่างการดำเนินการของเจ้าหน้าที่
ส่วนการพิจารณาญัตติในสมัยประชุมครั้งนี้ มีการเสนอญัตติขอเปิดอภิปรายทั่วไป เพื่อลงมติไม่ไว้วางใจ 1 ญัตติ ญัตติที่ส่งรัฐบาลดำเนินการ 16 ฉบับ ญัตติที่อยู่ระหว่างดำเนินการของคณะกรรมาธิการ 25 ญัตติ ( 4 คณะ ) ญัตติที่สภาฯ พิจารณาเสร็จแล้ว 3 ญัตติ ญัตติที่เสนอด้วยวาจา 3 ญัตติ ญัตติที่ตกไป 1 ญัตติ ญัตติที่อยู่ระหว่างการดำเนินการของเจ้าหน้าที่ 3 ญัตติ ญัตติที่บรรจุระเบียบวาระแล้ว 96 ญัตติ และญัตติที่ผู้เสนอขอถอน 2 ญัตติ
ส่วนการพิจารณากระทู้ถามส.ส. ได้มีการตั้งกระทู้ถามจำนวน 331 กระทู้ แต่ประธานสภาฯ อนุญาตให้ถามได้ 290 กระทู้ โดยที่ประชุมสภาฯได้พิจารณากระทู้ถามจำนวน 8 ครั้ง ส่วนกระทู้ถามสดประธานอนุญาตให้ถามได้ 26 กระทู้ โดยมีการตอบแล้ว 24 กระทู้ และอีก 2 กระทู้ตกไป
สำหรับกระทู้ถามทั่วไปที่ตอบในที่ประชุมสภาฯ ประธานอนุญาตให้ถามได้ 117 กระทู้ ตอบไปแล้ว 22 กระทู้ ตกไป 1 กระทู้ และโอนให้ไปตอบราชกิจจานุเบกษา 94 กระทู้ ส่วนกระทู้ถามทั่วไป ตอบในราชกิจจานุเบกษา ประธานอนุญาตให้ถามได้ 147 กระทู้ โดยทั้งหมดอยู่ระหว่างรอคำตอบ
ส่วนการประชุมร่วมกันของรัฐสภา ได้มีการแถลงนโยบายต่อรัฐสภาของ ครม. 1 เรื่อง ให้ความเห็นชอบหนังสือสัญญาตามมาตรา 190 ของรัฐธรรมนูญ 4 ฉบับ บรรจุระเบียบวาระเพื่อรอการพิจารณา 18 ฉบับ มีการขอเปิดอภิปรายทั่วไป เพื่อรับฟังความเห็นโดยไม่ลงมติ 2 เรื่อง มีการบรรจุระเบียบวาระ ร่าง พ.ร.บ.ที่สภาฯ ยังไม่ได้ให้ความเห็นชอบ และยังดำเนินการไม่แล้วเสร็จ 1 เรื่อง และบรรจุระเบียบวาระเพื่อรอการพิจารณาญัตติขอให้รัฐสภามีมติให้วุฒิสภาพิจารณาเรื่องให้บุคคลพ้นจากตำแหน่งในสมัยประชุมสภานิติบัญญติ 1 ญัตติ
อย่างไรก็ตาม เป็นที่น่าสังเกตุว่า ในสมัยประชุมสภาครั้งนี้ ไม่มีการพิจารณาผ่าน ร่าง พระราชบัญญัติ ในวาระ3 ที่สามารถนำไปประกาศใช้ได้อย่างเป็นรุปธรรม แม้แต่ฉบับเดียว อีกทั้งยังให้มีการงดประชุมนานถึง 4 สัปดาห์ และแม้จะมีเหตุการณ์สภาล่ม เพราะไม่ครบองค์ประชุมน้อยครั้ง เมื่อเทียบกับสมัยที่ผ่านมา แต่เป็นเพราะการปฏิบัติหน้าที่ของประธานสภา ที่มักจะชิงสั่งปิดประชุมก่อนที่จะมีนับองค์ประชุมทุกครั้ง
ส่วนการพิจารณาญัตติในสมัยประชุมครั้งนี้ มีการเสนอญัตติขอเปิดอภิปรายทั่วไป เพื่อลงมติไม่ไว้วางใจ 1 ญัตติ ญัตติที่ส่งรัฐบาลดำเนินการ 16 ฉบับ ญัตติที่อยู่ระหว่างดำเนินการของคณะกรรมาธิการ 25 ญัตติ ( 4 คณะ ) ญัตติที่สภาฯ พิจารณาเสร็จแล้ว 3 ญัตติ ญัตติที่เสนอด้วยวาจา 3 ญัตติ ญัตติที่ตกไป 1 ญัตติ ญัตติที่อยู่ระหว่างการดำเนินการของเจ้าหน้าที่ 3 ญัตติ ญัตติที่บรรจุระเบียบวาระแล้ว 96 ญัตติ และญัตติที่ผู้เสนอขอถอน 2 ญัตติ
ส่วนการพิจารณากระทู้ถามส.ส. ได้มีการตั้งกระทู้ถามจำนวน 331 กระทู้ แต่ประธานสภาฯ อนุญาตให้ถามได้ 290 กระทู้ โดยที่ประชุมสภาฯได้พิจารณากระทู้ถามจำนวน 8 ครั้ง ส่วนกระทู้ถามสดประธานอนุญาตให้ถามได้ 26 กระทู้ โดยมีการตอบแล้ว 24 กระทู้ และอีก 2 กระทู้ตกไป
สำหรับกระทู้ถามทั่วไปที่ตอบในที่ประชุมสภาฯ ประธานอนุญาตให้ถามได้ 117 กระทู้ ตอบไปแล้ว 22 กระทู้ ตกไป 1 กระทู้ และโอนให้ไปตอบราชกิจจานุเบกษา 94 กระทู้ ส่วนกระทู้ถามทั่วไป ตอบในราชกิจจานุเบกษา ประธานอนุญาตให้ถามได้ 147 กระทู้ โดยทั้งหมดอยู่ระหว่างรอคำตอบ
ส่วนการประชุมร่วมกันของรัฐสภา ได้มีการแถลงนโยบายต่อรัฐสภาของ ครม. 1 เรื่อง ให้ความเห็นชอบหนังสือสัญญาตามมาตรา 190 ของรัฐธรรมนูญ 4 ฉบับ บรรจุระเบียบวาระเพื่อรอการพิจารณา 18 ฉบับ มีการขอเปิดอภิปรายทั่วไป เพื่อรับฟังความเห็นโดยไม่ลงมติ 2 เรื่อง มีการบรรจุระเบียบวาระ ร่าง พ.ร.บ.ที่สภาฯ ยังไม่ได้ให้ความเห็นชอบ และยังดำเนินการไม่แล้วเสร็จ 1 เรื่อง และบรรจุระเบียบวาระเพื่อรอการพิจารณาญัตติขอให้รัฐสภามีมติให้วุฒิสภาพิจารณาเรื่องให้บุคคลพ้นจากตำแหน่งในสมัยประชุมสภานิติบัญญติ 1 ญัตติ
อย่างไรก็ตาม เป็นที่น่าสังเกตุว่า ในสมัยประชุมสภาครั้งนี้ ไม่มีการพิจารณาผ่าน ร่าง พระราชบัญญัติ ในวาระ3 ที่สามารถนำไปประกาศใช้ได้อย่างเป็นรุปธรรม แม้แต่ฉบับเดียว อีกทั้งยังให้มีการงดประชุมนานถึง 4 สัปดาห์ และแม้จะมีเหตุการณ์สภาล่ม เพราะไม่ครบองค์ประชุมน้อยครั้ง เมื่อเทียบกับสมัยที่ผ่านมา แต่เป็นเพราะการปฏิบัติหน้าที่ของประธานสภา ที่มักจะชิงสั่งปิดประชุมก่อนที่จะมีนับองค์ประชุมทุกครั้ง
