ผู้จัดการรายวัน-เขตการค้าเสรี BIMSTEC คืบหน้า สมาชิกตกลงกฎแหล่งกำเนิดสินค้า และกฎพิเศษเฉพาะสินค้าได้แล้ว หลังการเจรจายืดเยื้อมานาน ไทยได้ทีเตรียมเสนอสินค้าอัญมณี เหล็กและโทรทัศน์สี เป็นรายการสำคัญในการเจาะตลาด
นายอดิสัย ธรรมคุปต์ นักวิชาการพาณิชย์ 9 ชช. กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ ในฐานะหัวหน้าผู้แทนไทยในการเจรจาจัดทำเขตการค้าเสรีกลุ่ม BIMSTEC เปิดเผยว่า เมื่อเร็วๆ นี้ BIMSTEC ได้มีการเจรจากันอีกครั้งโดยสามารถตกลงกันในการผลักดันการเปิดเสรีมีความคืบหน้ามากขึ้น เบื้องต้นได้ตกลงที่จะใช้กฎทั่วไป (General Rule) ของเกณฑ์พิจารณาการได้แหล่งกำเนิดสินค้า โดยใช้เกณฑ์การเปลี่ยนแปลงพิกัดศุลกากรในระดับ 6 หลักควบคู่กับสัดส่วนมูลค่าเพิ่มในประเทศ (Local Content) ร้อยละ 35 แต่สำหรับประเทศที่พัฒนาน้อย (LDCs) สามารถใช้ Local Content ที่ร้อยละ 30 เพื่อเป็นแต้มต่อให้แก่ประเทศ LDCs อีกทางหนึ่ง
ขณะเดียวกัน ยังได้ตกลงให้มีการจัดทำกฎเฉพาะรายสินค้าขึ้น (Product Specific Rules : PSRs) โดยแต่ละประเทศจะคัดเลือกสินค้าส่งออกสำคัญของตนเองที่มีศักยภาพในการส่งออก แต่ไม่สามารถผ่านเกณฑ์ General Rule ได้ และกำหนดเกณฑ์เฉพาะสำหรับสินค้านั้นๆ ขึ้นมา ซึ่งไทยได้เสนอรายการสินค้าที่มีศักยภาพในการส่งออกพวกอัญมณี เหล็ก โทรทัศน์สี เป็นต้น โดยจะมีการเจรจาหารือในรายละเอียดต่อไป
สำหรับการเจรจาเขตการค้าเสรี BIMSTEC ได้มีการลงนามกันตั้งแต่เดือนก.พ.2547 มีกรอบการเจรจาเปิดเสรีการค้าสินค้า โดยแบ่งการลดภาษีออกเป็น 3 กลุ่มใหญ่ๆ คือ 1.กลุ่ม Fast Track 2.กลุ่ม Normal Track และ 3.กลุ่มที่ยังไม่นำมาลดภาษี หรือเรียกสินค้าในกลุ่มนี้ว่า Negative List
โดยการเจรจาในช่วงที่ผ่านมา ได้ยืดเยื้อมาเป็นเวลาเกือบ 4 ปี เนื่องจากสมาชิก ซึ่งประกอบด้วย บังคลาเทศ ภูฎาน อินเดีย พม่า เนปาล ศรีลังกา และไทย ไม่สามารถหาข้อสรุปในเรื่องจำนวนรายการสินค้าที่จะนำมาลดภาษีได้ โดยในช่วงแรกประเทศสมาชิกส่วนใหญ่ให้คงรายการสินค้า Negative List กว่าร้อยละ 25 ของจำนวนรายการตามพิกัดศุลกากรในระดับ 6 หลัก ซึ่งส่งผลให้การเปิดตลาดมีน้อยมาก และไทยเห็นว่าไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ในการทำเขตการค้าเสรีที่มุ่งผลให้มีการเปิดเสรีทางการค้าระหว่างกันให้มากที่สุด
นอกจากนี้ ยังมีปัญหาในเรื่องกฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้า ที่ถือเป็นหัวใจสำคัญในการเปิดตลาด เนื่องจากเป็นการกำหนดเกณฑ์ของสินค้าที่จะสามารถได้รับสิทธิพิเศษทางภาษีจากการเปิดเสรีการค้าสินค้า ขณะที่การเจรจาเรื่องอื่นๆ ทั้งการค้าบริการ และการลงทุน ก็ยังไม่มีความคืบหน้ามากนัก เพราะเพิ่งจะมีการเริ่มเจรจาเพื่อจัดทำร่างความตกลงในเรื่องดังกล่าวเท่านั้น
สำหรับมูลค่าการค้าระหว่างไทยกับกลุ่มประเทศ BIMSTEC ในช่วง 4-5 ปีที่ผ่านมา ขยายตัวเพิ่มขึ้นเป็นลำดับเฉลี่ยปีละ 25.7% และในปี 2550 การค้าระหว่างไทยกับ BIMSTEC มีมูลค่า 8,891.4 ล้านเหรียญสหรัฐ ขยายตัวเพิ่มขึ้น 20.8%
นายอดิสัย ธรรมคุปต์ นักวิชาการพาณิชย์ 9 ชช. กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ ในฐานะหัวหน้าผู้แทนไทยในการเจรจาจัดทำเขตการค้าเสรีกลุ่ม BIMSTEC เปิดเผยว่า เมื่อเร็วๆ นี้ BIMSTEC ได้มีการเจรจากันอีกครั้งโดยสามารถตกลงกันในการผลักดันการเปิดเสรีมีความคืบหน้ามากขึ้น เบื้องต้นได้ตกลงที่จะใช้กฎทั่วไป (General Rule) ของเกณฑ์พิจารณาการได้แหล่งกำเนิดสินค้า โดยใช้เกณฑ์การเปลี่ยนแปลงพิกัดศุลกากรในระดับ 6 หลักควบคู่กับสัดส่วนมูลค่าเพิ่มในประเทศ (Local Content) ร้อยละ 35 แต่สำหรับประเทศที่พัฒนาน้อย (LDCs) สามารถใช้ Local Content ที่ร้อยละ 30 เพื่อเป็นแต้มต่อให้แก่ประเทศ LDCs อีกทางหนึ่ง
ขณะเดียวกัน ยังได้ตกลงให้มีการจัดทำกฎเฉพาะรายสินค้าขึ้น (Product Specific Rules : PSRs) โดยแต่ละประเทศจะคัดเลือกสินค้าส่งออกสำคัญของตนเองที่มีศักยภาพในการส่งออก แต่ไม่สามารถผ่านเกณฑ์ General Rule ได้ และกำหนดเกณฑ์เฉพาะสำหรับสินค้านั้นๆ ขึ้นมา ซึ่งไทยได้เสนอรายการสินค้าที่มีศักยภาพในการส่งออกพวกอัญมณี เหล็ก โทรทัศน์สี เป็นต้น โดยจะมีการเจรจาหารือในรายละเอียดต่อไป
สำหรับการเจรจาเขตการค้าเสรี BIMSTEC ได้มีการลงนามกันตั้งแต่เดือนก.พ.2547 มีกรอบการเจรจาเปิดเสรีการค้าสินค้า โดยแบ่งการลดภาษีออกเป็น 3 กลุ่มใหญ่ๆ คือ 1.กลุ่ม Fast Track 2.กลุ่ม Normal Track และ 3.กลุ่มที่ยังไม่นำมาลดภาษี หรือเรียกสินค้าในกลุ่มนี้ว่า Negative List
โดยการเจรจาในช่วงที่ผ่านมา ได้ยืดเยื้อมาเป็นเวลาเกือบ 4 ปี เนื่องจากสมาชิก ซึ่งประกอบด้วย บังคลาเทศ ภูฎาน อินเดีย พม่า เนปาล ศรีลังกา และไทย ไม่สามารถหาข้อสรุปในเรื่องจำนวนรายการสินค้าที่จะนำมาลดภาษีได้ โดยในช่วงแรกประเทศสมาชิกส่วนใหญ่ให้คงรายการสินค้า Negative List กว่าร้อยละ 25 ของจำนวนรายการตามพิกัดศุลกากรในระดับ 6 หลัก ซึ่งส่งผลให้การเปิดตลาดมีน้อยมาก และไทยเห็นว่าไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ในการทำเขตการค้าเสรีที่มุ่งผลให้มีการเปิดเสรีทางการค้าระหว่างกันให้มากที่สุด
นอกจากนี้ ยังมีปัญหาในเรื่องกฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้า ที่ถือเป็นหัวใจสำคัญในการเปิดตลาด เนื่องจากเป็นการกำหนดเกณฑ์ของสินค้าที่จะสามารถได้รับสิทธิพิเศษทางภาษีจากการเปิดเสรีการค้าสินค้า ขณะที่การเจรจาเรื่องอื่นๆ ทั้งการค้าบริการ และการลงทุน ก็ยังไม่มีความคืบหน้ามากนัก เพราะเพิ่งจะมีการเริ่มเจรจาเพื่อจัดทำร่างความตกลงในเรื่องดังกล่าวเท่านั้น
สำหรับมูลค่าการค้าระหว่างไทยกับกลุ่มประเทศ BIMSTEC ในช่วง 4-5 ปีที่ผ่านมา ขยายตัวเพิ่มขึ้นเป็นลำดับเฉลี่ยปีละ 25.7% และในปี 2550 การค้าระหว่างไทยกับ BIMSTEC มีมูลค่า 8,891.4 ล้านเหรียญสหรัฐ ขยายตัวเพิ่มขึ้น 20.8%
