ดีแทค-เอไอเอส ยื่นหนังสือ กสทช. ตรวจสอบวิธีการโอนย้ายลูกค้าที่ไม่เป็นธรรมที่ร้านสะดวกซื้อ

ดีแทค ไตรเน็ต (DTN) บริษัทในเครือ ดีแทค และ แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค (AWN) บริษัทในเครือเอไอเอส ร่วมทำหนังสือยื่นต่อสำนักงาน กสทช. ขอให้เร่งรัดดำเนินการตรวจสอบวิธีการให้บริการคงสิทธิเลขหมายโทรศัพท์เคลื่อนที่ กรณีผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่บางรายที่ดำเนินการโอนย้ายลูกค้าของผู้ให้บริการรายอื่นผ่านร้านสะดวกซื้อ ซึ่งมีการวิพากษ์วิจารณ์เป็นอย่างมากว่า อาจไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ซึ่งสำนักงาน กสทช. ได้กำหนดไว้

โดยทางดีแทค ระบุว่า DTN ขอให้ สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช. ตรวจสอบว่า วิธีการโอนย้ายเลขหมายของผู้ให้บริการรายดังกล่าวในร้านสะดวกซื้อตามวิธีการที่เป็นข่าวนั้น มีการลงนามอย่างถูกต้องในแบบคำขอการโอนย้าย และการลงนามในสำเนาเอกสารต่างๆ หรือไม่ เพราะมีข้อน่าสงสัยว่า อาจไม่มีการดำเนินการเช่นนั้น และจำนวนการโอนย้ายเลขหมายก็เพิ่มสูงขึ้นมากอย่างผิดปกติ ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสียหายได้มาก เพราะหากไม่มีการลงนามโดยผู้โอนย้าย และไม่มีการเรียกเก็บเอกสารประจำตัว พร้อมลงนามให้ถูกต้อง ก็จะทำให้ไม่มีหลักฐานการยืนยันตัวตน หรือความเป็นเจ้าของเลขหมายก่อนการโอนย้ายที่ชัดแจ้ง ซึ่งจะก่อให้เกิดปัญหาตามมามาก และจะเป็นการดำเนินการที่ไม่อยู่ภายใต้หลักเกณฑ์เดียวกันกับผู้ประกอบกิจการรายอื่นที่ดำเนินการภายใต้กฎเกณฑ์ของ กสทช. ส่งผลให้เกิดการแข่งขันอย่างไม่เป็นธรรม ไม่เท่าเทียมกัน ความเสี่ยงที่จะเกิดผลกระทบต่อผู้ใช้บริการที่อาจถูกลักลอบโอนย้ายเลขหมาย โดยผู้ที่ไม่ใช่เจ้าของเลขหมายที่แท้จริงก็อาจเกิดขึ้นได้

ในเรื่องนี้ กสทช.ได้ประกาศหลักเกณฑ์ และเงื่อนไขในการโอนย้ายเลขหมายเพื่อคุ้มครองสิทธิของผู้ใช้บริการ และกำกับดูแลการแข่งขันที่เป็นธรรมให้มีการเรียกเก็บเอกสารที่ลงนามยืนยันโดยผู้โอนย้าย หากมีผู้ประกอบการรายใดรายหนึ่งฝ่าฝืนประกาศหลักเกณฑ์ดังกล่าว ก็จะทำให้เกิดอุปสรรคต่อระบบการโอนย้ายผู้ใช้บริการที่ต้องมีการยืนยันตัวตน โดยการลงนาม หรือลายมือชื่อ ด้วยเหตุนี้ ทาง DTN และ AWN จึงได้ร่วมกันยื่นหนังสือต่อ สำนักงาน กสทช. ขอให้เร่งรัดการพิจารณาข้อร้องเรียนดังกล่าว และหากพบว่ามีการดำเนินการที่ไม่สอดคล้องกับหลักเกณฑ์ ก็จะได้มีคำสั่งให้ปฏิบัติให้ถูกต้อง รวมทั้งให้พิจารณากำหนดค่าปรับทางปกครองเพื่อให้มีการปฏิบัติให้ถูกต้องต่อไป

ทั้งนี้ ทาง เอดับบลิวเอ็น ได้ระบุชัดเจนถึงกรณีที่ บริษัท ทรู มูฟ เอช ยูนิเวอร์แซล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด และบริษัท เรียล มูฟ จำกัด ได้มีการให้บริการคงสิทธิเลขหมายโทรศัพท์เคลื่อนที่ผ่านช่องทางสะดวกซื้อซึ่งไม่เป็นไปตามประกาศ หลักเกณฑ์ที่เกี่ยวกับการคงสิทธิเลขหมายโทรศัพท์เคลื่อนที่และเงื่อนไขแนวทางปฏิบัติการโอนย้ายผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ เนื่องจากวิธีการโอนย้ายเลขหมายดังกล่าวเกิดความไม่เป็นธรรมในการแข่งขันต่อเอไอเอส และผู้ประกอบการกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่รายอื่นเป็นอย่างมาก

ดังนั้น สำนักงาน กสทช. ควรเร่งรัดการพิจารณาข้อร้องเรียนในกรณีดังกล่าวว่า มีการกระทำการอันเป็นความผิดหรือไม่ โดยกรณีที่มีการกระทำผิด ก็ขอให้ออกคำสั่งทางปกครองต่อ บริษัท ทรู มูฟ เอช ยูนิเวอร์แซล คอมมิวนิเคชั่น จำกัด และบริษัท เรียล มูฟ จำกัด หยุดการกระทำที่ไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์การคงสิทธิเลขหมายโทรศัพท์เคลื่อนที่ดังกล่าวในทันที รวมทั้งดำเนินการออกคำสั่งกำหนดค่าปรับทางปกครองกรณีกระทำการฝ่าฝืนคำสั่งของ กสทช.เพื่อความเป็นธรรมต่อผู้ประกอบการทุกราย

อย่างไรก็ดี ก่อนหน้านี้ กสทช. มีคำสั่งออกมาอย่างชัดเจนกรณีให้ผู้ประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ทุกรายดำเนินการให้สอดคล้องกับประกาศหลักเกณฑ์ฯ และเงื่อนไขแนวทางปฏิบัติฯ รวมทั้งได้มีคำสั่งปรับทางปกครองในกรณีดังกล่าวด้วย ดังนั้น การดำเนินการของ ทรูมูฟ เอช และเรียลมูฟ จึงถึงเป็นการละเมิดคำสั่ง กสทช. เนื่องจากทำให้เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบในการให้บริการ และกระทบต่อการกำกับดูแลการแข่งขันบนพื้นฐานที่เท่าเทียมกัน

Company Related Link :
AWN
ดีแทค