บช.น.จัดทำร่างแก้ไข กม.เพื่อกำหนดและควบคุมสถานบริการ โดยขยายพื้นที่สถานบริการเพิ่มอีก 8 แห่ง พร้อมเสนออัตราโทษที่สูงกว่าเดิม ก่อนนำเข้าสู่ที่ประชุม สตช. ก่อนชงเสนอกระทรวงมหาดไทยต่อไป
วันนี้ (21 เม.ย.) ที่กองบัญชาการตำรวจนครบาล พล.ต.ต.อดุลย์ ณรงศักดิ์ รอง ผบช.น. ได้เปิดเผยการเสนอแก้ไขกฏหมายต่างๆ เกี่ยวกับสถานบริการ โดยเมื่อวันที่ 21 มี.ค. 57 ที่๋ผ่านมาได้มีการประชุมร่างกฎหมายเพื่อขอปรับปรุงร่างของสำนักงานตำรวจแห่งชาติในประเด็นต่างๆ ดังนี้
1. พ.ร.บ.สถานบริการ 2509 มาตรา 26 (เดิม) ผู้ใดตั้งสถานบริการโดยไม่ได้รับอนุญาต หรือดำเนินกิจการโดยไม่ได้รับอนุญาต หรือถูกพักใช้ใบอนุญาต หรือดำเนินกิจการผิดประเภท มีโทษจำคุกไม่เกิน 1 ปี หรือปรับไม่ 6 หมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
มาตรา 26 (แก้ไข) ผู้ใดตั้งสถานบริการโดยไม่ได้รับอนุญาต มีโทษจำคุกตั้งแต่ 3-5 ปีขึ้นไป หรือปรับตั้งแต่ 1.2 แสนบาท ถึง 4 แสนบาทหรือทั้งจำทั้งปรับ
มาตรา 26/1 (เพิ่มเติมใหม่) ผู้ที่ดำเนินกิจการในระหว่างหรือถูกพักใช้ใบอนุญาต หรือดำเนินกิจการผิดประเภทตามที่ระบุไว้ มีโทษจำคุกตั้งแต่ 1-3 ปี หรือปรับตั้งแต่ 6 หมื่นถึง 2 แสนบาทหรือจำทั้งปรับ
มาตรา 27 (เดิม) ผู้ไดขออนุญาตตั้งสถานบริการหากฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตราที่กำหนด หรือกฏกระทรวงตามมาตรา 17 มีโทษปรับไม่เกิน 5 หมื่น
มาตรา 27 (แก้ไข) ผู้ใดขออนุญาตตั้งสถานบริการ หากฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตราที่กำหนด มีโทษปรับไม่เกิน 5 หมื่น
มาตรา 27/1 (เพิ่มเติมใหม่) ผู้ไดขออนุญาตตั้งสถานบริการ ผู้ใดฝ่าฝืนไม่ปฎิบัติตามกฏกระทรวงมาตรา 17 มีโทษจำคุก 1-3 ปี หรือปรับ 6 หมื่นถึง 2 แสน หรือทั้งจำทั้งปรับ
โดยในส่วนกฎกระทรวงมาตรา 17 นั้น เป็นเรี่องวัน-เวลาเปิดปิดสถานบริการ เนื่องจากการเปิดสถานบริการเกินที่กำหนด มักก่อให้เกิดปัญหาอาชญากรรมต่างๆ ตามมา
2. กฎกระทรวงกำหนดประเภทสถานบริการ ตาม พ.ร.บ.สถานบริการ 2509 มาตรา 3 (6) ระบุให้มีสถานที่ อาหาร สุราหรือเครื่องดื่ม จำหน่าย หรือยินยอมให้มีการจำหน่ายสุราภายในร้านซึ่งลักษณะสถานบริการเปิดโล่ง หรือตัวอาคารไม่ครอบคลุมพื้นที่ทั้งหมด โดยจัดให้ดนตรีการแสดงดนตรี หรือการแสดงอื่นๆ เพื่อการบันเทิง มีระดับเสียงเกิน 80 เดซิเบล และให้บริการไม่เกินเวลา 23.00 น.
3. กฎกระทรวงกำหนดวันเวลาเปิดปิดสถานบริการ พ.ศ. 2547 เดิม
3.1 สถานบริการ มาตรา 3 (1) ให้เปิดทำการดังนี้ เวลา 21.00-02.00 น.สำหรับสถานบริการที่ตั้งอยู่ในเขตโซนนิ่ง และระหว่างเวลา 21.00-24.00 น.สำหรับสถานบริการที่ตั้งอยู่นอกเขตโซนนิ่ง
3.2 สถานบริการ มาตรา 3 (2) ให้เปิดทำการได้ระหว่างเวลา 11.00-14.00 น. และระหว่าง 18.00-24.00 น.
3.3 สถานบริการ มาตรา 3 (3) ให้เปิดทำการได้ดังนี้ระหว่างเวลา 12.00-24.00 น.สำหรับสถานบริการที่ตั้งอยู่ในโซนนิ่ง และระหว่างเวลา 18.00-24.00 น.สำหรับสถานบริการที่ตั้งอยู่นอกเขตโซนนิ่ง
3.4 สถานบริการ มาตรา 3 (4) ระหว่างวลา 18.00-01.00 น. สำหรับสำหรับสถานบริการที่ตั้งอยู่ในโซนนิ่ง และระหว่าง 18.00-24.00 น.สำหรับสถานบริการที่ตั้งอยู่นอกเขตโซนนิ่ง
3.5 สถานบริการ ตรา (5) ให้เปิดระหว่างเวลา 18.00-01.00 น.
4. กฎกระทรวงกำหนดค่าธรรมเนียมใบอนุญาต ใบแทน ใบอนุญาต และการต่ออายุตั้งสถานบริการ พ.ศ. 2548 โดยระบุว่าให้เก็บค่าธรรมเนียมในอัตราพื้นที่ ไม่เกิน 100 ตรม.ฉบับละ 1 หมื่นบาท พื้นที่เกิน 100 ตรม. แค่ไม่เกิน 300 ตร.ม.ฉบับละ 3 หมื่นบาท และพื้นที่เกิน 300 ตร.ม. ฉบับละ 5 หมื่นบาท
5. พระราชกฤษฎีกากำหนดเขตพื้นที่ ด้วยการอนุญาตให้ตั้งสถานบริการในพื้นที่ กทม. จากเดิมกำหนดไว้ 3 พื้นที่ ได้แก่ ย่านพัฒน์พงศ์ ย่านเพชรบุรีตัดใหม่ ย่านรัชดาภิเษก นอกจากนี้ยังปรับปรุงเพิ่มเติมอีก 8 พื้นที่ ได้แก่ ย่านเพชรบุรี ย่านถนนประเสริฐมนูกิจ ตัดถนนประดิษฐ์มนูธรรม ย่านลาดกระบัง ย่านสุขุมวิท ย่านราชพฤกษ์ ย่านบรมราชชนนี ย่านรัชดา-ท่าพระ และย่านพระราม 2
ทั้งนี้ ในวันที่ 28 เม.ย. 2557 จะมีประชุมร่วมกับคณะกรรมการสำนักงานตำรวจแห่งชาติอีกครั้งเพื่อจะนำเสนอให้กระทรวงมหาดไทยนำเข้าสู่ที่ประชุม ครม.พิจารณาต่อไป