ไต่สวนพยานจำเลยนัดแรกคดีหวยบนดิน อดีต ผอ.กองสลาก ยอมรับหวยบนดินรัฐเสี่ยงขาดทุนสูง เคยเจ๊ง 7 งวด ปัดไม่ได้เอาเงินให้ “ทักษิณ” ใช้ทัวร์นกขมิ้น ศาลนัดสืบอีกครั้ง 26 ก.ค.นี้
วันนี้ (24 มิ.ย.) เมื่อเวลา 09.30 น.ที่ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง สนามหลวง นายสบโชค สุขารมณ์ รองประธานศาลฎีกา เจ้าของสำนวนทุจริตโครงการออกสลากพิเศษเลขท้าย 2 และ 3 ตัว (หวยบนดิน) พร้อมองค์คณะ 9 คน ออกนั่งบัลลังก์ไต่สวนพยานจำเลยครั้งแรกในคดีหมายเลขดำ ที่ อม.1/2551 ที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เป็นโจทก์ยื่นฟ้อง พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี (ศาลสั่งจำหน่ายคดีออกจากสารบบความชั่วคราว เนื่องจากหลบหนี) จำเลยที่ 1, อดีตคณะรัฐมนตรีชุดรัฐบาล พ.ต.ท.ทักษิณ จำเลยที่ 2-30 และผู้บริหารสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เป็นจำเลยที่ 31-47 ในความผิดฐานร่วมกันทำผิดยักยอกทรัพย์, เป็นเจ้าพนักงาน มีหน้าที่จัดการดูแลกิจการ เข้าไปมีส่วนได้ส่วนเสียเพื่อประโยชน์สำหรับตนเองหรือผู้อื่น และละเว้นไม่เรียกเก็บภาษีอากร และเป็นเจ้าพนักงาน ปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติโดยมิชอบตาม ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 147, 152, 153, 154, 157 ความผิดตาม พ.ร.บ.ว่าด้วยความผิดของพนักงานในองค์การหรือหน่วยงานของรัฐ พ.ศ.2502 มาตรา 3, 4, 8, 9, 10 และ 11 พร้อมขอให้ศาลมีคำสั่งให้พวกจำเลยร่วมกันคืนเงินที่มีมติอนุมัติให้จ่ายไปรวม 14,862,254,865.94 บาท ให้แก่สำนักงานสลากฯ ด้วย
โดยวันนี้ นายชัยวัฒน์ พสกภักดี อดีตผู้อำนวยการกองสลากกินแบ่งรัฐบาล จำเลยที่ 42 ขึ้นเบิกความเป็นพยานจำเลยปากแรก สรุปว่า เป็นผู้ริเริ่มโครงการออกสลากพิเศษแบบเลขท้าย 3ตัวและ 2 ตัว เนื่องจากเคยไปศึกษาดูงานต่างประเทศมีการออกสลากพิเศษแบบต่างๆ ทั้งหวยลอตโต้ หรือสลากแบบขูด จึงตั้งคณะทำงานขึ้นมาศึกษา ประจวบกับที่รัฐบาลสมัย พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร เข้ามาเป็นนายกรัฐมนตรี มีนโยบายปราบปรามผู้มีอิทธิพลและหวยใต้ดิน ซึ่งคณะทำงานได้พิจารณาร่วมกับนักวิชาการต่างๆ และสอบถามกระแสสังคมที่ให้การสนับสนุนเพื่อหวยใต้ดินซึ่งอยู่นอกระบบปีละกว่า 90,000 ล้านบาท มาเป็นรายได้ของรัฐ จึงกำหนดให้มีการออกสลากเลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตัว ในรูปแบบสลากการกุศล ซึ่งสามารถทำได้ตาม ม.5(3) พ.ร.บ.สลากกินแบ่ง พ.ศ.2517 และเป็นการปฎิบัติหน้าที่ไปตาม มติ ครม.
นายชัยวัฒน์เบิกความต่อว่า เนื่องจากการออกเลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตัว มีการจ่ายเงินเช่นเดียวกับหวยใต้ดิน อาทิ เลขท้าย 3 ตัว แทง 1 บาท จะได้ 500 ร้อยบาท แต่ต่างกันตรงที่ของรัฐบาลจะมีรางวัลพิเศษเป็นโบนัส ซึ่งยอมรับว่าการออกสลากเลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตัว มีโอกาสที่รัฐบาลจะขาดทุนสูง แตกต่างกับการออกสลากกินแบ่งรัฐบาลที่ไม่มีโอกาสขาดทุนเลย เพราะมีระบบป้องการความเสียงการขาดทุน โดยที่ผ่านมาออกสลากเลขท้าย 3 ตัว และ 2 ตัว รวม 80 งวด ขาดทุน 7 งวด แต่มีประโยชน์ที่สามารถลดปริมาณหวยใต้ดินได้อย่างมาก และมีรายได้เข้ารัฐบาล ส่วนการเบิกจ่ายเงิน ให้หน่วยงานที่ประสงค์ได้รับเงินสนับสนุนจากกองสลาก ส่งเรื่องให้ ครม.พิจารณาอนุมัติ แล้วกองสลากจึงจะจ่ายเงินให้ ซึ่งพยานอนุมัติให้กระทรวงศึกษาธิการเพียงโครงการเดียวจำนวน 35 ล้านบาท ส่วนที่เหลืออีก 50 กว่าโครงการนั้นมีคณะกรรมการยุทธศาสตร์เป็นผู้พิจารณาอนุมัติ ส่วนที่มีข่าวว่ามีการนำเงินไปใช้ช่วงที่รัฐบาลไปทัวร์นกขมิ้น ซึ่ง พ.ต.ท.ทักษิณ นายกรัฐมนตรีไปรับปากกับผู้นำชาวบ้านในจังหวัดต่างๆ นั้น ข้อเท็จจริงแล้วจะต้องมีการเสนอเรื่องแล้วไปของบประมาณจากสำนักงบประมาณ ไม่ได้นำรายได้จากการจำหน่ายสลากไปใช้แต่อย่างใด
ภายหลังนายชัยวัฒน์เบิกความเสร็จสิ้นแล้ว ทนายความฝ่ายจำเลยได้นำพยานซึ่งเป็นบอร์ดกองสลากอีก 1 ปากเข้าเบิกความจนเสร็จสิ้น ศาลนัดไต่สวนพยานจำเลยอีกครั้งในวันที่ 26 มิถุนายน นี้ เวลา 09.30 น. โดยฝ่ายจำเลยเตรียมนำพยานในกลุ่มอดีตรัฐมนตรี อาทิ นายวราเทพ รัตนากร อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง และจำเลยร่วมเข้าเบิกความ
