“กิตติพงษ์” โวยถูกด่าฟรี แจงแก้กฎหมายส่งผู้ร้ายข้ามแดน เพื่อคุ้มครองคนไทยที่ถูกขอตัวไปติดคุกต่างแดน แต่ถูกตีความผิดมาตรา นำมาโยงการขอตัวทักษิณ-พจมานกลับไทย ชี้นำตัว “วัฒนา” มารับโทษเป็นเรื่องยาก เนื่องจากไทยกับกัมพูชา ไม่มีสนธิสัญญาส่งผู้ร้ายข้ามแดน
วันนี้ (18 ส.ค.) ที่กระทรวงยุติธรรม นายกิตติพงษ์ กิตยารักษ์ ปลัดกระทรวงยุติธรรม กล่าวถึงกรณีกระทรวงยุติธรรมเตรียมเสนอร่างกฎกระทรวง กำหนดคำร้องขอการส่งมอบตัวบุคคลและค่าใช่จ่ายเกี่ยวกับการส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนว่า กฎกระทรวงที่กำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการส่งผู้ร้ายข้ามแดนทีจัดทำขึ้นเพื่อคุ้มครองคนไทยที่ถูกต่างชาติร้องขอให้ส่งตัวเป็นผู้ร้ายข้ามแดน เพื่อให้ต่างชาติระบุรายละเอียดความผิดมาให้ชัดเจน รวมทั้งกำหนดให้จัดทำคำร้องเป็นภาษาไทย กรณีดังกล่าวจึงไม่ใช่การแก้กฎหมายเพื่อให้การขอตัวผู้รายข้ามแดนทำได้ยากขึ้น ข่าวที่ถูกเผยแพร่ออกมาก่อนหน้านี้อาจเป็นความเข้าใจสับสน เพราะมีการแก้ไขในมาตรา 8 เรื่องรายละเอียดในคำร้องขอตัวผู้ร้ายข้ามแดน รวมถึงการกำหนดค่าใช้จ่ายในการส่งผู้ร้ายข้ามแดน ส่วนเรื่องการขอตัวผู้ร้ายข้ามแดนที่หลบหนีไปต่างประเทศกลับมาดำเนินคดีในประเทศไทย เป็นกฎหมายมาตรา 30 ซึ่งระบุเพียงให้สำนักงานอัยการสูงสุดเป็นผู้ประสานงานกลาง ส่วนรายละเอียดอื่นไม่มีการแก้ไขแต่อย่างใด
“ที่ว่ากระทรวงยุติธรรมทำเรื่องอัปยศ เราคงถูกด่าฟรี เพราะที่ผ่านมาก็ไม่ได้ทำอะไรผิด แต่เป็นการออกกฎหมายเพื่อดูแลคนไทย ที่ถูกต่างชาติขอตัวไปเป็นผู้ร้ายข้ามแดน” นายกิตติพงษ์ กล่าว
นายกิตติพงษ์ กล่าวอีกว่า ระเบียบเรื่องการขอตัวผู้ร้ายข้ามแดน กำหนดให้อัยการเป็นผู้ประสานงานกลางไม่จำเป็นต้องผ่านกระทรวงต่างประเทศ เพียงอย่างเดียว แต่รายละเอียดที่ถูกหยิบยกออกมาเผยแพร่ กระทรวงยุติธรรมกลับถูกมองว่าการ ออกระเบียบดังกล่าว เป็นการช่วยเหลือ หรือเพิ่มขั้นตอนการขอตัวผู้ร้ายข้ามแดน ซึ่งเป็นคนละส่วนกัน ที่ผ่านมา การส่งผู้ร้ายข้ามแดน ได้ยกเลิกข้อกำหนดรายละเอียดไปจำนวนมาก เพื่อความสะดวก แต่ยังกำหนดเงื่อนไขว่าต้องไม่เป็นคดีทางการเมือง
นายกิตติพงษ์ กล่าวอีกว่า การขอตัว นายวัฒนา อัศวเหม อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ที่ตกเป็นจำเลยคดีทุจริตโครงการบ่อบำบัดน้ำเสียคลองด่าน จากประเทศกัมพูชา ยังเป็นเรื่องยากที่จะนำตัวกลับมารับโทษในประเทศไทย เนื่องจากไทยกับกัมพูชาไม่มีสนธิสัญญาส่งผู้ร้ายข้ามแดน ซึ่งต้องใช้การเจรจาระหว่างรัฐบาล สำหรับกรณี พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรีและคุณหญิงพจมาน ชินวัตร ภรรยา ที่หลบหนีไปประเทศอังกฤษ อาจทำได้ง่ายกว่า เพราะทั้ง 2 ประเทศมีสนธิสัญญาการส่งผู้ร้ายข้ามแดน โดยประเทศไทยต้องแสดงหลักฐานที่ชัดเจนให้ศาลประเทศอังกฤษ เชื่อว่าคดีของ พ.ต.ท.ทักษิณ ไม่ใช่คดีทางการเมือง และต้องพิสูจน์ว่ากระบวนการยุติธรรมไทย มีระบบการพิจารณาคดีที่เป็นมาตรฐาน และหากสืบพยานในศาลอังกฤษจำเลยก็ต้องถูกตัดสินว่ามีความผิดเช่นกัน
แหล่งข่าวระดับสูงในกระทรวงยุติธรรม เปิดเผยว่า การออกร่างกฎกระทรวงเรื่องระเบียบวิธีการปฏิบัติ ที่ต้องมีเอกสารหลักฐาน ที่ชัดเจนขึ้นเป็นสิ่งที่ดี และไม่ใช่เรื่องใหม่ เพราะที่ผ่านมาการขอตัวผู้ร้ายข้ามแดนแต่ละครั้งก็ต้องมีเอกสารประกอบขั้นตอนทุกครั้ง แต่ไม่ได้เขียนระเบียบชัดเจน หรือการประสานงานทางโทรศัพท์ โดยใช้ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่มีต่อการเป็นเวลานาน และที่ผ่านมาประเทศไทยก็ไม่เคยขัดขืนยอมส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนไปทันที แต่เวลาที่ประเทศไทย ขอตัวผู้ร้ายข้ามแดนในคดีสำคัญ ประเทศเหล่านั้นมักจะอ้างว่า ส่งเอกสารไม่ครบถ้วน ไม่ต้องตามหลักเกณฑ์ของประเทศนั้นๆ ฉะนั้น การออกระเบียบวิธีและหลักเกณฑ์ที่ชัดเขนของประเทศไทย จะส่งจึงเกิดปัญหาตามมา ต้องยอมรับว่า ประเทศไทยค่อนข้างเสียเปรียบประเทศมหาอำนาจ
“กระทรวงยุติธรรมถูกตีความผิดๆ นำทุกเรื่องไปโยงกันหมด อย่างนี้บ้านเมืองก็แย่ไม่ต้องทำอะไรกันแล้ว ในฐานะข้าราชการกระทรวงยุติธรรมก็รู้สึกโกรธเหมือนกัน ออกกฎหมายเพื่อนช่วยคนไทยไม่ต้องไปติดคุกต่างประเทศ กลับมองว่าทำเรื่องอับปยศ” แหล่งข่าวกล่าว
