ซั่งไห่ เดลี่ - สื่อจีนเผยการประกาศใช้กฎหมายด้านการท่องเที่ยวฉบับแรกต้อนรับวันชาติ มุ่งเป้าปัดกวาดวงจรธุรกิจทัวร์สกปรก ที่มักบีบบังคับนักท่องเที่ยวให้ซื้อสินค้าและบริการราคาแพง หากบริษัทนำเที่ยวฝ่าฝืนเจอโทษปรับสูงสุด 3 แสนหยวน พร้อมริบใบอนุญาตดำเนินธุรกิจทันที
ซั่งไห่ เดลี่ รายงาน (1 ต.ค.) จีนได้ประกาศบังคับใช้กฎหมายด้านการท่องเที่ยวฉบับแรกอย่างเป็นทางการในวันนี้ เพื่อควบคุมและขจัดการทำธุรกิจท่องเที่ยวอย่างผิดกฎหมาย โดยเฉพาะบริษัทการท่องเที่ยวและไกด์ทั้งหลาย ที่ใช้วิธีบังคับขู่เข็ญลูกทัวร์ให้ซื้อสินค้า บริการเสริมราคาแพงอื่นๆ ซึ่งอยู่นอกเหนือรายการพาเที่ยวที่กำหนดไว้ รวมถึงธุรกิจ “ทัวร์ศูนย์เหรียญ” (Zero or Negative -fare tours) ที่กำลังแพร่ระบาดอยู่ในปัจจุบัน
เป้าหมายสำคัญประการหนึ่งของข้อกฎหมายใหม่ล่าสุดนี้คือ ทางการจีนต้องการดัดนิสัยผู้ประกอบการที่เล่นไม่ซื่อ เลือกพึ่งพาเงินกำไรทุจริตที่ได้รับจากร้านค้าหรือศูนย์ช้อปปิ้ง ซึ่งตนเองมีส่วนได้ส่วนเสียอย่างชัดเจน โดยบทลงโทษของผู้ฝ่าฝืนหรือละเมิด จำต้องถูกเรียกปรับเงินจำนวน 30,000-300,000 หยวน หรือราว 150,000 ถึง 1 ล้าน 5 แสนบาท และถูกเพิกถอนใบอนุญาตการดำเนินธุรกิจโดยทันทีอีกด้วย
อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญด้านธุรกิจการท่องเที่ยวของจีน ซึ่งปัจจุบันกำลังตกอยู่ในกระแสเสียงตำหนิติเตียนจากชาวต่างชาติถึงความไร้ระเบียบและประสิทธิภาพอย่างหนักหน่วง แสดงความเห็นว่าทางการและเจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้องควรเฝ้าติดตามการใช้กฎหมายอย่างใกล้ชิดและเข้มงวด เพื่อทำให้เกิดสัมฤทธิ์ผลอย่างเป็นรูปธรรม มากกว่าเป็น “เสือกระดาษ” อย่างที่เคยเห็นตัวอย่างในอดีต
นอกจากนี้ จากผลการสำรวจของซั่งไห่ เดลี่ พบว่า ประสิทธิผลของบทกฎหมายและการลงโทษที่ค่อยๆ ปรากฏขึ้นมา อาจทำให้ราคาตลาดของแพ็คเกจท่องเที่ยวภายในจีนดีดตัวเพิ่มขึ้นในอัตราเฉลี่ยร้อยละ 20-30 และอาจสูงขึ้นถึงร้อยละ 50 ในบริษัทผู้ประกอบการที่พึ่งพิงระบบเงินสกปรก ซึ่งหมุนเวียนมาจากแหล่งศูนย์การค้าที่ร่วมธุรกิจกันเป็นเสาหลักในการกอบโกยกำไร
โดยนักข่าวระบุว่า แพ็คเกจท่องเที่ยวประเทศกัมพูชาในช่วงวันหยุดยาวของเทศกาลวันชาติจีน เดือน ต.ค.นี้ ปรับสูงขึ้นร้อยละ 30 ไปอยู่ที่ 9,000 หยวน หรือราว 45,000 บาทต่อคน ขณะที่แพ็คเกจท่องเที่ยวสหรัฐฯ ระยะเวลา 14 วัน ก็ดีดตัวถึง 32,800 หยวนต่อคน (ราว164,000 บาท) จากเดิมที่ 20,400 หยวน (ราว 102,000 บาท)
