จีนเล็งเพิ่มงบประมาณก้อนใหญ่สร้างทางรถไฟปีนี้

เอเอฟพี - จีนเตรียมทุ่มงบประมาณก่อสร้างทางรถไฟเพิ่มในปีนี้ในวงเงินกว่า 1 แสนล้านหยวน อันเป็นมาตรการหนึ่งในการกระตุ้นเศรษฐกิจของประเทศ

สำนักข่าวซินหวารายงานเมื่อวันพฤหัสฯ ( 17 ม.ค.) โดยอ้างคำกล่าวของนายเซิง ก่วงจู รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการรถไฟระหว่างการประชุมการทำงานแห่งชาติประจำปีว่า ทางกระทรวงจะเพิ่มงบประมาณในการก่อสร้างทางรถไฟจำนวน 650,000 ล้านดอลลาร์ในปีนี้ ซึ่งเพิ่มถึงร้อยละ 30 จากแผนการลงทุนจำนวน 500,000 ล้านหยวนในปี 2555

ที่ผ่านมา มูลค่าที่แท้จริงในการลงทุนก่อสร้างทางรถไฟของจีนมักสูงเกินกว่างบประมาณ ที่จัดสรรไว้ เนื่องจากรัฐบาลปักกิ่งนิยมเพิ่มการใช้จ่ายด้านการก่อสร้างสิ่งสาธารณูปโภค เพื่อหนุนการเติบโตของเศรษฐกิจจนกลายเป็นธรรมเนียมปฏิบัติกันมา

อย่างไรก็ตาม นักเศรษฐศาสตร์คาดว่า รัฐบาลปักกิ่งจะลดการทุ่มงบประมาณในส่วนนี้ลงในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า เนื่องจากจีนกำลังพยายามปรับสมดุลทางเศรษฐกิจ เพื่อให้การบริโภคภายในประเทศเป็นปัจจัยหนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจให้มากขึ้น

จากตัวเลขของทางการ การลงทุนที่แท้จริงในการก่อสร้างระบบทางรถไฟช่วง 11 เดือนแรกของปี 2555 มีจำนวนสูงถึง 507,000 ล้านหยวน ซึ่งสูงเกินเป้าหมายที่ตั้งไว้

การทุ่มงบประมาณในการก่อสร้างระบบทางรถไฟเริ่มเกิดขึ้นในปี 2546 ในสมัยของนายหลิว จื่อจวิน รัฐมนตรีกระทรวงการรถไฟคนก่อน ซึ่งถูกปลดจากตำแหน่งเมื่อปีที่แล้ว และขณะนี้กำลังรอการถูกพิจารณาไต่สวนในข้อหาทุจริตคอร์รัปชั่น

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลได้ชะลอโครงการก่อสร้าง ภายหลังจากการปลดนายหลิว และการเกิดอุบัติเหตุรถไฟชนกันเมื่อเดือนก.ค. 2554 ซึ่งทำให้มีผู้เสียชีวิตอย่างน้อย 40 คน ตลอดจนการระดมทุนทำได้ลำบาก

อุบัติเหตุครั้งนั้นเป็นอุบัติเหตุทางรถไฟครั้งรุนแรงที่สุดของจีน นับตั้งแต่ปี 2551 และประชาชนต่างออกมาวิพากษ์วิจารณ์ว่า ทางการเร่งขยายเครือข่ายระบบรถไฟ จนให้ความสำคัญด้านความปลอดภัยรองลงมา

จากรายงานของสื่อมวลชน กระทรวงการรถไฟของจีนแบกรับภาระหนี้สินจำนวน 2.66 ล้านล้านหยวนในไตรมาส 3 ของปี 2555 หรือ ร้อยละ 61.8 ของสินทรัพย์ทั้งหมดของกระทรวง

อย่างไรก็ตาม การลงทุนเพิ่มขึ้นเดือนต่อเดือนในช่วงครึ่งหลังของปี 2555 มา โดยเพิ่มเงินกว่า 100,000 ล้านหยวนในงบประมาณ

ทั้งนี้ จีดีพีของจีนลดลงต่ำสุดในรอบกว่า 3 ปีมาอยู่ที่ร้อยละ 7.4 ในไตรมาส 3 ของปีที่แล้ว สาเหตุหนึ่งมาจากความต้องสินค้าของจีนมีน้อยลง ซึ่งส่งผลให้จีดีพีของจีนชะลอการเติบโตต่อเนื่องถึง 7 ไตรมาส

นายเซิงระบุว่า ในสิ้นปี 2555 จีนมีระบบทางรถไฟ ที่เปิดให้บริการเป็นระยะทางยาง 98,000 กิโลเมตร ซึ่งเป็นเครือข่ายทางรถไฟยาวเป็นอันดับ 2 ของโลก และยังมีเส้นทางรถไฟความเร็วสูงยาว 9,356 กิโลเมตร ซึ่งยาวที่สุดในโลก

นอกจากนั้น เส้นทางสายใหม่รวมระยะทางทั้งสิ้น 5,200 กิโลเมตรจะเปิดให้บริการในปีนี้อีกด้วย