ฟื้นฟูเขตหนานซา เพื่อยกก่วงโจวให้เทียบชั้นเมือง ศก.ระดับสากล

เซาท์ไชน่ามอร์นิ่งโพสต์ - ด้วยความเห็นชอบจากรัฐบาลจีน เขตหนานซาจึงถูกกำหนดให้เป็นพื้นที่หลักในการขับเคลื่อนการพัฒนาเมืองก่วงโจว (กวางเจา) เมืองเอกของมณฑลก่วงตง (กวางตุ้ง) ซึ่งอยู่ในกลุ่มสามเหลี่ยมเศรษฐกิจจูเจียง ให้สามารถแข่งขันในระดับสากลได้

สามเหลี่ยมเศรษฐกิจจูเจียง หรือสามเหลื่อมเศรษฐกิจแม่น้ำไข่มุก เป็นเขตเศรษฐกิจที่สำคัญมากของจีน ประกอบด้วย ฮ่องกง-เซิ่นเจิ้น และ มาเก๊า-จูไห่ เป็นฐานสามเหลี่ยม ส่วนก่วงโจวเป็นยอดแหลมของสามเหลี่ยม

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญออกมาเตือน (8 มี.ค.) ว่า รัฐบาลควรจะจัดการกับปัญหาเชิงสถาบันด้วย เช่น การฉ้อราษฎร์บังหลวง และการให้อำนาจการจัดการ เพื่อให้ไปถึงเป้าหมายฟื้นฟูเขตหนานซาได้ราบรื่น

ยุทธศาสตร์นี้กำหนดให้ปรับเขตหนานซาให้กลายมาเป็นพื้นที่หลักในการฟื้นฟูเศรษฐกิจก่วงโจว ซึ่งก่อนหน้านี้ก่วงโจวไม่ได้รับสัมปทานโครงการเมกะโปรเจ็ก อันได้แก่ การกลั่นน้ำมันปิโตรเลียมระหว่างจีน-คูเวต และการผลิตเหล็กกล้า แต่เมืองจั้นเจียงซึ่งตั้งอยู่ทางตะวันตกของก่วงตง กลับได้รับสัมปทานแทน

ในระหว่างการประชุมสภาผู้แทนประชาชนประจำปีในสัปดาห์นี้ เลขาธิการพรรคฯ มณฑลก่วงตง นายวัง หยัง เปิดเผยแผนการบุกเบิกหนานซา เพื่อค้ำจุนการพัฒนาก่วงโจวว่า “ผมคิดว่า จุดสำคัญคือเราสามารถพัฒนาก่วงโจว ให้เป็น “นิว ก่วงโจว” ได้ ด้วยการผลักดันเขตการพัฒนาที่หนานซา”

ทั้งนี้มีการคาดหวังให้สำนักงานด้านการวางแผนพัฒนาก่วงโจวส่งข้อเสนอการวางแผนฉบับใหม่ของเขตหนานซาภายในสิ้นปีนี้ โดยนายกเทศมนตรีของก่วงโจว กล่าวว่า “ต้องแปรสภาพหนานซาให้กลายเป็นศูนย์บริการ เชื่อมโยงการทำธุรกิจ การเงิน และนวัตกรรมเชิงเทคโนโลยีกับฮ่องกงให้ได้”

ภายใต้แผนพัฒนาฯ 5 ปี ฉบับที่ 12 เขตหนานซา เฉียนไห่ และเขตเหิงฉิน จะถูกผลักดันให้เป็น 3 เขตหลักในการยกระดับโครงสร้างเศรษฐกิจก่วงโจว และจะส่งผลให้เมืองหลักของสามเหลี่ยมแม่น้ำไข่มุกกลายเป็นเมืองที่แข่งขันในระดับสากลได้

ติง ลี่ ผู้เชี่ยวชาญด้านการวางแผนพัฒนาแห่งสำนักวิชาการสังคมศาสตร์ก่วงตง ย้ำว่า “การฟื้นฟูเขตหนานซา จะช่วยปฏิรูปก่วงโจวได้จริง” อย่างไรก็ตาม “แผนดังกล่าวนี้จะสำเร็จแน่นอน หากทางการสามารถรับมือกับปัญหาภายในที่จะเกิดขึ้นได้ อาทิ การคอรัปชั่น การจัดการ ฯ”

เผิง เผิง นักวิจัยประจำสำนักวิชาการสังคมศาสตร์ก่วงโจว กล่าวด้วยว่า “นี่ถือเป็นก้าวสำคัญที่จะช่วยยกสถานะของเขตหนานซา” ซึ่งจะพัฒนาไปเป็นศูนย์โลจิสติกส์ และศูนย์รับจ้างผลิตผลิตภัณฑ์เทคโนโลยี โดยมีการร่วมมือกับฮ่องกงอย่างใกล้ชิด

ในปี 2548 รัฐบาลประกาศแผนการฟื้นฟูเขตหนานซา ระบุว่า “พื้นที่หนานซา 527 ตร.กม. ซึ่งมีท่าเรือทางทะเลแห่งเดียวของก่วงโจว จะอยู่ภายใต้แผนงานของรัฐบาลท้องถิ่น โดยในเบื้องต้นมุ่งพัฒนาให้เป็นฐานการผลิตอุตสาหกรรมหนัก เช่น เหล็กกล้า รถยนต์ และปิโตรเลียม ซึ่งเมืองที่มีท่าเรือเช่นหนานซา มีความเหมาะสมมาก”

แต่ทว่าขณะนั้น หนานซาไม่ได้เป็นพื้นที่สำหรับการลงทุนทางตรงจากต่างประเทศ อันได้แก่ การกลั่นน้ำมัน 15 ล้านตัน และเอธิลีนอีก 8 แสนตัน กอปรกับหนานซายังไม่ได้รับพิจารณาให้เป็นเขตอุตสาหกรรมเหล็กกล้า เมื่อกลุ่มผู้ผลิตเหล็กและเหล็กกล้า “ก่วงตง ไอรอน แอนด์ สตีลกรุ๊ป” เลือกที่จะสร้างศูนย์การผลิตที่อื่นแทน