จีนเพิ่มกฎคุมอินเทอร์เน็ต สกัดเว็บลามกว่อนเมือง

รอยเตอร์ – จีนออกกฎระเบียบใหม่ เพิ่มความเข้มงวดการลงทะเบียนโดเมนเนม หวังสกัดการแพร่เว็บลามกผ่านโทรศัพท์มือถือ ต่างชาติชี้คำสั่งไม่ชัดเจนว่า ครอบคลุมเว็บ“นอก”ด้วยหรือไม่?

กระทรวงอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีสารสนเทศของจีน (MIIT) ประกาศคำสั่งผ่านทางเว็บไซต์ของกระทรวงเมื่อวันอาทิตย์ (20 ธ.ค.) กำหนดให้บริษัทโทรคมนาคมและผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตต้องดำเนินการตรวจสอบ“อย่างครบถ้วนและทั่วถึง”ว่ามีเว็บไซต์ใดบ้าง ที่จดทะเบียนกับกระทรวง โดยเว็บไซต์ที่มิได้จดทะเบียนจะต้องถูกถอดออกจากอินเทอร์เน็ต

ทางกระทรวงระบุว่า การออกกฎระเบียบใหม่นี้เป็นการดำเนินตามแผนการ 3 ขั้นตอน เพื่อป้องกันผู้ใช้โทรศัพท์มือถือมีโอกาสเข้าถึงเว็บไซต์ลามกต่าง ๆ

อย่างไรก็ตาม การออกกฎระเบียบใหม่ทำให้มีความเป็นไปได้ว่า เว็บไซต์ที่ถูกต้องตามกฎหมายหลายพันรายอาจต้องถูกสั่งปิด เนื่องทางกระทรวงได้มีการจัดทำบัญชีเปิด (whitelist) ซึ่งได้รับการอนุมัติล่วงหน้าแล้ว และดูเหมือนจะกำหนดให้ทุกเว็บไซต์ต้องลงทะเบียน อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีความชัดเจนในเรื่องดังกล่าว

กฎระเบียบใหม่ยังเพิ่มความเข้มงวดเกี่ยวกับขั้นตอนการจดทะเบียนโดเมนเนม ผู้ให้บริการต้องมีใบอนุญาตประกอบการ ขณะที่เว็บไซต์เองก็ต้องมีใบอนุญาตประกอบการ หรือลงทะเบียน จึงเท่ากับเป็นการห้ามการเปิดเว็บไซต์ของเฉพาะบุคคล

นอกจากนั้น ยังไม่มีความชัดเจนด้วยว่ากฎระเบียบใหม่จะมีผลบังคับใช้กับเว็บไซต์ต่างชาติด้วยหรือไม่ อย่างไรก็ตาม ที่ผ่านมา หลายเว็บไซต์ได้ถูกทางการจีนบล็อกไปแล้ว เช่น ยูทู้บ, เฟซบุ๊ก, ทวิตเตอร์ และเว็บไซต์ข่าว

“หากเว็บไซต์ต่างชาติ ที่ถูกต้องตามกฎหมายจำนวนหนึ่งไม่สามารถเปิดเข้าไปอ่านได้ เพราะมิได้จดทะเบียนกับMIIT ก็จะเป็นเรื่องน่าเสียดายสำหรับอินเทอร์เน็ต ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อติดต่อเชื่อมโยงโลกทั้งหมด” เดอะ วอลล์ สตรีต เจอร์นัลตั้งข้อสังเกต

นโยบายเกี่ยวกับโลกไซเบอร์ และการบล็อกเว็บไซต์ของรัฐบาลปักกิ่ง ที่ผ่านมาทำให้มักมีการพูดถึงกันว่าเป็น“กำแพงไฟมหึมาของจีน” โดยรัฐบาลคอมมิวนิสต์จีนระบุว่าวัตถุประสงค์สำคัญของการควบคุมตรวจสอบเว็บไซต์ก็เพื่อปราบปรามเว็บไซต์ลามก, การพนัน และเว็บไซต์อื่น ๆ ซึ่งทำให้สังคมเสื่อมทราม

อย่างไรก็ตาม มีผู้วิจารณ์ว่า แท้จริงแล้วรัฐบาลจีนมีวาระซ่อนเร้น กล่าวคือต้องการตรวจหาและปิดกั้นเว็บไซต์ ที่มีเนื้อหาที่อ่อนไหวทางการเมืองมากกว่า

เมื่อต้นปีนี้ จีนต้องยกเลิกคำสั่ง ที่ให้คอมพิวเตอร์ชุดใหม่ ซึ่งนำเข้าจีน ต้องติดตั้งซอฟต์แวร์ “ กรีน แดม ยู้ท (Green Dam Youth)” ซึ่งทำหน้าที่กลั่นกรองข้อมูลอินเทอร์เน็ต หลังจากชาวจีนและบริษัทคอมพิวเตอร์พากันต่อต้าน

จากผลสำรวจของเว็บไซต์ข่าวของจีนรายหนึ่งระบุว่า “ระบบบัญชีเปิด” เริ่มเดินเครื่องทำหน้าที่ของมันแล้ว โดยศูนย์บริการข้อมูล (data center) ในกว่า 10 มณฑลได้รับกระทบอย่างหนักจากการตัดสัญญาณเครือข่าย และนับตั้งแต่วันที่ 18 ธันวาคมเป็นต้นมา ศูนย์ข้อมูล ที่มีบริษัทโทรคมนาคมเป็นเจ้าของ และมิใช่ของรัฐหลายแห่งในเมืองเจียงซี ถูกตัดสัญญาณ ขณะที่ศูนย์ข้อมูล 56 แห่งในเซี่ยงไฮ้ก็ได้รับผลกระทบด้วย โดยมีการดำเนินนโยบายในลักษณะที่ว่า ปิดเซิร์ฟเวอร์ทั้งหมดก่อน แล้วค่อยเปิดให้กลับมาใช้ใหม่ได้ เมื่อมีการสอบสวนกระจ่างแล้ว

จากการให้สัมภาษณ์ทางสถานีโทรทัศน์CCTV ของนาย หลี่ อี้จง เจ้ากระทรวงMIITเมื่อเร็ว ๆ นี้ ยังเรียกร้องให้ผู้กำกับตรวจสอบด้านโทรคมนาคมอย่าอยู่นิ่งเฉย แต่ควรปิดเว็บไซต์ ที่เห็นว่ามีเรื่องลามกในทันที และรายงานเรื่องไปยังหน่วยงานอื่น ๆ ต่อไป