“หญิงงามเมือง” เฮรบ.ไต้หวันผุดแผน “ซ่องบนดิน”

เอเจนซี – หญิงค้าบริการในไต้หวันพากันยินดีกับแผนการของรัฐบาล ที่จะผลักดันให้การ “ค้าประเวณี” เป็นอาชีพที่ถูกต้องตามกฎหมาย ด้านสตรีไต้หวันส่วนหนึ่งรวมกลุ่มออกโรงคัดค้านสุดตัว หวั่นยิ่งก่อปัญหาอาชญากรรมและความรุนแรง

รัฐบาลไต้หวันตามรอยกรุงอัมสเตอร์ดัม ประเทศเนเธอร์แลนด์ เสนอแผนจัดโซนนิ่ง “ย่านโคมแดง” ในกรุงไทเป และผลักดันให้การค้าบริการเป็นสิ่งถูกกฎหมาย คาดกฎระเบียบนี้จะผ่านออกมาภายใน 6 เดือนนี้

บรรดาหญิงขายบริการและผู้ที่เห็นด้วยเผยว่า พวกเขาเห็นแสงแห่งความหวัง หลังจากมีการรณรงค์ทางกฎหมายปกป้องพวกเธอจากลูกค้าและการจับกุมของตำรวจ แต่บางคนก็กังวลเกี่ยวกับการจะต้องย้ายไปอยู่ในโซนพิเศษที่รัฐกำหนด

“ฉันหวังว่ารัฐบาลจะรับรองและให้การคุ้มครองทางกฎหมายกับพวกเราด้วย ฉันไม่ต้องการย้ายไปเริ่มต้นที่อื่น” หญิงขายบริการรายหนึ่งนาม เสี่ยวเฟิง กล่าว

เสี่ยวเฟิงใช้ชีวิตอยู่ในเขตวั่นหวาของไทเป ซึ่งคาดว่าจะมีหญิง-ชายค้าบริการอย่างผิดกฎหมายอยู่ในย่านนี้นับพันคน โดยไทเปประกาศให้อาชีพค้าบริการเป็นอาชีพที่อยู่นอกความคุ้มครองทางกฎหมายตั้งแต่ปี 2540

“ใครอยากจะมีบ้านอยู่ใกล้กับย่านโคมแดงบ้างล่ะ?” เสี่ยวเฟิงย้อนถาม “รัฐบาลจะผลักดันพวกเราเข้าไปอยู่ในหุบเขา แล้วพวกเราจะใช้ชีวิตอยู่ได้ยังไง ไม่มีใครต้องการเดินทางมาไกลขนาดนั้น”

ด้านผู้สังเกตการณ์กล่าวว่า ธุรกิจการค้าประเวณียังเป็นธุรกิจที่มีเงินหมุนเวียนมหาศาล การแบนธุรกิจเหล่านี้ก็เพียงแค่บีบให้มันลงไปอยู่ “ใต้ดิน” และแฝงตัวอยู่ในชื่ออื่นเช่น “โรงน้ำชา, โรงนวด, คลับ หรือแม้แต่ร้านเสริมสวย” และมีการเรียกขานหญิงบริการด้วยนามแฝงว่า “หลิวอิง” หรือ “นกขมิ้นบิน” ซึ่งอุปมาเปรียบเปรยหญิงขายบริการที่ออกล่าเหยื่อตามท้องถนน

ปัจจุบันยังไม่มีข้อมูลสถิติอุตสาหกรรมค้าบริการทางเพศของไต้หวันอย่างเป็นทางการ แต่องค์กรช่วยเหลือผู้ค้าบริการทางเพศประมาณการว่าจะมีกลุ่มคนที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจดังกล่าวราว 400,000 คน และสร้างเงินสะพัดราว 60,000 ล้านเหรียญไต้หวันต่อปี (ราว 65,220 ล้านบาท)

แต่การที่ไม่มีกฎหมายคุ้มครองก็ทำให้บรรดาผู้ค้าบริการต้องมีชีวิตอยู่บนความเสี่ยง!!

“เราไม่รู้จะทำยังไงถ้าลูกค้าไม่จ่ายเงิน หรือแม้กระทั่งปล้น และทำร้ายร่างกายเรา” เสี่ยวเฟิงกล่าว “แถมพวกเรายังต้องคอยหลบตำรวจ และเฝ้าสังเกตสายจากตำรวจด้วย เพราะไม่งั้นชีวิตของเราก็จะลงเอยอยู่ในคุก” ซึ่งตามกฎหมายแล้ว ผู้ค้าบริการทางเพศจะต้องถูกจับขังคุก 3 วัน หรือปรับสูงสุด 30,000 เหรียญไต้หวัน ขณะที่ลูกค้าลอยนวลไม่ถูกลงโทษใดๆ

ด้านจง ฉูฉู่ หัวหน้าองค์กรช่วยเหลือผู้ค้าบริการทางเพศแสดงทัศนะว่า “รัฐบาลควรปกป้องสิทธิมนุษยชนของผู้ค้าบริการ และหยุดกระทำกับพวกเขาราวกับเป็นอาชญากรได้แล้ว”

ขณะเดียวกันสื่อท้องถิ่น ไชน่า ไทม์ ทำการสำรวจความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับแผนผลักดันการค้าบริการทางเพศอย่างถูกกฎหมาย พบว่า 42.3% สนับสนุนแผนนี้ ขณะที่ 38.8% คัดค้าน ส่วนที่เหลือไม่ออกความเห็น

สำหรับ แอเรียล ซู ซึ่งเป็นครูโรงเรียนประถมแห่งหนึ่งในไทเปมองสองมุม “ฉันคิดว่าการทำให้การค้าประเวณีเป็นเรื่องถูกกฎหมายก็จะเป็นการช่วยป้องกันอาชญากรรมทางเพศ แต่ในฐานะที่ฉันเป็นแม่และเป็นครู ฉันเป็นห่วงว่ามันจะเป็นการขัดต่อหลักศีลธรรม”

ขณะเดียวกันก็มีสตรีไต้หวันส่วนหนึ่งรวมกลุ่มกันเพื่อคัดค้านแผนการของรัฐบาลโดยเตือนว่า นี่จะเป็นการกระตุ้นให้เกิดอาชญากรรมและไม่ยุติธรรมต่อผู้หญิง

โดยสือ ฮุ่ยจง ยกตัวอย่างกรณีที่รัฐบาลเนเธอร์แลนด์จัดตั้งเขตโคมแดงขึ้นบริเวณถนนเลียบคลองสายหนึ่งในกรุงอัมสเตอร์ดัม โดยตลอดเส้นทางจะมีหญิงสาวคอยโบกมือเรียกแขก ซึ่งที่นี่การค้าบริการเป็นเรื่องถูกกฎหมาย แต่ล่าสุดทางการได้เริ่มลดขนาดของเขตโคมแดงลงแล้ว เพราะหวั่นเกรงปัญหาอาชญากรรม เช่น การค้ามนุษย์ และฟอกเงิน เป็นต้น

พร้อมกันนี้ สือเสนอแนวคิดแก่รัฐบาลว่าหากต้องการช่วยเหลือผู้หญิงเหล่านี้จริงก็ควรเสนอโครงการสวัสดิการสังคม กระตุ้นการจ้างงานสำหรับผู้หญิง เพื่อให้พวกเธอมีงานสุจริตทำ จะได้ไม่ต้องไปค้าประเวณี

อย่างไรก็ตาม เสี่ยวเฟิง แม่หม้ายวัย 45 ปีแสดงความคิดเห็นคัดค้านข้อเสนอของสือ โดยกล่าวว่า มันเป็นเรื่องยากที่เธอจะหางานประจำทำ เพราะเธอเรียนมาน้อยและไม่มีทักษะการทำงานอย่างอื่นเลย