ซีน่าเน็ต – แม้ว่าจีนจะเป็นฝ่ายถูกตัดสินจากองค์การการค้าโลก (ดับเบิลยูทีโอ)ให้แพ้คดีในข้อพิพาทว่าด้วยการเก็บภาษีชิ้นส่วนรถยนต์ ซึ่งทำให้จีนอาจจะต้องถูกลงโทษหรือยอมแก้ไข้มาตรการภาษี ทว่าผู้ประกอบการและผู้ผลิตรถยนต์จำนวนมากเห็นว่าจะส่งผลต่ออะไหล่รถยนต์ในจีนไม่มากนัก เนื่องจากผู้ผลิตรถหลายรายยังยืนยันใช้อะไหล่จีนลดต้นทุนเพื่อแข่งขันในตลาดขนาดใหญ่นี้
ย้อนไปเมื่อวันศุกร์ (18 ก.ค.) องค์กรระงับข้อพิพาทขององค์การการค้าโลกได้ตัดสินให้จีนมีความผิดจริงในกรณีเก็บภาษีรถยนต์ ตามที่โจทก์ทั้งสามอันได้แก่สหรัฐฯ สหภาพยุโรป และแคนาดาได้ยื่นข้อร้องเรียนต่อองค์การการค้าโลกเมื่อเดือนมี.ค. 2006 ที่ได้ระบุว่า จีนบังคับให้ฟอร์ด, โฟล์คสวาเกน, เรโนลต์ และบริษัทรถยนต์รายอื่น ที่เข้าไปตั้งฐานการผลิตในจีน ใช้วัตถุดิบและชิ้นส่วนภายในประเทศจีนอย่างน้อย 60 % หากต่ำกว่านี้ จีนจะเก็บภาษีชิ้นส่วนรถยนต์ในอัตราเดียวกับการนำเข้ารถยนต์ประกอบสำเร็จ
หลังการตัดสินดังกล่าวทำให้จีนต้องพ่ายแพ้เป็นครั้งแรกในคดีที่นานาประเทศยื่นต่อดับเบิลยูทีโอ และแม้ว่าจีนเองจะมีสิทธิ์ในการยื่นอุทธรณ์ ทว่าจนถึงบัดนี้ก็ยังไม่เห็นว่ากระทรวงพาณิชย์ของจีนจะแสดงทีท่าต่อการยื่นเรื่องต่อดับเบิลยูทีโอแต่อย่างไร
ที่ผ่านมา ข้อพิพาทดังกล่าวเกิดจากการที่สหรัฐฯ สหภาพยุโรป และแคนาดามองว่าข้อกำหนดของจีน จะทำให้บรรดาวิสาหกิจผู้ผลิตอะไหล่รถยนต์ต่างย้ายฐานการผลิตมาตั้งอยู่ในจีน จนทำให้วิสาหกิจอื่นๆที่เกี่ยวของของสหรัฐฯกับสหภาพยุโรปได้รับผลกระทบ ในขณะที่กระทรวงพาณิชย์ของจีนอ้างว่า การที่จีนมีข้อกำหนดในการควบคุมและนำเข้าอะไหล่รถยนต์ก็เพื่อที่จะป้องกันให้มีการลักลอบนำอะไหล่จำนวนมากเข้ามาประกอบเพื่อหนีอัตราภาษีนำเข้ารถยนต์ทั้งคันที่แพงกว่า ซึ่งถือว่าเป็นมาตรการในการเล่นงานผู้ที่ประกอบรถยนต์ผิดกฎหมายและปกป้องผลประโยชน์ของผู้บริโภค
ต่อกรณีดังกล่าว ผู้ประกอบการนำเข้ารถยนต์ในปักกิ่งมองว่า หากจีนยกเลิกมาตรการภาษีนำเข้าชิ้นส่วนรถยนต์ หรือลดอัตราภาษีลงก็จะส่งผลกระทบต่อราคาของรถยนต์นำเข้า หรือกระทบต่อรถยนต์ที่ผลิตในประเทศไม่มากนัก เนื่องจากรถยนต์นำเข้านั้นมักจะได้รับผลกระทบจากนโยบายรัฐ หรืออุปสงค์ อุปทานมากกว่า
อันที่จริงแล้ว นับตั้งแต่เดือนพ.ค.เป็นต้นมา ราคาของรถยนต์นำเข้าก็เริ่มลดลง โดยบริษัทนำเข้าได้ระบุว่า นโยบายการควบคุมคุณสมบัติผู้นำเข้า ได้ทำให้เอเยนต์หลายรายที่เคยสามารถนำรถยนต์เข้ามาจำหน่ายในประเทศไม่สามารถทำได้อีกต่อไป ผนวกกับตั้งแต่เดือนมี.ค.เป็นต้นมา เนื่องจากจำนวนรถยนต์ที่นำเข้ามีจำนวนมาก ทำให้อุปทานมากกว่าอุปสงค์ รถยนต์แบรนด์ดังที่อยู่ในโกดังก็มีปริมาณมากขึ้น จึงเป็นอีกปัจจัยที่ทำให้ราคารถยนต์นำเข้าลดลง โดยเฉพาะปอร์เช่ เล็กซัส ออดี้และเบนซ์ที่มีราคาตกฮวบมากที่สุด
รถหรูยันขยายอัตราใช้อะไหล่จีน
แม้ผลการตัดสินของดับเบิลยูทีโอ จะเป็นประโยชน์สำหรับวิสาหกิจรถยนต์ที่ใช้อะไหล่จีนในสัดส่วนที่น้อย และอาจทำให้อัตราการนำเข้ารถยนต์จากต่างประเทศลดลง ทว่าจากการแข่งขันอันดุเดือดของตลาดรถยนต์ในปัจจุบัน ทำให้บรรดาค่ายรถหรูยังคงยืนยันว่า จะเดินหน้าใช้วัตถุดิบจากจีนในสัดส่วนที่มากขึ้น เพื่อสามารถกำหนดนโยบายราคาได้อย่างยืดหยุ่น เพื่อรับมือกับการแข่งขันของตลาดรถยนต์ในจีน
และเนื่องจากบริษัทรถร่วมทุนหลายแห่งที่ได้เข้ามาจับมือกับค่ายรถยนต์ในจีน ต่างมีการเตรียมตัวและสามารถผลิตอะไหล่ในประเทศได้เองจำนวนหนึ่งนานแล้ว ทำให้อัตราชั้นส่วนอะไหล่จีนที่ใช้ในรถยนต์เพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ มาตรการภาษีชิ้นส่วนรถยนต์จึงมีผลกระทบต่อการประกอบการกลุ่มนี้ไม่มากนัก
“อย่างไรก็ตาม หากผลการตัดสินทำให้จีนต้องเปลี่ยนแปลงมาตรการภาษีนำเข้าชิ้นส่วนรถยนต์จริง ผู้ที่ได้ประโยชน์มากที่สุดน่าจะเป็นกลุ่มผู้ผลิตรถหรูภายในประเทศที่เพิ่งจะเข้ามาพัฒนาตลาดได้ไม่นานอยู่ในช่วงที่ธุรกิจกำลังเติบโต” เจี่ย ซินกวงนักวิเคราะห์รถยนต์ระบุ
การที่เจี่ยกล่าวเช่นนี้สืบเนื่องจาก บรรดาบริษัทที่ผลิตรถหรู หรือรถแบรนด์ดังที่เข้ามาในประเทศจีนที่มีกำลังการผลิตหรือจำหน่ายที่จำกัด อะไหล่บางชิ้นหากจะสั่งผลิตในปริมาณที่น้อยอาจจะมีต้นทุนสูงกว่าการนำเข้าโดยตรงจากต่างประเทศ อย่างเช่นแกรนด์ เชโรกีในปักกิ่งเป็นต้น
ดังนั้น การลดอัตราภาษีหรือยกเลิกมาตรการภาษีนำเข้าชิ้นส่วนรถยนต์ก็จะเป็นประโยชน์แค่สำหรับค่ายรถที่มีอัตราส่วนการใช้อะไหล่ในจีนไม่ถึง 40% อย่างเบนซ์ , บีเอ็มดับเบิลยูฯลฯ ที่ต้องทนรับความกดดันทางด้านต้นทุนจากภาษีนำเข้าที่สูงลิบมานาน
อย่างไรก็ตาม ทางผู้รับผิดชอบของบีเอ็มดับเบิลยูในจีนได้เปิดเผยว่า ทางบีเอ็มดับเบิลยูยังยืนยันที่จะเพิ่มสัดส่วนอะไหล่ที่ผลิตในจีน เพื่อที่จะเร่งการลดต้นทุนเพื่อให้รถบีเอ็มดับเบิลยูมีราคาที่ยืดหยุ่นมากยิ่งขึ้น
นักวิเคราะห์ในตลาดรถยนต์มองว่า การแข่งขันในประเทศจีนที่ทวีความเข้มข้นขึ้นเรื่อยๆ ทำให้บริษัทรถยนต์แบรนด์ดังทั้งหลายก็ไม่มีข้อยกเว้นในการกระโดดเข้ามาแข่งขันด้านราคา อย่างเช่นออดี้ที่มีอัตราส่วนของอะไหล่ในจีนค่อนข้างสูง ทำให้มีต้นทุนต่ำ มีราคาที่ดึงดูดจนสามารถมียอดขายทิ้งอีกหลายแบรนด์ไปมาก ดังนั้นการยกระดับสัดส่วนอะไหล่จีนในรถยนต์นั้นเป็นกระแสไปแล้ว ต่อให้จีนแพ้คดีในดับเบิลยูทีโอ แต่บริษัทรถที่ต้องการจะยกระดับศักยภาพการแข่งขัน คงไม่เดินย้อนกลับไปเลือกการนำเข้าอะไหล่จากต่างประเทศอีกแล้ว
