เผยวิกฤตคนตกงานจีนยัง “สาหัสอีกนาน”

เอเอฟพี/ซินหัว--รัฐมนตรีแรงงานจีนครวญแม้เศรษฐกิจประเทศรุ่งโรจน์ แต่ภาวะและแนวโน้มการจ้างงานยังคงตกอยู่ในสภาพที่น่าวิตกมาก สาหัสอีกนาน

เถียน เฉิงผิงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานและประกันสังคมเผยในที่ประชุมข่าววันอาทิตย์ (9 มีนาคม) ขณะนี้ วิกฤตคนตกงานจีน ตกอยู่ในสภาพ “ที่น่าห่วงมาก” โดยสรุปในแต่ละปี มีคลื่นคนหางานรายใหม่จากทั้งเขตชนบทและเขตเมืองขนาดมหึมา ผุดขึ้นมารวมมากถึง 20 ล้านคน และกระแสดังกล่าวจะยืดเยื้ออยู่ต่อไปเป็นเวลานาน

กล่าวเฉพาะสภาพการจ้างงานในเมือง คนเมืองที่ออกหางานกลุ่มใหม่บวกกับผู้หางานที่ตกค้างจากปีที่แล้วนั้น มีมากถึง 24 ล้านคน ขณะที่ในแต่ละปี มีตำแหน่งงานให้เพียง 12 ล้านตำแหน่งเท่านั้น ยิ่งไปกว่านี้ ยังมีกลุ่มแรงงานอพยพล้นเกินจากเขตชนบทในแต่ละปีอีกราว 8 ล้านคน ซึ่งสภาพและแนวโน้มนี้ ก็จะยังคงดำรงอยู่เป็นเวลานานเช่นกัน

ด้านผู้นำที่รับผิดชอบได้เตรียมมาตรการคลี่คลายวิกฤต โดยสนับสนุนให้มีการเปิดกิจการ และธุรกิจต่างๆ ตลอดจนจัดการอบรมฝึกฝนทักษะที่ทันสมัยทันสถานการณ์แก่กลุ่มคนงานที่จบการศึกษาไปนานแล้ว

นายกรัฐมนตรีเวิน เจียเป่าก็ได้เรียกร้อง อัดฉีดมาตรการเพิ่มมากขึ้นเป็นสองเท่า สำหรับกระตุ้นการสร้างงาน พร้อมกับชี้ว่าอัตราการว่างงานในเมือง ควรอยู่ต่ำกว่าร้อยละ 4.5 ในปี 2008 เทียบกับเป้าร้อยละ 4.6 ของเมื่อปีที่แล้ว

ผู้กำหนดนโยบายจีนได้กำหนดการแก้ภาวะเงินเฟ้อและอัตราว่างงาน เป็นสองภารกิจสำคัญสูงสุด เนื่องจากปัญหาดังกล่าว ส่งผลกระทบต่อประชากรจำนวนมหาศาล และปัญหาดังกล่าว ก็เป็นเหตุผลหลัก ที่ทำให้รัฐบาลตัดสินวางเป้าอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจไว้ที่อย่างน้อยร้อยละ8 ทุกปี เพื่อประกันการสร้างงานใหม่ๆมากพอสำหรับกองทัพผู้หางานขนาดยักษ์ มิฉะนั้น วิกฤตอาจบานปลายกลายเป็นความวุ่นวายทางสังคม

นอกจากนี้ ยังมีปัญหาที่น่าวิตกอีกคือ ผู้นำสูงสุดและผู้กำหนดนโยบายไม่อาจเห็นภาพที่ชัดเจนของปัญหาว่างงาน เนื่องจากสถิติการตกงานนั้น มักผิดพลาดเชื่อถือไม่ได้อย่างเป็นที่เลื่องลือ และขณะนี้ อัตราคนตกงานอาจสูงกว่าร้อยละ 4 จากระดับที่รายงานในปลายปีค.ศ. 2007

สิ่งที่ทำให้ไม่อาจเผยขนาดที่แท้จริงของปัญหา อาทิเช่น เจ้าหน้าที่ไม่ได้นับคนว่างงานในเขตชนบท หรือคนงานที่ถูกลอยแพจากวิสาหกิจรัฐ.

...ภาพชุด "ศึกชิงงานจีนยังแย่อีกนาน"