กทพ.เปิดประมูลทางด่วน”กะทู้-ป่าตอง”ขายซอง26 ธ.ค. 65- 25 ม.ค. 66 มูลค่า1.78 หมื่นล้านบาท ลุ้น 7 เม.ย.66 มีเอกชนยื่นข้อเสนอกี่ราย เหตุเจาะอุโมงค์ทำค่าก่อสร้างสูง ผลตอบแทนต่ำ วางเสปกผลงานสร้างอุโมงค์ 1,000 ล้านบาท ทางยกระดับ 500 ล้านบาท
นายสุรเชษฐ์ เหล่าพูลสุข ผู้ว่าการ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย (กทพ.) เปิดเผยว่า วันที่ 19 ธ.ค.2565 กทพ.ได้ออกประกาศเชิญชวนการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน โครงการทางพิเศษสายกะทู้-ป่าตอง จังหวัดภูเก็ต ระยะทางรวม 3.98 กิโลเมตรแล้ว โดยจะขายเอกสารสำหรับคัดเลือกเอกชน ตั้งแต่วันที่ 26 ธ.ค. 2565 ถึงวันที่ 25 ม.ค. 2566 และให้ยื่นข้อเสนอในเดือนเม.ย. 2566 โดยยังคาดการณ์ไม่ได้ว่าจะมีเอกชนสนใจยื่นข้อเสนลงทุนกี่ราย เนื่องจากโครงการต้องมีการขุดอุโมงค์ ขณะที่ค่าก่อสร้างเพิ่มขึ้น และผลตอบแทนการลงทุนที่ลดลงจากเดิมที่ศึกษาไว้อยู่ที่ 8% ขณะนี้ลดเหลือเพียง 7% เท่านั้น ทั้งนี้ กทพ.มีเป้าหมายดำเนินงานให้เป็นไปตามเป้าหมาย
สำหรับรายละเอียดประกาศเชิญชวนการร่วมลงทุนฯ โครงการทางพิเศษสายกะทู้-ป่าตอง จังหวัดภูเก็ต ระยะทางรวม 3.98 กิโลเมตร มีวงเงินลงทุน 17,811 ล้านบาท ประกอบด้วย ค่าจัดกรรมสิทธิ์ที่ดินและชดเชยสิ่งปลูกสร้าง 5,792 ล้านบาท ค่าก่อสร้าง วงเงิน 8,678 ล้านบาท ค่าควบคุมงานก่อสร้าง 215 ล้านบาท ค่าดำเนินงานและบำรุงรักษา 3,142 ล้านบาท โดยเป็นทางพิเศษขนาด 4 ช่องจราจรต่อทิศทาง (สำหรับรถยนต์ 2 ช่องจราจร รถจักรยานยนต์ 2 ช่องจราจร) มีทางยกระดับข้ามถนนพิศิษฐ์กรณีย์ ระยะทาง 0.9 กม. และมีอุโมงค์ลอดเขานาคเกิด ระยะทาง 1.85 กม.จากนั้น มีทางยกระดับอีก 1.23 กม.
โดยผู้สนใจสามารถซื้อเอกสารสำหรับการคัดเลือก ได้ตั้งแต่วันที่ 26 ธ.ค.2565 ถึงวันที่ 25 ม.ค. 2566 ระหว่างเวลา 09.00 น.-15.00 น.เอกสาราคาชุดละ 200,000 บาท กำหนดรับซองเอกสารข้อเสนอในวันที่ 7 เม.ย. 2566 เวลา 09.00 น. -15.00 น. ทั้งนี้ กทพ.อาจพิจารณาขยายกำหนดยื่นซองเอกสารข้อเสนออกไปอีกได้ โดยการออกเอกสารเพิ่มเติม เบื้องต้นจะเริ่มเปิดซองที่ 1 ในวันที่ 28 เม.ย. 2566 เวลา 09.00 น. โดยเปิดซองต่อหน้าผู้ยื่นข้อเสนอหรือผู้แทน ทั้งนี้ผู้ยื่นข้อเสนอต้องวางหลักประกันซองมูลค่า 300 ล้านบาท
กำหนดคุณสมบัติผู้ยื่นข้อเสนอ 1.เป็นนิติบุคคลไทยรายเดียว ที่จดทะเบียนในประเทศไทยไม่น้อยกว่า 3 ปี หรือเป็นกลุ่มนิติบุคคล ที่มีนิติบุคคลไทยร่วมอย่างน้อย 1 ราย และจะต้องจดทะเบียนในประเทศไทยไม่น้อยกว่า 3 ปี เป็นนิติบุคคลไทยผู้นำกลุ่ม 1 รายสัดส่วนการลงทุนไม่น้อยกว่า 35% ทั้งนี้ สัดส่วนวนการลงทุนของนิติบุคคลไทยรวมกันต้องไม่น้อยกว่า 51%
คุณสมบัติด้านเทคนิค ได้แก่ ต้องมีประสบการณ์ด้านการก่อสร้างงานโยธา มีผลงานแล้วเสร็จที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับหน่วยงานรัฐบาลไทย ก่อสร้างทางยกระดับ ที่เป็นถนน หรือทางรถไฟ หรือรถไฟฟ้า มูลค่าไม่น้อยกว่า 500 ล้านบาท ออกแบบและก่อสร้างงานอุโมงค์สำหรับถนน หรือทางรถไฟ รถไฟฟ้า หรืองานสาธารณูปโภคอื่น มูลค่าไม่น้อยกว่า 1,000 ล้านบาท ต้องมีประสบการณ์ด้านดำเนินงานบริหารจัดการและบำรุงรักษา (O&M) ทางพิเศษ ระยะเวลาไม่น้อยกว่า 5 ปี ภายในระยะเวลา 25 ปี
ทั้งนี้ ผู้ยื่นข้อเสนอ 5 ซอง ได้แก่ 1.ซอง ไม่ปิดผนึก 2. ข้อเสนอด้านคุณสมบัติ 3. ข้อเสนอด้านเทคนิค 4. ข้อเสนอด้านการลงทุนและผลตอบแทน 5. ข้อเสนออื่น ๆ เป็นประโยชน์ต่อการให้บริการและการดำเนินงานของกทพ.
โดยการพิจารณาข้อเสนอซองที่ 1 ด้านคุณสมบัติ จะเป็นการประเมินแบบผ่าน/ไม่ผ่าน ,ข้อเสนอซองที่ 2 ด้านเทคนิค ประเมินแบบคะแนน ประกอบด้วย ความพร้อม การสนับสนุนและความสามารถทางการเงิน 15 คะแนน ,ประสบการณ์และผลงานที่เคยดำเนินการตลอดทั้งความน่าเชื่อถือ 5 คะแนน, โครงสร้างและความสามารถของบุคลากรในการบริหารงาน 10 คะแนน , แนวทางและวิธีการดำเนินงานสำหรับงานระยะที่ 1 จำนวน 40 คะแนน, แนวทางและวิธีการดำเนินงานสำหรับงานระยะที่ 2 จำนวน 30 คะแนน
โดยต้องได้รับคะแนนการประเมินแต่ละข้อไม่น้อยกว่าร้อยละ 85 และต้องได้รับคำแนน รวมทุกข้อไม่น้อยกว่าร้อยละ 90 จึงจะถือว่าผ่าน และการพิจารณาข้อเสนอซองที่ 3 ด้านการลงทุนและผลตอบแทน จะพิจารณาจากมูลค่าปัจจุบัน(PV) ของผลตอบแทนที่ผู้ยื่นข้อเสนอจะเสนอให้กทพ.สูงที่สุด และการพิจารณาข้อเสนอซองที่ 4 ข้อเสนออื่นๆ เป็นประโยชน์ต่อการให้บริการและการดำเนินงานของกทพ. จะสงวนสิทธิ์พิจารณาหรือไม่ก็ได้
ลักษณะการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน (PPP) ในรูปแบบ PPP Net Cost โดยภาครัฐรับผิดชอบการจัดกรรมสิทธิ์ที่ดิน และภาคเอกชนรับผิดชอบงานส่วนที่เหลือทั้งหมด ได้แก่ การออกแบบ รายละเอียดและการก่อสร้าง และการดำเนินงานและบำรุงรักษา (Operation and Maintenance : O&M) ระยะเวลาสัมปทาน 35 ปี เนื่องจากโครงสร้างจะมีทั้งทางยกระดับ และอุโมงค์ ซึ่งมีระยะเวลาก่อสร้างรวม 5 ปี เปิดให้บริการปี 2570 เพื่อรองรับการจัดงาน World Specialised Expo 2028 ที่จังหวัดภูเก็ต