โอนทรัพย์สินรฟท.ให้บริษัทลูก”เอสอาร์ที แอสเสท” ไม่ง่าย ต้องแก้ระเบียบการรถไฟฯ การหาประโยชน์จากที่ดิน ต้องเช่าก่อนรับสิทธิ์บริหาร เร่งทำ Action Plan เสนอบอร์ด มิ.ย.65
นายนิรุฒ มณีพันธ์ ผู้ว่าการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) เปิดเผยว่า ในการประชุมคณะกรรมการ (บอร์ด) รฟท. ที่มีนายนายจิรุตม์ วิศาลจิตร เป็นประธาน เมื่อวันที่ 26 พ.ค. 2565 ได้มีการรายงานความคืบหน้าในการส่งมอบทรัพย์สินให้ บริษัท เอสอาร์ที แอสเสท จำกัด (SRTA) ซึ่งเป็นบริษัทลูกของรฟท. ในการเช่าทรัพย์สินไปดำเนินการ ซึ่งพบว่ายังมีประเด็นข้อกฎหมาย และระเบียบการรถไฟฯ ที่ต้องแก้ไขเพื่อรองรับการดำเนินงาน ที่จะให้ บริษัท เอสอาร์ที แอสเสท บริหารทรัพย์สินของรฟท. ได้ โดยคาดว่าจะสรุปแผนปฎิบัติการ (Action Plan) ได้ชัดเจนและเสนอบอร์ดในการประชุมเดือนมิ.ย.2565
สำหรับระเบียบรฟท.ที่ยังเป็นอุปสรรค และต้องปรับแก้ เช่น ระเบียบการรถไฟฯ ฉบับที่ 129 กรณีการนำที่ดินรถไฟออกหาประโยชน์ ซึ่งออกโดยอาศัยอำนาจตามพ.ร.บ.การรถไฟฯ กรณีแก้ไข จะอยู่ในอำนาจบอร์ดรฟท.ดำเนินการได้
ทั้งนี้ แม้ว่า บริษัท เอสอาร์ที แอสเสท จำกัด จะเป็นบริษัทลูก ของรฟท.แต่ถือเป็นอีกบริษัทหนึ่ง หรือเป็นอีกนิติบุคคลหนึ่ง โดยตามมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) ระบุว่าให้ดำเนินการตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ ซึ่งมีเงื่อนไข เช่น กรณีเป็นที่ดินที่มีสัญญาเช่า และยังไม่ครบกำหนด ให้รฟท.จ้าง บริษัท เอสอาร์ที แอสเสทฯ บริหารสัญญานั้นๆ ซึ่งแม้จะเป็นบริษัทลูก แต่ถือว่าเป็นคนละนิติบุคคล จึงต้องมีการว่าจ้างโดยต้องดำเนินการตามระเบียบพัสดุ , กรณีสัญญาเช่าครบกำหนดแล้ว ให้ บริษัท เอสอาร์ที แอสเสทฯ ทำการเช่าที่ดินดังกล่าวจากรฟท.ก่อน จากนั้นจึงจะสามารถนำไปให้เช่าต่อได้ ซึ่งกรณีนี้ยังมีประเด็นว่า บริษัท เอสอาร์ที แอสเสทฯ จะต้องมีงบประมาณในการเช่าที่ดินจากรฟท.ก่อน จึงจะได้สิทธิ์ในการนำที่ดินนั้นไปพัฒนาหรือให้เช่าต่อ
ดังนั้นรฟท.จะต้องดำเนินการตามข้อกฎหมายระเบียบพัสดุ ในการให้บริษัทเอสอาร์ที แอสเสทฯ เช่าพื้นที่ รวมถึงการกำหนดอัตราค่าเช่าหรือค่าจ้างบริหาร เพราะเรื่องนี้ยังไม่เคยทำมาก่อน จึงต้องแก้ไขระเบียบการรถไฟฯ เพื่อให้รองรับในการดำเนินการ
ในขณะเดียวกัน บริษัท เอสอาร์ที แอสเสทฯซึ่งถือเป็นหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ ในการดำเนินการให้เช่าทรัพย์สิน ก็จะต้องมีระเบียบพัสดุ ระเบียบการกำหนดอัตราค่าเช่า ต่างๆ ซึ่งจะต้องเร่งร่างระเบียบฯ ขึ้นมาเช่นกัน และต้องมีแผนการดำเนินการ การเตรียมด้านบุคลากรด้วยเนื่องจากที่ดินรถไฟมีอยู่ทั่วประเทศจำนวนมาก ทั้งตามแนวเส้นทาง สถานี และเขตเดินรถ
“ตามมติครม.มีวัตถุประสงค์ที่ให้รฟท.ตั้งบริษัท เอสอาร์ที แอสเสทฯ ขึ้นมา เพราะต้องการสร้างบริษัทที่เป็นมืออาชีพ มีความสามารถในการนำทรัพย์สินของ รฟท. ให้มีรายได้เพิ่ม ดังนั้น บริษัทใหม่จะต้องเก่งกว่ารฟท. ในเรื่องการบริหารทรัพย์สิน ยืนยันว่า ไม่ใช่เป็นพ่อค้าคนกลาง โดยรฟท.จะเร่งรัดการส่งมอบทรัพย์สินตามแผน ขณะที่รอบคอบปฎิบัติตามกฎหมายด้วย”
