คมนาคมรวมแพกเกจรถไฟฟ้า “ก่อสร้างพร้อม PPP เดินรถ” ชง สคร.ขออนุมัติก่อนเสนอ ครม.

“คมนาคม” รับลูก สศช.ปรับรูปแบบเสนอขออนุมัติโครงการรถไฟฟ้า รวมแพกเกจ ทั้งก่อสร้างและสัมปทานเดินรถ (PPP) ผ่าน สคร.และ ครม.ครั้งเดียว จากนั้นค่อยแยกประมูลตามปกติ เพื่อเห็นภาพรวมโครงการและกำหนดเปิดเดินรถได้ชัดเจน มั่นใจไม่ทำให้ประมูลก่อสร้างล่าช้า

นายพีระพล ถาวรสุภเจริญ รองปลัดกระทรวงคมนาคม (ด้านโครงสร้างพื้นฐาน) เปิดเผยภายหลังประชุมแนวทางการนำเสนอโครงการรถไฟฟ้าว่า จากที่คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ได้มีความเห็นถึงการดำเนินโครงการรถไฟฟ้าในระยะต่อไปว่า กระทรวงคมนาคม และหน่วยงานเจ้าของโครงการควรนำเสนอเพื่อขออนุมัติรูปแบบการลงทุน ระบบรถไฟฟ้า ในคราวเดียวกับการก่อสร้างงานโยธาในคราวเดียวกัน กระทรวงคมนาคมจึงได้ประชุมร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น สศช. สำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) สำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) เพื่อพิจารณาปรับวิธีการนำเสนอขออนุมัติโครงการรถไฟฟ้า

โดยสรุปแนวทางการเสนอโครงการรถไฟฟ้าเพื่อขออนุมัติ โดยให้หน่วยงานเจ้าของโครงการเสนอเป็นภาพรวม ทั้งรายละเอียดของงานก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานและรายละเอียดการเดินรถซึ่งจะเป็นรูปแบบการร่วมลงทุนเอกชน (PPP) โดยตามขั้นตอนจะเสนอไปยัง สคร.พิจารณาในภาพรวม ก่อนเสนอ สศช.และคณะกรรมการนโยบายการให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ (คณะกรรมการ PPP) จากนั้นจึงเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อ ครม.อนุมัติโครงการจึงจะดำเนินการประกวดราคาก่อสร้างงานโยธา ส่วนการเดินรถจะเข้าสู่ขั้นต่อ พ.ร.บ.ร่วมทุน 2556 คือตั้งคณะกรรมการตามมาตรา 35

“วิธีดังกล่าวจะเป็นการบูรณาการและสามารถเร่งรัดการดำเนินการ ทั้งโครงสร้างพื้นฐานและการเดินรถได้ เพราะจะเห็นภาพรวมและกำหนดก่อสร้างและเปิดเดินรถที่สอดคล้องกัน เพราะหลังจาก ครม.อนุมัติโครงการ จะสามารถแยกงานโครงสร้างพื้นฐานไปประมูลก่อสร้าง ส่วนการเดินรถ ไปตั้ง กก.มาตรา 35 ไม่ต้องเสนอ ครม. 2 ครั้ง เหมือนเดิม และเชื่อว่าการรวมงานก่อสร้างเสนอพร้อมกับงานเดินรถจะไม่กระทบต่อทำให้การก่อสร้างต้องล่าช้า เพราะทั้ง สศช.และ สคร.จะทำข้อมูลร่วมกันเพื่อนำเสนอโครงการโดยเร็วที่สุด”

สำหรับโครงการก่อสร้างรถไฟฟ้าสายสีม่วงใต้ เตาปูน-ราษฎร์บูรณะ วงเงิน 131,004.30 ล้านบาท ซึ่ง สศช.ได้ให้ รฟม.เสนอรวมทั้งงานโยธาและงาน PPP เดินรถมาพร้อมกันนั้น คาดว่าจะเสนอ ครม.ได้ในเดือน มิ.ย.นี้ ส่วนสายสีส้ม (ตะวันตก) ตลิ่งชัน-ศูนย์วัฒนธรรมแห่งประเทศไทย วงเงิน 85,288.54 ล้านบาท ขณะนี้ได้เร่งให้ สนข.สรุปรายละเอียดคาดว่าจะเสนอ ครม.ได้ในเดือน มิ.ย.เช่นกัน คาดว่าจะประมูลก่อสร้างได้ในปีนี้ ขณะที่การเดินรถสีส้มนั้น ทาง สคร.กำลังพิจารณารูปแบบเดินรถตลอดสาย (ตะวันออก-ตะวันตก) ตั้งแต่มีนบุรี-ศูนย์วัฒนธรรมฯ-ตลิ่งชัน โดย สคร.ได้ให้ รฟม.ทำตารางเวลาการดำเนินงานที่ชัดเจน เพื่อทำการประกาศเชิญชวนเอกชนจัดหาระบบและเปิดเดินรถได้เมื่องานโยธาแล้วเสร็จ