สหรัฐฯ จ่อใช้เซฟการ์ด เผยเหล็ก-อิเล็กทรอนิกส์กระทบ

“ปลัดพาณิชย์” สั่งทำข้อมูลไว้ชี้แจงสหรัฐฯ หลังจ่อใช้มาตรการเซฟการ์ดปกป้องการนำเข้าเหล็ก ชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์จากทั่วโลก เพื่อปกป้องอุตสาหกรรมในประเทศ เตรียมนัดหารือภาคเอกชนทำแผนรับมือ หวั่นส่งออกกระทบ เผยสินค้าเครื่องเดินทาง อาหารบางชนิด มีความเสี่ยงถูกตัดสิทธิ GSP

น.ส.วิบูลย์ลักษณ์ ร่วมรักษ์ ปลัดกระทรวงพาณิชย์ เปิดเผยถึงกรณีที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ได้ประกาศให้กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ สอบสวนการนำเข้าเหล็กจากทั่วโลก ตามมาตรา 232 ของกฎหมายการค้าสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 21 เม.ย. 2560 ที่ผ่านมา เพราะเกรงว่าการนำเข้าที่เพิ่มขึ้นอาจก่อให้เกิดภัยคุกคามและกระทบต่อความมั่นคงภายในของสหรัฐฯ ว่า การใช้มาตรา 232 น่าจะเป็นการประกาศใช้มาตรการปกป้องการนำเข้าสินค้าที่เพิ่มขึ้น (เซฟการ์ด) เพื่อปกป้องการนำเข้าสินค้าเหล็กที่สหรัฐฯ นำเข้าจากทั่วโลก ซึ่งหากใช้เซฟการ์ดจริงเหล็กที่ส่งออกจากไทยอาจได้รับผลกระทบ โดยได้สั่งการให้กรมการค้าต่างประเทศ จัดเตรียมข้อมูลการส่งออกเหล็กของไทยไปยังสหรัฐฯ ว่า มีการส่งออกที่เพิ่มขึ้นจนกระทบต่อความมั่นคงของสหรัฐฯ จริงหรือไม่ มีปริมาณเท่าไร สัดส่วนเท่าไร เพราะตามกฎขององค์การการค้าโลก (WTO) หากการนำเข้าไม่ถึงสัดส่วนที่กำหนดก็มีข้อยกเว้นให้

ทั้งนี้ การใช้มาตรการเซฟการ์ดจะเป็นการใช้กับทุกประเทศที่ส่งออกสินค้าเหล็กไปยังสหรัฐฯ ซึ่งสหรัฐฯ อาจใช้วิธีการกำหนดโควตานำเข้าเพื่อจำกัดปริมาณการนำเข้าไม่ให้เพิ่มขึ้นมากจนกระทบต่อผู้ผลิตเหล็กภายในของสหรัฐฯ และกระทบต่อความมั่นคงของประเทศ หรืออาจเก็บภาษีนำเข้าเพิ่มขึ้น

“สาเหตุที่สหรัฐฯ ใช้มาตรการเซฟการ์ดสินค้าเหล็กจากทั่วโลกเป็นเพราะอุตสาหกรรมเหล็กเป็นอุตสาหกรรมที่สำคัญของสหรัฐฯ มีผลต่อการจ้างงานจำนวนมาก หากมีการนำเข้าเหล็กจากทั่วโลกในปริมาณที่เพิ่มขึ้นมาก อาจทำให้อุตสาหกรรมเหล็กภายในได้รับผลกระทบ กระทบต่อการจ้างงาน และความมั่นคงภายในของสหรัฐฯ ได้” น.ส.วิบูลย์ลักษณ์กล่าว

น.ส.วิบูลย์ลักษณ์กล่าวว่า สหรัฐฯ ยังเตรียมใช้มาตรการเซฟการ์ดกับสินค้านำเข้าที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ อุตสาหกรรมการต่อเรือ และอะลูมิเนียม ซึ่งกระทรวงพาณิชย์ต้องหารือกับภาคเอกชนเพื่อเตรียมความพร้อมรับมือหากสหรัฐฯ ใช้มาตรานี้จริง เพราะสินค้าไทยอาจได้รับผลกระทบ ส่วนสินค้าอื่นๆ ที่มีความเสี่ยงว่าสหรัฐฯ อาจประกาศใช้มาตรการกีดกันการค้าอีก เช่น สินค้าที่สหรัฐฯ ให้สิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากร (จีเอสพี) แก่ประเทศกำลังพัฒนาจากทั่วโลก โดยในส่วนของไทยสินค้าที่เข้าข่ายอาจถูกตัดสิทธิจีเอสพี เช่น เครื่องเดินทางและอาหารบางรายการ ที่ไทยได้รับการต่ออายุให้ได้รับสิทธิ และจะสิ้นสุดระยะเวลาสิ้นปี 2561

ผู้สื่อข่าวรายงานจากกระทรวงพาณิชย์ว่า ในเดือนที่ผ่านมา นายโดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ เพิ่งออกคำสั่งพิเศษ (Executive Order) ในการหาสาเหตุของการขาดดุลการค้ากับประเทศต่างๆ ทั่วโลก ซึ่งรวมถึงไทย และกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ได้ส่งแบบสอบถามเกี่ยวกับนโยบายการค้าด้านต่างๆ ไปยัง 13 ประเทศที่ได้ดุลการค้ากับสหรัฐฯ และให้ส่งกลับภายในวันที่ 10 พ.ค. 2560 ก่อนจะเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะวันที่ 18 พ.ค. 2560