กรมทางหลวงชง ครม.ขอเกลี่ยงบค่าก่อสร้างมอเตอร์เวย์ บางใหญ่และบางปะอิน วงเงิน 1.3 หมื่นล้านโปะค่าเวนคืนสายบางใหญ่ที่ราคาประเมินเพิ่มกว่า 2 เท่า “ธานินทร์” เผยเป็นค่าก่อสร้างที่ลดลงหลังเคาะประมูล พร้อมขอโยกงบขยาย 4 เลนช่วงอุทยานน้ำหนาว 5.4 พันล้านมาใช้ก่อสร้างมอเตอร์เวย์ บางใหญ่-กาญจนบุรี 3 ตอน ก่อนเพื่อเร่งเซ็นสัญญา
นายธานินทร์ สมบูรณ์ อธิบดีกรมทางหลวง (ทล.) เปิดเผยถึงโครงการก่อสร้างทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง (มอเตอร์เวย์) สายบางใหญ่-กาญจนบุรี ระยะทาง 96 กิโลเมตร วงเงินรวม 5 หมื่นล้านบาท ซึ่งมีค่าจัดกรรมสิทธิ์ที่ดิน 5,400 ล้านบาท ค่าก่อสร้าง 49,120 ล้านบาท แบ่งการก่อสร้างออกเป็น 25 สัญญา ซึ่งได้ลงนามสัญญาไปแล้ว 19 สัญญา คงเหลือ 6 สัญญา ซึ่งประมูลได้ตัวผู้รับจ้างแล้ว 2 ตอนรอลงนามสัญญา และในวันที่ 6 มี.ค.นี้จะมีการเคาะราคาอีก 1 สัญญา (ตอนที่ 1) ส่วนอีก 3 สัญญาอยู่ระหว่างรอวงเงินการปรับปรุงค่าเวนคืนใหม่
จากการประเมินล่าสุดค่าเวนคืนสายบางใหญ่-กาญจนบุรี ปรับเพิ่มขึ้นเป็น 18,000-19,000 ล้านบาท เนื่องจากราคาเดิมคิดไว้ตั้งแต่ปี 2550 ขณะที่ผ่านมามีการปรับราคาประเมินที่ดินขึ้น 3 ครั้ง คือปี 2551, 2555, 2559 อีกทั้งโครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วงมีการจ่ายค่าเวนคืนที่สูงด้วย
ดังนั้น โครงการจึงยังขาดงบประมาณเวนคืนอีกประมาณ 13,000 ล้านบาท ซึ่งกรมฯ เตรียมเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่อขอเปลี่ยนแปลงการใช้งบประมาณโครงการจากค่าก่อสร้าง ซึ่งผลการประมูลสามารถประหยัดงบลง โดยสายบางใหญ่-กาญจนบุรี ประมาณ 6,000 ล้านบาท และมอเตอร์เวย์สายบางปะอิน-สระบุรี-นครราชสีมา อีกประมาณ 7,000 ล้านบาท รวมเป็น 13,000 ล้านบาท เพื่อขอนำมาใช้สำหรับจ่ายเวนคืนสายบางใหญ่-กาญจนบุรี แทน
ที่ผ่านมากรมฯ ได้ประมูลมอเตอร์เวย์ค่อนข้างเร็วกว่าที่สำนักงบประมาณจัดสรรเงินให้ดังนั้นจะเสนอ ครม.เพื่อขอเปลี่ยนแปลงการใช้งบประมาณในปี 2560 ที่ได้รับจัดสรรสำหรับโครงการขยายถนน 4 ช่องจราจรช่วง อ.หล่มสัก-อ.น้ำหนาว วงเงิน 5,400 ล้านบาท ซึ่งโครงการช่วงนี้ถูกชะลอไว้ก่อนเพื่อแก้ปัญหาช่วงตัดผ่านพื้นที่อุทยานน้ำหนาว จึงจะเสนอขอปรับเงินมาใช้ในมอเตอร์เวย์สายบางใหญ่-กาญจนบุรี จำนวน 3 ตอน ได้แก่ ตอนที่ 3, 11, 18 ซึ่งจะใช้วงเงินขั้นต้นหลังลงนามสัญญาประมาณ 20% หรือ 1,000 ล้านบาท
นายธานินทร์กล่าวว่า จากมติ ครม. เมื่อวันที่ 28 ก.พ. 2560 ที่เห็นชอบแนวทางการปรับปรุงระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ซึ่งกำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อเปิดโอกาสให้มีการแข่งขันมากขึ้นในงานก่อสร้างที่มีวงเงินตั้งแต่ 5,000 ล้านบาทขึ้นไป ซึ่งงานระบบจัดเก็บค่าผ่านทางและบำรุงรักษา (O&M) มอเตอร์เวย์เป็นงานเทคนิคที่เข้าข่ายตามมติ ครม.ดังกล่าว ดังนั้น กรมฯ จึงได้ปรับรูปแบบในการคัดเลือกผู้ร่วมลงทุน โดยจะเชิญบริษัทชั้นนำของโลกที่เป็นซัปพลายเออร์ระบบจัดเก็บค่าผ่านทางเพื่อมาร่วมรับฟังข้อมูลโครงการ ซึ่งบริษัทต่างชาติจะเข้าร่วมเป็นพาร์ตเนอร์กับบริษัทไทยเข้าร่วมประมูลได้รูปแบบ PPP Gross Cost โดยงาน O&M มอเตอร์เวย์สายบางปะอิน-โคราช วงเงิน 7,000-8,000 ล้านบาท สายบางใหญ่-กาญจนบุรี วงเงิน 6,000 ล้านบาท อายุสัมปทาน 30 ปี คาดเปิดประมูลต้นปี 2561