ASTVผู้จัดการรายวัน – สบน.เซ็นเอ็มโอยู METI ศึกษากรอบการลงทุนร่วมรัฐเอกชน 4 โครงการ สุวรรณภูมิเฟส 2 ท่าเรือปากบารา ปรับปรุงทางรถไฟและรถไฟฟ้า พร้อมเสนอร่างไกด์ไลน์ร่วมลงทุนรัฐเอกชน PPPs เตรียมเสนอ ครม.ก่อนมีผลบังใช้ต้นไปหน้า เร่งผลักดันโครงการร่วมทุนฉลุย
นายจักรกฤศฏิ์ พาราพันธกุล รองผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) รักษาราชการแทนผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ เปิดเผยว่า เมื่อเร็วๆ นี้ สบน.ได้ร่วมลงนามความเข้าใจ (เอ็มโอยู) กับกระทรวงเศรษฐกิจ การค้าและอุตสาหกรรม (Ministry of Economy, Trade and Industry : METI) แห่งประเทศญี่ปุ่น เพื่อให้เกิดความร่วมมือในการดำเนินโครงการขนาดใหญ่ร่วมกันระหว่างรัฐบาลไทยและเอกชนของญี่ปุ่น
ขณะนี้ภาคเอกชนและสถาบันการเงินของญี่ปุ่นมีความต้องการร่วมศึกษาและลงทุนในโครงการขนาดใหญ่ของไทย โดยในเบื้องต้นได้ลงนามร่วมกันเพื่อศึกษาความเป็นไปได้ในการเดินหน้า 4 โครงการ ประกอบไปด้วย โครงการพัฒนาท่าอากาศยานสุวรรณภูมิระยะที่ 2 โครงการสร้างท่าเรือน้ำลึกปากบารา โครงการปรับปรุงระบบรางรถไฟทั่วประเทศและโครงการก่อสร้างรถไฟฟ้า โดยเป็นการลงทุนในรูปแบบให้ภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในโครงการลงทุนของภาครัฐในรูปแบบ Public Private Partnerships (PPPs)
“จากที่คุยกันและร่วมลงเอ็มโอยูในเบื้องต้นทาง METI ได้แจ้งว่าภาคเอกชนและสถาบันการเงินของเขาพร้อมที่จะร่วมศึกษารูปแบบและต้องการลงทุนด้านโครงสร้างระบบสาธารณูปโภคกับรัฐบาลไทยหลายๆ โครงการ ซึ่งแนวทางในการร่วมลงทุนแบบ PPPs นี้ จะช่วยให้รัฐบาลขยายการลงทุนในโครงการพื้นฐานต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพและทันต่อความต้องการของประชาชน” นายจักรกฤศฏิ์กล่าว
นอกจากนี้ สบน.ได้จัดทำร่างคู่มือแนวทางการดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐในรูปแบบ PPPs ขึ้น (PPP Guidelines) เพื่อให้ภาครัฐและภาคเอกชนมีแนวทางที่ชัดเจนที่สามารถนำไปใช้ประกอบการดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐในรูปแบบ PPPs ภายใต้กรอบของพระราชบัญญัติว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 (พ.ร.บ.ว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานฯ พ.ศ. 2535) และระเบียบที่เกี่ยวข้อง โดยร่างคู่มือแนวทางการดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐในรูปแบบ PPPs มีเนื้อหาประกอบด้วย 5 ส่วน
สาระสำคัญของร่างคู่มือดังกล่าวจะเอื้อให้การร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชนในรูปแบบ PPPs ให้การดำเนินงานมีความคล่องตัวมากขึ้นและไม่ขัดกับกฎหมายที่หน่วยงานรัฐยกขึ้นมาอ้างทำให้การลงทุนในโครงการต่างๆ ของรัฐบาลเกิดความล่าช้า อีกทั้งร่างดังกล่าวจะบรรจุเนื้อหาที่ระบุชัดเจนในเรื่องการรับความเสี่ยงและความรับผิดชอบด้านต่างๆ ของรัฐและเอกชนที่ได้มีการลงทุนร่วมกัน
“โครงการนำร่องที่มีความชัดเจนและคณะรัฐมนตรี (ครม.) อนุมัติเงื่อนไขว่าเข้าหลักเกณฑ์ประกอบไปด้วย โครงการรถไฟฟ้า 4 สายคือ สายสีม่วง เขียวอ่อน เขียวแก่และน้ำเงิน และโครงการทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง หรือมอเตอร์เวย์ สาย บางปะอิน – นครราชสีมา ระยะแรก ช่วง บางปะอิน สระบุรี โดยร่างคู่มือฉบับนี้อยู่ระหว่างรับฟังความคิดเห็น 45 วันก่อนเสนอให้ครม.รับทราบปละประกาศใช้ได้ทันทีในช่วงต้นปีหน้า” นายจักรกฤศฏิ์กล่าว
นายจักรกฤศฏิ์ พาราพันธกุล รองผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) รักษาราชการแทนผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ เปิดเผยว่า เมื่อเร็วๆ นี้ สบน.ได้ร่วมลงนามความเข้าใจ (เอ็มโอยู) กับกระทรวงเศรษฐกิจ การค้าและอุตสาหกรรม (Ministry of Economy, Trade and Industry : METI) แห่งประเทศญี่ปุ่น เพื่อให้เกิดความร่วมมือในการดำเนินโครงการขนาดใหญ่ร่วมกันระหว่างรัฐบาลไทยและเอกชนของญี่ปุ่น
ขณะนี้ภาคเอกชนและสถาบันการเงินของญี่ปุ่นมีความต้องการร่วมศึกษาและลงทุนในโครงการขนาดใหญ่ของไทย โดยในเบื้องต้นได้ลงนามร่วมกันเพื่อศึกษาความเป็นไปได้ในการเดินหน้า 4 โครงการ ประกอบไปด้วย โครงการพัฒนาท่าอากาศยานสุวรรณภูมิระยะที่ 2 โครงการสร้างท่าเรือน้ำลึกปากบารา โครงการปรับปรุงระบบรางรถไฟทั่วประเทศและโครงการก่อสร้างรถไฟฟ้า โดยเป็นการลงทุนในรูปแบบให้ภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในโครงการลงทุนของภาครัฐในรูปแบบ Public Private Partnerships (PPPs)
“จากที่คุยกันและร่วมลงเอ็มโอยูในเบื้องต้นทาง METI ได้แจ้งว่าภาคเอกชนและสถาบันการเงินของเขาพร้อมที่จะร่วมศึกษารูปแบบและต้องการลงทุนด้านโครงสร้างระบบสาธารณูปโภคกับรัฐบาลไทยหลายๆ โครงการ ซึ่งแนวทางในการร่วมลงทุนแบบ PPPs นี้ จะช่วยให้รัฐบาลขยายการลงทุนในโครงการพื้นฐานต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพและทันต่อความต้องการของประชาชน” นายจักรกฤศฏิ์กล่าว
นอกจากนี้ สบน.ได้จัดทำร่างคู่มือแนวทางการดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐในรูปแบบ PPPs ขึ้น (PPP Guidelines) เพื่อให้ภาครัฐและภาคเอกชนมีแนวทางที่ชัดเจนที่สามารถนำไปใช้ประกอบการดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐในรูปแบบ PPPs ภายใต้กรอบของพระราชบัญญัติว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535 (พ.ร.บ.ว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานฯ พ.ศ. 2535) และระเบียบที่เกี่ยวข้อง โดยร่างคู่มือแนวทางการดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐในรูปแบบ PPPs มีเนื้อหาประกอบด้วย 5 ส่วน
สาระสำคัญของร่างคู่มือดังกล่าวจะเอื้อให้การร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชนในรูปแบบ PPPs ให้การดำเนินงานมีความคล่องตัวมากขึ้นและไม่ขัดกับกฎหมายที่หน่วยงานรัฐยกขึ้นมาอ้างทำให้การลงทุนในโครงการต่างๆ ของรัฐบาลเกิดความล่าช้า อีกทั้งร่างดังกล่าวจะบรรจุเนื้อหาที่ระบุชัดเจนในเรื่องการรับความเสี่ยงและความรับผิดชอบด้านต่างๆ ของรัฐและเอกชนที่ได้มีการลงทุนร่วมกัน
“โครงการนำร่องที่มีความชัดเจนและคณะรัฐมนตรี (ครม.) อนุมัติเงื่อนไขว่าเข้าหลักเกณฑ์ประกอบไปด้วย โครงการรถไฟฟ้า 4 สายคือ สายสีม่วง เขียวอ่อน เขียวแก่และน้ำเงิน และโครงการทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง หรือมอเตอร์เวย์ สาย บางปะอิน – นครราชสีมา ระยะแรก ช่วง บางปะอิน สระบุรี โดยร่างคู่มือฉบับนี้อยู่ระหว่างรับฟังความคิดเห็น 45 วันก่อนเสนอให้ครม.รับทราบปละประกาศใช้ได้ทันทีในช่วงต้นปีหน้า” นายจักรกฤศฏิ์กล่าว
