เอเอฟพี - กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (ไอเอ็มเอฟ) แถลงวานนี้ (4 ส.ค.) ว่ายังต้องมีกระบวนการพิจารณาทบทวนอีกยาวไกล ก่อนที่สกุลเงินหยวนของจีนจะได้รับการอนุมัติให้บรรจุเข้าในตะกร้าสกุลเงินตรา (special drawing rights - SDR) ของไอเอ็มเอฟ
รัฐบาลจีนพยายามส่งเสริมให้เงินหยวน หรือ “เหรินเหมินปี้” มีบทบาทในเวทีการเงินโลกมากยิ่งขึ้น โดยการผลักดันให้เงินหยวนได้กลายเป็นส่วนหนึ่งในสินทรัพย์ SDR ของไอเอ็มเอฟ จากที่ในปัจจุบัน SDR ประกอบด้วย เงินดอลลาร์สหรัฐฯ, เงินยูโร, เงินเยน และเงินปอนด์อังกฤษ เท่านั้น
เจ้าหน้าที่อาวุโสของไอเอ็มเอฟซึ่งขอสงวนนามระบุว่า บอร์ดบริหารไอเอ็มเอฟซึ่งเป็นตัวแทนสมาชิก 188 ประเทศทั่วโลกจะตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับสถานะของเงินหยวนในราวเดือนพฤศจิกายนนี้
“สกุลเงินหยวนถูกใช้ชำระหนี้ระหว่างประเทศเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งแม้จะยังจัดว่าต่ำ เมื่อพิจารณาจากการประเมิน SDR งวดที่แล้ว” รายงานของไอเอ็มเอฟระบุ
ไอเอ็มเอฟชี้ว่า เงินหยวนมีคุณสมบัติเข้าเกณฑ์ในการเป็นสกุลเงินตราที่ใช้สำหรับการส่งออกสินค้าและบริการอย่างกว้างขวาง ทว่าเกณฑ์อื่นๆ นั้นยังต้องรอการตรวจสอบ
“ประเด็นสำคัญที่เราจะต้องพิจารณาก็คือ เงินหยวนเป็นสกุลเงินที่สามารถใช้ได้อย่างเสรีหรือไม่”
ไอเอ็มเอฟได้ให้นิยามสกุลเงินที่สามารถใช้ได้อย่างเสรีไว้ว่าจะต้องวัดที่ “การใช้ชำระหนี้ และการซื้อขายเงินตราที่แท้จริงในระดับนานาชาติ” ไม่ใช่การปล่อยค่าเงินลอยตัวเสรี (freely floating) หรือความสามารถในการแลกเปลี่ยนกับเงินทุกสกุลได้อย่างสะดวก (fully convertible)
รัฐบาลจีนยังคงควบคุมค่าเงินหยวนอย่างเข้มงวด ซึ่งถือเป็นปมปัญหาสำคัญที่รบกวนความสัมพันธ์ระหว่างปักกิ่งกับสหรัฐฯ ซึ่งเป็นผู้ถือหุ้นใหญ่ในไอเอ็มเอฟ
วอชิงตันกล่าวหาว่าจีนจงใจกดค่าสกุลเงินตราของตนให้ต่ำเข้าไว้เพื่อให้ผู้ส่งออกของจีนได้เปรียบในการแข่งขันอย่างไม่เป็นธรรม และสร้างความเสียหายแก่คู่แข่งขันต่างชาติ
“ยังมีอีกหลายขั้นตอนที่ต้องดำเนินการ ก่อนที่บอร์ดบริหารไอเอ็มเอฟจะตัดสินใจว่าจะรวมเงินหยวนเข้าในตะกร้าเงิน SDR หรือไม่” รายงานของไอเอ็มเอฟระบุ
เมื่อปลายเดือนพฤษภาคม ไอเอ็มเอฟระบุว่า สกุลเงินหยวนไม่ได้มีมูลค่าต่ำกว่าความเป็นจริงอีกแล้ว ในขณะที่กลุ่มประเทศอุตสาหกรรมชั้นนำ G7 ก็มีมติเป็นเอกฉันท์ว่า เงินหยวนจีนสามารถเข้าสู่ระบบตะกร้าเงิน SDR ของไอเอ็มเอฟได้ ทว่ากระบวนการดังกล่าวไม่ควรรีบร้อน
ไอเอ็มเอฟได้ทบทวนองค์ประกอบของตะกร้าเงิน SDR ครั้งล่าสุดในปี 2000 โดยมีการนำเงินยูโรเข้ามาแทนที่เงินฟรังก์ฝรั่งเศส และเงินมาร์กเยอรมัน
ทั้งนี้ ไม่ว่าผลการพิจารณาเรื่องสถานะของเงินหยวนจะออกมาเป็นอย่างไร แต่ ไอเอ็มเอฟ ยังเสนอให้คงองค์ประกอบของตะกร้าเงิน SDR ในปัจจุบันเอาไว้จนถึงวันที่ 30 กันยายน ปี 2016 ไม่ใช่หมดอายุลงในสิ้นปีนี้ เพื่อให้ผู้ใช้สกุลเงิน SDR มีเวลาที่จะปรับตัวเข้ากับองค์ประกอบใหม่ของตะกร้าเงิน
บอร์ดบริหารไอเอ็มเอฟคาดว่าจะมีการลงมติเกี่ยวกับการขยายเวลาใช้ SDR ปัจจุบัน ภายในเดือนสิงหาคมนี้
