กรีซยื่นแผนปฏิรูปให้ “ทรอยกา” พิจารณา ตลาดหุ้นเอเธนส์ตีปีกเชื่อเจ้าหนี้ใจอ่อน

เอเจนซีส์ - รัฐบาลกรีซเสนอแผนปฏิรูปให้ “ทรอยกา” พิจารณาในนาทีสุดท้าย เพื่อขยายแพ็คเกจความช่วยเหลือต่ออีก 4 เดือน แหล่งข่าวระบุสัญญาณตอบรับเบื้องต้นค่อนข้างดี ตลาดหุ้นเอเธนส์ตีปีก นักลงทุนเชื่อยกนี้กรีซโน้มน้าวเจ้าหนี้สำเร็จ

เจอโรน ดิจเซลโบลม รัฐมนตรีคลังเนเธอร์แลนด์และประธานยูโรกรุ๊ป หรือกลุ่มรัฐมนตรีคลังชาติสมาชิกยูโรโซน เปิดเผยเมื่อวันอังคาร (24 ก.พ.) ว่า ร่างแผนการปฏิรูปที่กรีซอีเมลให้ก่อนถึงเส้นตายเที่ยงคืนวันจันทร์ (23) เพียง 45 นาที บ่งชี้ว่า กรีซพยายามอย่างจริงจังมาก แต่สำทับว่านี่เป็นเพียงก้าวแรกเท่านั้น

ประธานยูโรกรุ๊ปยังแสดงความหวังว่า พัฒนาการที่เกิดขึ้นล่าสุดจะช่วยฟื้นความไว้วางใจระหว่างทุกฝ่าย และช่วยให้กรีซฟื้นตัวและกลับสู่ภาวะปกติ

แหล่งข่าวในคณะกรรมาธิการยุโรปผู้หนึ่งเผยว่า รายการแผนการปฏิรูปของเอเธนส์ครอบคลุมพอที่จะเป็นจุดเริ่มต้นที่ดีที่นำไปสู่ความสำเร็จในการเจรจา โดยเฉพาะการประกาศปราบปรามการเลี่ยงภาษีและการคอร์รัปชั่น

ทั้งนี้ ข้อเสนอของเอเธนส์จะได้รับการตรวจสอบโดย “ทรอยกา” อันประกอบด้วยคณะกรรมาธิการยุโรป ธนาคารกลางยุโรป (อีซีบี) และกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (ไอเอ็มเอฟ) ซึ่งเป็นเจ้าหนี้หลักของกรีซ ซึ่งหากเป็นที่พอใจ ทรอยกาจะส่งต่อให้รัฐมนตรีคลังยูโรโซนพิจารณาในระหว่างการประชุมทางไกลเย็นวันอังคาร

วันเดียวกันนั้น ตลาดหุ้นเอเธนส์ดีดขึ้นถึง 7% เนื่องจากนักลงทุนเชื่อว่า กรีซจะได้รับการขยายเวลาเงินกู้ออกไปอีก 4 เดือน ก่อนที่โปรแกรมความช่วยเหลือล่าสุดจะสิ้นสุดลงในวันเสาร์นี้ (28) โดยรัฐสภาของชาติสมาชิกยูโรโซน จะต้องให้การรับรองแผนการปฏิรูปของกรีซเพื่อขยายข้อตกลงเงินกู้

แต่หากไม่สำเร็จ รัฐบาลกรีซเสี่ยงเผชิญภาวะขาดแคลนเงินสด ขณะที่แบงก์ในประเทศกำลังถูกผู้ฝากแห่ถอนเงิน และสุดท้ายอาจนำไปสู่การอำลายูโรโซนที่จะสร้างความสับสนวุ่นวายอย่างมโหฬาร

ทว่า นักวิเคราะห์เชื่อว่า ขณะนี้ความเสี่ยงดังกล่าวน้อยกว่าช่วงวิกฤตปี 2010-2012 ที่ยุโรปต้องเข้าอุ้มกรีซถึงสองรอบ

ยานิส วารูฟากิส รัฐมนตรีคลังกรีซกล่าวเมื่อวันจันทร์ว่า ขณะนี้ถือเป็นช่วงเวลาระทึกใจอย่างยิ่ง เนื่องจากกรีซจะร่วมเป็นผู้กำหนดชะตากรรมของตัวเอง แทนการถูกปฏิบัติเยี่ยงอาณานิคมหนี้ตลอด 5 ปีที่ผ่านมา

ขณะเดียวกัน กาวริล ซาเกลลาริดิส โฆษกรัฐบาลกรีซเผยว่า มาตรการที่เสนอต่อเจ้าหนี้อิงกับแคมเปญหาเสียงของพรรคซิริซา ซึ่งเป็นแกนนำรัฐบาลผสมชุดปัจจุบัน ในการจัดการกับ “วิกฤตมนุษยธรรม” โดยมุ่งเน้นการปราบปรามการเลี่ยงภาษี การคอร์รัปชั่น การลักลอบนำเข้าหรือส่งออก และระบบราชการที่วุ่นวายซับซ้อนเกินไป ควบคู่ไปกับการแก้ปัญหาความยากจนที่เกิดจากภาวะถดถอยนาน 6 ปี

แผนการปฏิรูปยังครอบคลุมการจ่ายไฟฟ้าฟรีให้ครอบครัวยากจน 300,000 ครัวเรือน การให้บริการรักษาพยาบาล คูปองอาหารและการขนส่งสาธารณะฟรี และการให้ความช่วยเหลือผู้ที่มีบำเหน็จบำนาญต่ำ

ก่อนหน้านี้ เยอรมนีเป็นตัวตั้งตัวตีคัดค้านการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว โดยยืนกรานว่า เอเธนส์ต้องยึดถือคำมั่นในการรัดเข็มขัด พร้อมระบุว่าการรักษาวินัยทางการคลังเท่านั้นที่จะสร้างการเติบโตอย่างยั่งยืน

ทว่า อเล็กซิส ซีปราส ผู้นำกรีซแย้งว่า มาตรการรัดเข็มขัดเป็นตัวการทำลายการเติบโตโดยทำให้เศรษฐกิจหดตัวถึง 25% ในช่วง 6 ปีที่ผ่านมา

เบอร์ลินนั้นกลัวว่า การยอมอ่อนข้อให้เอเธนส์จะทำให้ชาติยูโรโซนอื่นๆ พากันละทิ้งมาตรการรัดเข็มขัด ซึ่งนายกรัฐมนตรีอังเกลา แมร์เคิล เชื่อว่า เป็นมาตรการป้องกันไม่ให้วิกฤตหนี้กลับมาอาละวาดอีก

ข้อตกลงประนีประนอมเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา (20) เปิดโอกาสให้กรีซสามารถเปลี่ยนแปลงโปรแกรมเงินกู้บางส่วน กระนั้น ผลกระทบโดยรวมต่อเศรษฐกิจและสถานการณ์คลังของรัฐบาลจะยังคงเป็นเช่นเดิม ตามที่แฟรงก์-วอลเตอร์ สไตน์ไมเออร์ รัฐมนตรีต่างประเทศเยอรมนีให้สัมภาษณ์เมื่อวันจันทร์ว่า หลักการของความช่วยเหลือเพื่อแลกเปลี่ยนกับการปฏิรูปยังคงไม่เปลี่ยนแปลง

ขณะที่ปิแอร์ มอสโกวิชี กรรมาธิการกิจการเศรษฐกิจของอียูขานรับว่า แผนปฏิรูปจะประกอบด้วยมาตรการที่สอดคล้องกับปรัชญาของพรรคซีริซา แต่ขณะเดียวกันก็จำเป็นต้องครอบคลุมสมดุลด้านงบประมาณและความจำเป็นในการชำระหนี้ด้วย