บ.เหมืองตัวสั่น! ออสเตรเลียประกาศแผนเก็บภาษีคาร์บอน หวังลดปัญหาโลกร้อน

เอเอฟพี - ออสเตรเลียประกาศแผนจัดเก็บภาษีมลพิษคาร์บอนไดออกไซด์ มูลค่า 23 ดอลลาร์ออสเตรเลีย (ประมาณ 750 บาท) ต่อตัน วันนี้ (10) เพื่อช่วยลดปัญหาโลกร้อน ขณะเดียวกัน รัฐบาลกรุงแคนเบอร์รา ยังเตรียมขับเคลื่อนกฎการค้าสิทธิ์การปล่อยมลพิษ พร้อมทั้งตั้งกองทุนส่งเสริมผู้ผลิตให้หันมาใช้พลังงานทดแทน

นายกรัฐมนตรี จูเลีย กิลลาร์ด แห่งออสเตรเลีย แถลงว่า จะมีการกำหนดภาษีคาร์บอนไดออกไซด์ ตัวการปัญหาโลกร้อน ในอัตราตายตัว ตั้งแต่ปีหน้าเป็นต้นไป ก่อนเริ่มใช้กฎการค้าสิทธิ์การปล่อยมลพิษในปี 2015

“เราได้ถกเถียงกันถึงปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในประเทศมายาวนาน” นายกรัฐมนตรี กิลลาร์ด แถลงต่อประชาชนผ่านทางโทรทัศน์ “ปี 2011 เป็นปีที่เราได้ตัดสินใจในฐานะของชาติ ว่า เราต้องการอนาคตที่มีพลังงานสะอาด ตอนนี้ถึงเวลาที่เราต้องเปลี่ยนคำพูดเป็นการกระทำ”

ภายใต้มาตรการจัดเก็บภาษีคาร์บอนที่จะเริ่มใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2012 บริษัทผู้ก่อมลภาวะรายใหญ่ประมาณ 500 แห่งทั่วออสเตรเลีย จะเสียภาษีในอัตราตายตัว เริ่มต้นที่ 23 ดอลลาร์ออสเตรเลียต่อตัน สำหรับการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในช่วง 3 ปีแรก

หลังจากนั้น ระบบการจัดเก็บภาษีจะเริ่มใช้แผนการค้าสิทธิ์การปล่อยมลพิษ ด้วยภาษีอัตราลอยตัวตามตลาด โดยรัฐบาลจะเป็นผู้กำหนดราคาพื้นฐาน และจำกัดเพดานอัตราภาษีเป็นเวลาอย่างน้อย 3 ปี เพื่อป้องกันราคาพุ่งสูงเกินเหตุ

นายกรัฐมนตรี จูเลีย กิลลาร์ด กล่าวเพิ่มเติมว่า การปฏิรูปครั้งนี้จะสร้างแรงกระตุ้นทางเศรษฐกิจต่อบริษัทผู้ก่อมลพิษรายใหญ่ทั้งหลายให้หามาตรการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

ช่วงเวลาเดียวกันนั้น รัฐบาลจะตั้งกองทุนพลังงานสะอาด (Clean Energy Finance Corporation) มูลค่า 10,000 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย (ประมาณ 320,000 ล้านบาท) เพื่อสนับสนุนการใช้พลังงานทดแทน โดยอุตสาหกรรมเหมืองถ่านหินจะได้รับงบประมาณอีก 1,300 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย (ประมาณ 420,000 ล้านบาท) เพื่อช่วยแรงงาน และเป็นค่าชดเชยภาษีเป็นเวลา 5 ปี

รายได้จากเงินภาษีคาร์บอนจำนวนมหาศาลในช่วง 3 ปีแรก จะได้รับการแบ่งสรรปันส่วนทดแทนรายจ่ายภาคครัวเรือนที่เพิ่มขึ้น การเพิ่มเบี้ยบำนาญ และการลดภาษีเงินได้ เพื่อชดเชยกับค่าครองชีพที่สูงขึ้น เนื่องจากภาคธุรกิจต้องเพิ่มภาษีคาร์บอนเข้าไปในราคาสินค้าและบริการ

แม้จำนวนเสียงในสภาสามารถช่วยให้นายกรัฐมนตรี จูเลีย กิลลาร์ด ผ่านกฎหมายฉบับนี้สำเร็จ แต่ความนิยมชมชอบในตัวเธอกำลังดิ่งลงจากผลการสำรวจหลายครั้งๆ ตั้งแต่กิลลาร์ดประกาศแผนเก็บภาษีคาร์บอนเมื่อช่วงต้นปีที่ผ่านมา

โทนี แอบบอตต์ แกนนำพรรคฝ่ายค้านสายอนุรักษนิยม โจมตีรัฐบาลว่า “พวกสังคมนิยมแสร้งทำเป็นนักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม” พร้อมทั้งคาดการณ์ว่ามาตรการนี้จะทำให้ประชาชนจำนวนมากไม่มีเงินในกระเป๋า และอัตราว่างงานจะเพิ่มสูงขึ้น ขณะเดียวกัน ภาคอุตสาหกรรมถ่านหินก็ออกมาวิจารณ์แผนนี้เช่นกัน โดยบริษัทริโอ ทินโต เตือนว่าการเก็บภาษีคาร์บอนจะเป็นอุปสรรคต่อการลงทุนและการจ้างงานในออสเตรเลีย

อย่างไรก็ตาม องค์กรสิ่งแวดล้อมต่างๆ ล้วนเห็นดีเห็นงามกับมาตรการเก็บภาษีบริษัทผู้สร้างมลภาวะอย่างเต็มที่