กรมเจ้าท่าเตรียมจัดระเบียบแพ เพื่อความปลอดภัย-เหมาะสมกับพื้นที่

นางจิราภรณ์ จันทรศิริ รองอธิบดีกรมเจ้าท่า ด้านมาตรฐานการขนส่งทางน้ำ เปิดเผยว่า ปัจจุบันมีผู้ประกอบการเกี่ยวกับแพในรูปแบบต่างๆ ที่หลากหลายมากขึ้น เช่น แพร้านอาหาร แพรีสอร์ต แพลากจูง และแพในลักษณะที่ทำเป็นเธค ซึ่งเป็นผลมาจากการเติบโตของการท่องเที่ยวทางน้ำ และเกี่ยวข้องกับภารกิจของกรมเจ้าท่าในการบริหารจัดการและจัดระเบียบแพให้มีความปลอดภัยและเหมาะสมกับสภาพพื้นที่ โดยกรมเจ้าท่าได้เล็งเห็นถึงสภาพปัญหาที่เกี่ยวข้องกับแพ ได้แก่ การขาดมาตรการควบคุมปริมาณแพในพื้นที่ต่างๆ ความไม่ชัดเจนในการกำหนดพื้นที่จอดหรือห้ามจอดแพ รูปแบบการใช้แพเพื่อกิจการร้านอาหารหรือรีสอร์ต ขนาดแพที่เกินมาตรฐาน การใช้วัสดุทุ่นลอยไม่เป็นไปตามมาตรฐาน เช่น โฟม ไม้ไผ่ ทุ่นจิ๊กซอว์ หรือถังพลาสติก ปัญหาด้านความปลอดภัยของแพ ปัญหาด้านสิ่งแวดล้อม การส่งเสียงดัง การทิ้งขยะหรือสิ่งปฏิกูล เป็นต้น กรมเจ้าท่า จึงต้องแก้ไขปัญหาดังกล่าว ซึ่งที่ผ่านมาได้เปิดรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับการแก้ปัญหาเกี่ยวกับแพในด้านต่างๆ ทั้งลักษณะของแพ การกำกับและควบคุมมาตรฐานแพ การกำหนดเขตห้ามจอดแพ ตลอดจนการยื่นคำร้องขอรับหนังสือรับรองความปลอดภัยของแพจากกรมเจ้าท่า ซึ่งมีผลสรุปว่า แพ จะต้องเป็นสิ่งลอยน้ำซึ่งใช้ในลำแม่น้ำหรือลำคลอง บึง อ่างเก็บน้ำ หรือทะเลสาบ โดยมีโครงสร้างประกอบด้วยทุ่นลอยและโรงเรือน และไม่มีโครงสร้างส่วนหนึ่งส่วนใดยึดติดกับพื้นดินใต้ท้องน้ำหรือพื้นดินที่ติดกับลำน้ำ เพื่อมิให้มีการเคลื่อนที่ในลักษณะที่เป็นสิ่งล่วงล้ำลำน้ำ โดยมีความกว้างไม่เกิน 12 เมตร ความยาวไม่เกิน 24 เมตร กรณีแพที่ใช้สำหรับการลากจูง ให้มีความกว้างไม่เกิน 9 เมตร ความยาวไม่เกิน 18 เมตร และมีความกว้างไม่เกิน 1 ใน 5 ของความกว้างของลำแม่น้ำหรือลำคลอง ณ จุดจอดแพ และมีความยาวไม่เกินกว่าสองเท่าของความกว้าง กรณีแพที่ใช้ในบึง อ่างเก็บน้ำ และทะเลสาบที่ไม่มีข้อจำกัดของพื้นที่หรือทำให้กีดขวางการเดินเรือ ให้มีความกว้างไม่เกิน 12 เมตร ความยาวไม่เกิน 35 เมตร และจะต้องมีกำหนดอุปกรณ์ประจำแพเพื่อความปลอดภัย รวมถึงอุปกรณ์และสิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อให้เป็นไปตามหลักสุขอนามัยและป้องกันมลพิษด้านสิ่งแวดล้อมจากแพ ส่วนแพที่มีการประกอบอาหารและให้บริการอาหารบนแพจะต้องมีอุปกรณ์และมาตรการความปลอดภัย เช่น เตาที่ใช้ในการประกอบอาหาร ถังก๊าซปิโตรเลียมเหลว ถังดับเพลิง และการประกอบอาหารต้องเป็นไปตามข้อกำหนดของท้องถิ่นด้านสุขาภิบาลอาหาร โดยรูปแบบแพจะต้องได้รับการอนุมัติจากสำนักมาตรฐานเรือ กรมเจ้าท่า ซึ่งจะต้องมีวิศวกรโยธา ระดับภาคีวิศวกรรมเป็นผู้รับรอง เพื่อประกอบกับคำร้องในการขอรับหนังสือรับรองความปลอดภัยของแพ ซึ่งออกโดยสำนักงานเจ้าท่าภูมิภาคสาขา

นอกจากนี้ ยังมีการกำหนดในเรื่องของผู้ควบคุมแพโดยสารจะต้องเป็นผู้ที่ถือประกาศนียบัตรไม่ต่ำกว่าผู้ควบคุมเรือที่มิใช่เรือกล การจอดแพจะต้องได้รับการรับรองหรือยินยอมให้จอดแพ จากส่วนราชการระดับจังหวัด ส่วนราชการระดับกรม องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สำนักงานเจ้าท่าภูมิภาคสาขา หรือหน่วยงานที่มีอำนาจในการบริหารพื้นที่

ทั้งนี้ หากแพใดไม่ได้มาตรฐานตามกรมเจ้าท่ากำหนด หรือไม่เป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดในหนังสือรับรอง ให้ถือว่าแพนั้นมีสภาพไม่ปลอดภัยในการใช้งาน กรมเจ้าท่ามีอำนาจสั่งห้ามใช้และให้แก้ไข หากเจ้าของหรือผู้ครอบครองไม่ปฏิบัติตามคำสั่งภายในเวลาที่กำหนด กรมเจ้าท่ามีอำนาจดำเนินการตามกฎหมาย