นายนพรัตน์ การุณยะวนิช รักษาการกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ขนส่ง จำกัด (บขส.) กล่าวถึงประเด็นล่าสุดรัฐบาล และคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เดินหน้าจัดระเบียบรถตู้โดยสาร โดยระบุในอนาคตจำเป็นต้องยกเลิกรถตู้โดยสารเส้นทางมากกว่า 100 กิโลเมตร จากปัจจุบันมีรถตู้โดยสารวิ่งให้บริการเส้นทางไม่เกิน 300 กิโลเมตร จะมีการดำเนินการให้เสร็จปี 2564
นายนพรัตน์ กล่าวว่า ในส่วนของ บขส.ในฐานะผู้ปฏิบัติพร้อมดำเนินการตามนโยบายของกระทรวงคมนาคม เพื่อให้การบริการรถโดยสารเกิดความปลอดภัย และสะดวกกับผู้โดยสารมากที่สุด ปัจจุบันนำรถตู้ของผู้ประกอบการรถร่วมบริการ และรถตู้ที่ผ่านขั้นตอนการจัดระเบียบวิ่งในระบบถูกต้อง ซึ่งดำเนินการตั้งแต่ปี 2554 จนถึงขณะนี้มีรถตู้โดยสารวิ่งให้บริการระบบระหว่างจังหวัดประมาณ 6,800 คันที่ บขส.กำกับดูแล
นอกจากนี้ จะมีรถตู้โดยสารอยู่ระหว่างรอการจัดระเบียบประมาณ 1,300-1,600 คัน หากมีการยกเลิกก็ต้องมีการตรวจสอบว่าผลกระทบที่ผู้ประกอบการลงทุนจัดซื้อรถตู้วิ่งให้บริการ รวมถึงรถที่ได้รับการจัดระเบียบให้ถูกระบบจะมีผลกระทบอะไรบ้าง หากผู้ประกอบการได้รับผลกระทบจะต้องมีการดำเนินการอย่างไร สำคัญที่สุด คือ ผลกระทบที่ประชาชนผู้โดยสารจะได้รับที่ผ่านมายอมรับว่าการเกิดขึ้นของรถตู้โดยสารมาจากความต้องการของประชาชนที่เห็นว่า มีความคล่องตัวและสามารถเข้าถึงจุดหมายปลายทางในหลายพื้นที่มากกว่ารถโดยสารขนาดใหญ่
นอกจากนี้ การจัดระเบียบช่วงที่ผ่านมามีผู้ประกอบการรถร่วมบริการขนาดใหญ่ส่วนหนึ่งได้รับผลกระทบรถตู้โดยสารแย่งลูกค้าและดำเนินการแก้ปัญหาด้วยการปรับเปลี่ยนสัญญาสัมปทาน โดยเปลี่ยนจากรถโดยสารขนาดใหญ่มาเป็นรถตู้โดยสารสัดส่วน 1 ต่อ 3 หรือรถโดยสารขนาดใหญ่ 1 คัน เปลี่ยนเป็นรถตู้ได้ 3 คัน ซึ่งที่ผ่านมาการลงทุนของผู้ประกอบการประมาณคันละ 1.3-1.7 ล้านบาท หากเปลี่ยนเป็นรถมินิบัสผู้ประกอบการวิ่งให้บริการประมาณ 6,000 คัน ต้องมีการลงทุนเพิ่ม เนื่องจากขณะนี้ราคามินิบัสสูงกว่า 2 ล้านบาท
ทั้งนี้ ประเด็นที่ต้องศึกษาคือผู้ผลิตมินิบัส ปัจจุบันอาจมีผู้ผลิตน้อยราย ซึ่งต้องป้องกันปัญหาถูกระบุว่า การกำหนดสเปกเป็นรถมินิบัสทำให้เกิดการผูกขาด
อย่างไรก็ตาม หากพิจารณาเรื่องความปลอดภัย บขส.ยอมรับว่าเมื่อเปรียบเทียบกับรถตู้และมินิบัส รถโดยสารขนาดใหญ่ย่อมปลอดภัยสูงกว่ารถขนาดเล็กที่วิ่งให้บริการแน่นอน ส่วนผลสรุปการใช้รถมินิบัสกับรถตู้จะเป็นอย่างไร บขส.จะรอความชัดเจนจากผลการศึกษาและกระทรวงคมนาคมอีกครั้ง
นายนพรัตน์ กล่าวว่า ในส่วนของ บขส.ในฐานะผู้ปฏิบัติพร้อมดำเนินการตามนโยบายของกระทรวงคมนาคม เพื่อให้การบริการรถโดยสารเกิดความปลอดภัย และสะดวกกับผู้โดยสารมากที่สุด ปัจจุบันนำรถตู้ของผู้ประกอบการรถร่วมบริการ และรถตู้ที่ผ่านขั้นตอนการจัดระเบียบวิ่งในระบบถูกต้อง ซึ่งดำเนินการตั้งแต่ปี 2554 จนถึงขณะนี้มีรถตู้โดยสารวิ่งให้บริการระบบระหว่างจังหวัดประมาณ 6,800 คันที่ บขส.กำกับดูแล
นอกจากนี้ จะมีรถตู้โดยสารอยู่ระหว่างรอการจัดระเบียบประมาณ 1,300-1,600 คัน หากมีการยกเลิกก็ต้องมีการตรวจสอบว่าผลกระทบที่ผู้ประกอบการลงทุนจัดซื้อรถตู้วิ่งให้บริการ รวมถึงรถที่ได้รับการจัดระเบียบให้ถูกระบบจะมีผลกระทบอะไรบ้าง หากผู้ประกอบการได้รับผลกระทบจะต้องมีการดำเนินการอย่างไร สำคัญที่สุด คือ ผลกระทบที่ประชาชนผู้โดยสารจะได้รับที่ผ่านมายอมรับว่าการเกิดขึ้นของรถตู้โดยสารมาจากความต้องการของประชาชนที่เห็นว่า มีความคล่องตัวและสามารถเข้าถึงจุดหมายปลายทางในหลายพื้นที่มากกว่ารถโดยสารขนาดใหญ่
นอกจากนี้ การจัดระเบียบช่วงที่ผ่านมามีผู้ประกอบการรถร่วมบริการขนาดใหญ่ส่วนหนึ่งได้รับผลกระทบรถตู้โดยสารแย่งลูกค้าและดำเนินการแก้ปัญหาด้วยการปรับเปลี่ยนสัญญาสัมปทาน โดยเปลี่ยนจากรถโดยสารขนาดใหญ่มาเป็นรถตู้โดยสารสัดส่วน 1 ต่อ 3 หรือรถโดยสารขนาดใหญ่ 1 คัน เปลี่ยนเป็นรถตู้ได้ 3 คัน ซึ่งที่ผ่านมาการลงทุนของผู้ประกอบการประมาณคันละ 1.3-1.7 ล้านบาท หากเปลี่ยนเป็นรถมินิบัสผู้ประกอบการวิ่งให้บริการประมาณ 6,000 คัน ต้องมีการลงทุนเพิ่ม เนื่องจากขณะนี้ราคามินิบัสสูงกว่า 2 ล้านบาท
ทั้งนี้ ประเด็นที่ต้องศึกษาคือผู้ผลิตมินิบัส ปัจจุบันอาจมีผู้ผลิตน้อยราย ซึ่งต้องป้องกันปัญหาถูกระบุว่า การกำหนดสเปกเป็นรถมินิบัสทำให้เกิดการผูกขาด
อย่างไรก็ตาม หากพิจารณาเรื่องความปลอดภัย บขส.ยอมรับว่าเมื่อเปรียบเทียบกับรถตู้และมินิบัส รถโดยสารขนาดใหญ่ย่อมปลอดภัยสูงกว่ารถขนาดเล็กที่วิ่งให้บริการแน่นอน ส่วนผลสรุปการใช้รถมินิบัสกับรถตู้จะเป็นอย่างไร บขส.จะรอความชัดเจนจากผลการศึกษาและกระทรวงคมนาคมอีกครั้ง
