นายคำนูณ สิทธิสมาน อดีต ส.ว. โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊ค "Kamnoon Sidhisamarn" เช้าวันนี้ (18 กรกฎาคม 2557) โดยระบุถึงประกาศณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ 92/2557 เรื่องการลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มว่า เป็นการประกาศทางเทคนิคที่ต้องทำเท่านั้น ไม่ใช่เป็นเพราะ คสช. ต้องการลดหรือเพิ่มอัตรา VAT
"ประกาศคสช.ฉบับ 92 เมื่อคืนนี้ไม่ใช่ลด VAT เหลือ 6.3 % ตามข่าวที่บางสื่อพาดหัวนะครับ เพราะถ้ารวมภาษีท้องถิ่นอีก 1 ใน 9 ของอัตรา VAT ที่จัดเก็บ (คือ 6.3 %) ก็คือต้องเก็บเพิ่มอีก 0.7 % ก็จะเท่ากับ 7 % เท่าเดิมเหมือนเดิมทุกประการ
(ทำนองเดียวกับประกาศข้อ 2 ที่ให้เก็บ 9 % ตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2558 เมื่อรวมภาษีทัองถิ่นแล้วก็เท่ากับ 10 % เท่าอัตราที่กำหนดไว้ในพ.ร.บ. VAT ตั้งแต่ปี 2535 ไม่มีอะไรใหม่)
สรุปคือเป็นประกาศของรัฏฐาธิปัตย์เทียบเท่าพระราชกฤษฎีกาให้คงอัตรา VAT ไว้ที่ 7 % ต่อไปจนถึง 30 กันยายน 2558
เป็นประกาศที่จำเป็นในทางเทคนิค
เพราะถ้าไม่ประกาศอัตรา VAT จะขึ้นไปเป็น 10 % นับแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2557 ทันที ตามพ.ร.บ.ที่ใช้บังคับมาตั้งแต่ปี 2535
เพราะพระราชกฤษฎีกาฉบับล่าสุดปี 2555 ที่ให้คงอัตรา VAT ไว้ที่ 7 % จะหมดอายุลงในวันที่ 30 กันยายน 2557 นี้แล้ว
คงทราบกันดีแล้วนะครับว่าพ.ร.บ. VAT ที่บังคับใช้ตั้งแต่ปี 2535 กำหนดให้เก็บในอัตรา 10 % แต่มีพระราชกฤษฎีกาให้เก็บเพียง 7 % มาโดยตลอด เหตุผลเริ่มแรกก๋เพื่อจูงใจให้คนเข้าสู่ระบบ VAT เหตุผลต่อ ๆ มาคงเป็นประเด็นทางการเมือง จะมียกเว้นก็ในช่วง 2 ปียุควิกฤตเศรษฐกิจปี 2540 - 2542 เท่านั้นที่ต้องเก็บ 10 % ตามเงื่อนไขที่ IMF กำหนดให้ปฏิบัติ
การคงเก็บ 7 % เรื่อยมาเป็นไปตามพระราชกฤษฎีกาในแต่ละช่วง มีอายุคราวละ 1 - 2 ปี ล่าสุดก็เมื่อปี 2555 มีอายุ 2 ปี และล่าสุดจริงก็คือประกาศคสช.ฉบับที่ 92 เมื่อคืนนี่ที่มีอายุ 1 ปี ไปหมดอายุเอาวันที่ 30 กันยายน 2558
แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าวันที่ 1 ตุลาคม 2558 จะขึ้นไปเป็น 10 % หรอก เพราะขึ้นอยู่กับนโยบายรัฐบาลในขณะนั้นว่าจะตราพระราชกฤษฎีกาออกมาต่ออายุคงอัตราไว้ที่ 7 % ไปอีก 1 - 2 ปีตามประเพณีหรือไม่
หรืออาจมีแนวคิดขึ้นอัตราจาก 7 % เป็น 8 % หรือ 9 % คือไม่ถึง 10 % ก็ยังอาจเป็นไปได้
สรุปคือประกาศคสช.ฉบับที่ 92 เป็นเพียงประกาศทางเทคนิคที่ต้องทำ ไม่ใช่คสช.ลดหรือเพิ่มอัตรา VAT ครับ"
"ประกาศคสช.ฉบับ 92 เมื่อคืนนี้ไม่ใช่ลด VAT เหลือ 6.3 % ตามข่าวที่บางสื่อพาดหัวนะครับ เพราะถ้ารวมภาษีท้องถิ่นอีก 1 ใน 9 ของอัตรา VAT ที่จัดเก็บ (คือ 6.3 %) ก็คือต้องเก็บเพิ่มอีก 0.7 % ก็จะเท่ากับ 7 % เท่าเดิมเหมือนเดิมทุกประการ
(ทำนองเดียวกับประกาศข้อ 2 ที่ให้เก็บ 9 % ตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2558 เมื่อรวมภาษีทัองถิ่นแล้วก็เท่ากับ 10 % เท่าอัตราที่กำหนดไว้ในพ.ร.บ. VAT ตั้งแต่ปี 2535 ไม่มีอะไรใหม่)
สรุปคือเป็นประกาศของรัฏฐาธิปัตย์เทียบเท่าพระราชกฤษฎีกาให้คงอัตรา VAT ไว้ที่ 7 % ต่อไปจนถึง 30 กันยายน 2558
เป็นประกาศที่จำเป็นในทางเทคนิค
เพราะถ้าไม่ประกาศอัตรา VAT จะขึ้นไปเป็น 10 % นับแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2557 ทันที ตามพ.ร.บ.ที่ใช้บังคับมาตั้งแต่ปี 2535
เพราะพระราชกฤษฎีกาฉบับล่าสุดปี 2555 ที่ให้คงอัตรา VAT ไว้ที่ 7 % จะหมดอายุลงในวันที่ 30 กันยายน 2557 นี้แล้ว
คงทราบกันดีแล้วนะครับว่าพ.ร.บ. VAT ที่บังคับใช้ตั้งแต่ปี 2535 กำหนดให้เก็บในอัตรา 10 % แต่มีพระราชกฤษฎีกาให้เก็บเพียง 7 % มาโดยตลอด เหตุผลเริ่มแรกก๋เพื่อจูงใจให้คนเข้าสู่ระบบ VAT เหตุผลต่อ ๆ มาคงเป็นประเด็นทางการเมือง จะมียกเว้นก็ในช่วง 2 ปียุควิกฤตเศรษฐกิจปี 2540 - 2542 เท่านั้นที่ต้องเก็บ 10 % ตามเงื่อนไขที่ IMF กำหนดให้ปฏิบัติ
การคงเก็บ 7 % เรื่อยมาเป็นไปตามพระราชกฤษฎีกาในแต่ละช่วง มีอายุคราวละ 1 - 2 ปี ล่าสุดก็เมื่อปี 2555 มีอายุ 2 ปี และล่าสุดจริงก็คือประกาศคสช.ฉบับที่ 92 เมื่อคืนนี่ที่มีอายุ 1 ปี ไปหมดอายุเอาวันที่ 30 กันยายน 2558
แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าวันที่ 1 ตุลาคม 2558 จะขึ้นไปเป็น 10 % หรอก เพราะขึ้นอยู่กับนโยบายรัฐบาลในขณะนั้นว่าจะตราพระราชกฤษฎีกาออกมาต่ออายุคงอัตราไว้ที่ 7 % ไปอีก 1 - 2 ปีตามประเพณีหรือไม่
หรืออาจมีแนวคิดขึ้นอัตราจาก 7 % เป็น 8 % หรือ 9 % คือไม่ถึง 10 % ก็ยังอาจเป็นไปได้
สรุปคือประกาศคสช.ฉบับที่ 92 เป็นเพียงประกาศทางเทคนิคที่ต้องทำ ไม่ใช่คสช.ลดหรือเพิ่มอัตรา VAT ครับ"
