น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร รักษาการนายกรัฐมนตรี และรักษาการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม เป็นประธานการประชุมศูนย์อำนวยการรักษาความสงบเรียบร้อย (ศอ.รส.)ที่กองบัญชาการกองทัพอากาศ โดยมีรักษาการคณะรัฐมนตรีและหน่วยงานด้านความมั่นคง ซึ่งเป็นการประชุมเต็มคณะ เพื่อประเมินถึงสถานการณ์ และจัดวางมาตรการป้องกันเหตุการณ์รุนแรงในการชุมนุมของกลุ่มคณะกรรมการประชาชนเพื่อเปลี่ยนแปลงประเทศไทยให้เป็นประชาธิปไตยที่สมบูรณ์ อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข (กปปส.)
โดย พล.ท.ภราดร พัฒนถาบุตร เลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติ (สมช.) รายงานว่า สถานการณ์การชุมนุมเข้าเกณฑ์ที่จะประกาศบังคับใช้ พ.ร.ก.การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน โดยอ้างอิงถึงเหตุความรุนแรงที่เกิดขึ้นหลายครั้ง และหลายจุดของการชุมนุมจนมีผู้เสียชีวิต และบาดเจ็บเป็นจำนวนมาก จากการนำเสนอข้อมูลจากทุกฝ่าย ทำให้ที่ประชุมรักษาการคณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่ ศอ.รส.และหน่วยงานความมั่นคงเสนอ โดยประกาศใช้ พ.ร.ก.การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน ครอบคลุมการบังคับใช้ในพื้นที่ พ.ร.บ.ความมั่นคงเดิม คือ พื้นที่กรุงเทพมหานคร 50 เขต จ.นนทบุรี จ.สมุทรปราการ เฉพาะ อ.บางพลี และ จ.ปทุมธานี เฉพาะ อ.ลาดหลุมแก้ว ระยะเวลาบังคับใช้ 60 วัน เริ่มตั้งแต่วันพรุ่งนี้ (22 ม.ค.) ถึงวันที่ 23 มีนาคม 2557 โดยมีการปรับโครงสร้างการทำงานภายใต้ พ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ โดย ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รักษาการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน มีหน้าที่รับผิดชอบกำกับดูแลสั่งการ และนั่งควบตำแหน่งผู้อำนวยการศูนย์รักษาความสงบ (ศรส.) และ พล.ต.อ.อดุลย์ แสงสิงแก้ว ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ เป็นผู้รับผิดชอบการดำเนินการตามคำสั่ง และควบตำแหน่งรองผู้อำนวยการ ศรส. ร่วมกับ พล.อ.นิพัทธ์ ทองเล็ก ปลัดกระทรวงกลาโหม ที่เป็นรองผู้อำนวยการเช่นกัน โดยมีผู้แทนเหล่าทัพ และหน่วยงานความั่นคงร่วมเป็นกรรมการ ซึ่งมีการปรับเปลี่ยนชื่อจากเดิมใช้ชื่อว่า ศูนย์อำนวยการแก้ไขสถานการณ์ฉุกเฉิน (ศอฉ.) เปลี่ยนเป็นศูนย์รักษาความสงบ (ศรส.) โดยมีข้อสังเกต เนื่องจากทางกองทัพไม่ได้เข้าร่วมด้วย
โดย พล.ท.ภราดร พัฒนถาบุตร เลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติ (สมช.) รายงานว่า สถานการณ์การชุมนุมเข้าเกณฑ์ที่จะประกาศบังคับใช้ พ.ร.ก.การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน โดยอ้างอิงถึงเหตุความรุนแรงที่เกิดขึ้นหลายครั้ง และหลายจุดของการชุมนุมจนมีผู้เสียชีวิต และบาดเจ็บเป็นจำนวนมาก จากการนำเสนอข้อมูลจากทุกฝ่าย ทำให้ที่ประชุมรักษาการคณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่ ศอ.รส.และหน่วยงานความมั่นคงเสนอ โดยประกาศใช้ พ.ร.ก.การบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน ครอบคลุมการบังคับใช้ในพื้นที่ พ.ร.บ.ความมั่นคงเดิม คือ พื้นที่กรุงเทพมหานคร 50 เขต จ.นนทบุรี จ.สมุทรปราการ เฉพาะ อ.บางพลี และ จ.ปทุมธานี เฉพาะ อ.ลาดหลุมแก้ว ระยะเวลาบังคับใช้ 60 วัน เริ่มตั้งแต่วันพรุ่งนี้ (22 ม.ค.) ถึงวันที่ 23 มีนาคม 2557 โดยมีการปรับโครงสร้างการทำงานภายใต้ พ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ โดย ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รักษาการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน มีหน้าที่รับผิดชอบกำกับดูแลสั่งการ และนั่งควบตำแหน่งผู้อำนวยการศูนย์รักษาความสงบ (ศรส.) และ พล.ต.อ.อดุลย์ แสงสิงแก้ว ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ เป็นผู้รับผิดชอบการดำเนินการตามคำสั่ง และควบตำแหน่งรองผู้อำนวยการ ศรส. ร่วมกับ พล.อ.นิพัทธ์ ทองเล็ก ปลัดกระทรวงกลาโหม ที่เป็นรองผู้อำนวยการเช่นกัน โดยมีผู้แทนเหล่าทัพ และหน่วยงานความั่นคงร่วมเป็นกรรมการ ซึ่งมีการปรับเปลี่ยนชื่อจากเดิมใช้ชื่อว่า ศูนย์อำนวยการแก้ไขสถานการณ์ฉุกเฉิน (ศอฉ.) เปลี่ยนเป็นศูนย์รักษาความสงบ (ศรส.) โดยมีข้อสังเกต เนื่องจากทางกองทัพไม่ได้เข้าร่วมด้วย
