องค์คณะตุลาการศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง พิพากษาคดีหวยบนดิน โดยในส่วนของ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ได้มีการจำหน่ายคดีชั่วคราว และทันทีที่เดินทางกลับมาประเทศไทยก็จะมีการพิพากษากันอีกครั้งหนึ่ง
ขณะที่นายวราเทพ รัตนากร อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ศาลพิพากษาจำคุก 2 ปี และปรับ 20,000 บาท นายสมใจนึก เองตระกูล อดีตปลัดกระทรวงการคลัง จำคุก 2 ปี ปรับ 10,000 บาท นายชัยวัฒน์ พสกภักดี อดีตผู้อำนวยการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล จำคุก 2 ปี และปรับ 10,000 บาท
สำหรับข้อกล่าวหาที่คณะกรรมการตรวจสอบการกระทำที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐ (คตส.) กล่าวหาและตั้งเป็นโจทก์ในการฟ้องร้องครั้งนี้ ว่าคณะรัฐมนตรีมีมติออกสลากพิเศษขัดต่อ พ.ร.บ.สลากกินแบ่งรัฐบาล นั้น ศาลมีมติเสียงข้างมากว่าเป็นไปตามคำฟ้องจริง
ขณะที่การนำเงินไปใช้จ่ายในการบริหารโครงการคืนสู่สังคมนั้น ถือว่าฝ่าฝืน พ.ร.บ.การเงินการคลัง จริง ส่วนกรณีการยกเว้นภาษี ศาลได้วินิจฉัยในเรื่องของคำนิยาม "หวยบนดิน" ว่า ไม่ได้เป็นสลากการกุศล ดังนั้นสลากพิเศษที่ออกมาของคณะรัฐมนตรี ก็มีลักษณะเหมือนสลากกินรวบ แต่ทั้งนี้ ไม่มีนิยามไว้ใน พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล และ พ.ร.บ.ว่าด้วยการพนัน ศาลจึงวินิจฉัยและยึดคำวินิจฉัยก่อนหน้านี้ว่า การออกสลากในลักษณะสลากกินรวบ ถือว่าเป็นเจ้ามือการเล่นการพนัน มีลักษณะเสี่ยงโชค ดังนั้น หวยบนดิน จึงไม่ต่างจากหวยใต้ดิน เพราะฉะนั้นจะไม่ได้รับการลดหย่อนหรือยกเว้นภาษี ดังนั้นคณะรัฐมนตรีมีมติออกหวยบนดิน จึงถือว่าฝ่าฝืนกฎหมายว่าด้วยการลดหย่อนและยกเว้นภาษีของกฎกระทรวงต่างๆ
ดังนั้น ในส่วนของนายวราเทพ นายสมใจนึก และนายชัยวัฒน์ ถือว่าผิดกฎหมายอาญา มาตรา 157 ปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ ละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ และกระทำการฝ่าฝืนว่าด้วย พ.ร.บ.ของรัฐ แต่ไม่ได้มีเจตนาในการยักยอกทรัพย์ จึงมีมติเป็นเอกฉันท์ว่าไม่จำเป็นต้องคืนเงินจำนวน 14,000 กว่าล้านบาท ให้รัฐ ตามคำร้องของ คตส.
ขณะที่นายวราเทพ รัตนากร อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ศาลพิพากษาจำคุก 2 ปี และปรับ 20,000 บาท นายสมใจนึก เองตระกูล อดีตปลัดกระทรวงการคลัง จำคุก 2 ปี ปรับ 10,000 บาท นายชัยวัฒน์ พสกภักดี อดีตผู้อำนวยการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล จำคุก 2 ปี และปรับ 10,000 บาท
สำหรับข้อกล่าวหาที่คณะกรรมการตรวจสอบการกระทำที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐ (คตส.) กล่าวหาและตั้งเป็นโจทก์ในการฟ้องร้องครั้งนี้ ว่าคณะรัฐมนตรีมีมติออกสลากพิเศษขัดต่อ พ.ร.บ.สลากกินแบ่งรัฐบาล นั้น ศาลมีมติเสียงข้างมากว่าเป็นไปตามคำฟ้องจริง
ขณะที่การนำเงินไปใช้จ่ายในการบริหารโครงการคืนสู่สังคมนั้น ถือว่าฝ่าฝืน พ.ร.บ.การเงินการคลัง จริง ส่วนกรณีการยกเว้นภาษี ศาลได้วินิจฉัยในเรื่องของคำนิยาม "หวยบนดิน" ว่า ไม่ได้เป็นสลากการกุศล ดังนั้นสลากพิเศษที่ออกมาของคณะรัฐมนตรี ก็มีลักษณะเหมือนสลากกินรวบ แต่ทั้งนี้ ไม่มีนิยามไว้ใน พ.ร.บ.สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล และ พ.ร.บ.ว่าด้วยการพนัน ศาลจึงวินิจฉัยและยึดคำวินิจฉัยก่อนหน้านี้ว่า การออกสลากในลักษณะสลากกินรวบ ถือว่าเป็นเจ้ามือการเล่นการพนัน มีลักษณะเสี่ยงโชค ดังนั้น หวยบนดิน จึงไม่ต่างจากหวยใต้ดิน เพราะฉะนั้นจะไม่ได้รับการลดหย่อนหรือยกเว้นภาษี ดังนั้นคณะรัฐมนตรีมีมติออกหวยบนดิน จึงถือว่าฝ่าฝืนกฎหมายว่าด้วยการลดหย่อนและยกเว้นภาษีของกฎกระทรวงต่างๆ
ดังนั้น ในส่วนของนายวราเทพ นายสมใจนึก และนายชัยวัฒน์ ถือว่าผิดกฎหมายอาญา มาตรา 157 ปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ ละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ และกระทำการฝ่าฝืนว่าด้วย พ.ร.บ.ของรัฐ แต่ไม่ได้มีเจตนาในการยักยอกทรัพย์ จึงมีมติเป็นเอกฉันท์ว่าไม่จำเป็นต้องคืนเงินจำนวน 14,000 กว่าล้านบาท ให้รัฐ ตามคำร้องของ คตส.
