สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ประกาศใช้มาตรการลงโทษทางแพ่ง ปรับผู้กระทำผิดในการสร้างราคาหุ้น หรือปั่นหุ้นรวม 9 ราย และเป็นแก๊งปั่นหุ้นล่าสุดที่ถูกเปิดโปง แม้จะร่วมกันปั่นหุ้นเมื่อ 7 ปีก่อน
นายยรรยง อินทรสงเคราะห์ พร้อมพวก 9 คน รวมทั้งนายภควันต์ วงศ์โอภาษี ถูก ก.ล.ต.สั่งปรับเป็นเงินกว่า 33.67 ล้านบาท ฐานสร้างราคาหุ้นบริษัท เนชั่น มัลติมีเดดีย กรุ๊ป จำกัด (มหาชน) หรือ NMG ซึ่งปัจจุบันเปลี่ยนชื่อเป็นบริษัท เนชั่น กรุ๊ป (ไทยแลนด์) จำกัด (มหาชน) หรือ NATION
หุ้นบริษัท อุตสาหกรรม อีเล็คโทรนิคส์ จำกัด (มหาชน) หรือ EIC ซึ่งเมื่อปี 2563 เปลี่ยนชื่อเป็นบริษัท วาว แฟคเตอร์ จำกัด (มหาชน) หรือ W และบริษัท ตงฮั้ว โฮลดิ้ง จำกัด (มหาชน) หรือ TH
พฤติกรรมการปั่นคือ การโยนคำสั่งซื้อขายในลักษณะจับคู่กัน ทำให้นักลงทุนทั่วไปเกิดความเข้าใจผิดเกี่ยวกับการซื้อขายที่ผิดปกติ โดยการปั่นเกิดขึ้นระหว่างเดือนมกราคมถึงเดือนมีนาคม 2560
ขบวนการปั่นหุ้นทั้ง 3 ตัว เกี่ยวโยงกับแก๊งปั่นหุ้นใหญ่ ซึ่งถูก ก.ล.ต. กล่าวโทษกว่า 10 คน รวมหุ้นที่ร่วมกันปั่นมีจำนวนมากกว่า 14 บริษัท และ ก.ล.ต.ได้รวบรวมหลักฐาน ร้องทุกข์กล่าวโทษต่อกรมสอบสาวนคดีพิเศษ
แต่ปรากฏว่า กรมสอบสวนคดีพิเศษ ในยุคที่นายธาริต เพ็งดิษฐ์ เป็นอธิบดี ได้เซ็นสั่งไม่ฟ้องคดีปั่นหุ้น 14 คดีที่แก๊งเดียวกันร่วมกันปั่น โดยเซ็นสั่งไม่ฟ้องรวด 14 บริษัทภายในวันเดียว
หุ้นปั่นทั้ง 14 บริษัท ปัจจุบันอยู่ในสภาพตายซาก ผลประกอบการบริษัทย่ำแย่ บางตัวรอการถูกตะเพิดพ้นตลาดหุ้น ส่วนราคาหุ้นแต่ละบริษัทเหลือไม่กี่สตางค์ หรือไม่กี่สิบสตางค์ และแทบไม่มีมูลค่าการซื้อขาย ขณะที่นักลงทุนจำนวนนับแสนรายต้องแบกรับความเสียหายจากการปั่นราคาหุ้น และส่วนใหญ่ยังถือหุ้นปั่นอยู่
เพราะทำใจไม่ได้กับการตัดขาดทุนขาย
ค่าปรับจำนวน 33.67 ล้านบาท เป็นเงินจำนวนไม่มากสำหรับแก๊งปั่นหุ้น แต่ถ้าย้อนดูพฤติกรรมแก๊งปั่นหุ้นขนาดใหญ่ที่เกี่ยวโยงกับแก๊งปั่นหุ้นจำนวน 9 รายที่ ก.ล.ต. ประกาศลงโทษปรับล่าสุด ก.ล.ต.อาจต้องยื่นอัยการฟ้องบังคับจ่ายค่าปรับ
เพราะแก๊งปั่นหุ้น NMG EIC และ TH ไม่น่าจะยอมจ่าย และไม่มีประวัติว่า หัวโจกขบวนการปั่นหุ้นที่เกี่ยวโยงกับแก๊งปั่นหุ้นคดีล่าสุดจะยอมจ่ายเงินค่าปรับให้ ก.ล.ต.นำส่งเข้ากระทรวงการคลัง
อย่างไรก็ตาม ขบวนการปั่นหุ้นแก๊งใหญ่ และเคยปั่นหุ้นมาแล้วไม่ต่ำกว่า 20 บริษัท ได้สลายตัวไปเป็นที่เรียบร้อย ส่วนการกล่าวโทษแก๊งปั่นหุ้นรวม 9 คนกรณีล่าสุด ถือเป็นแก๊งปั่นหุ้นรุ่นตกค้าง ซึ่งเพิ่งถูก ก.ล.ต. ประกาศใช้มาตรการทางแพ่งสั่งลงโทษปรับ
ไม่น่าเชื่อว่า การสอบสวน รวบรวมหลักฐาน พิจาณาความผิด ก่อนตัดสินใช้มาตรการทางแพ่งลงโทษในคดีปั่นหุ้น NMG EIC และ TH จึงใช้เวลายาวนานมาก
เหตุการณ์ผ่านไป 7 ปี จนนักลงทุนลืมพฤติกรรมการปั่นไปหมดแล้ว ก.ล.ต. จึงเพิ่งหยิบยกความผิดมาเปิดเผยให้สาธารณชนรับรู้ จนต้องตั้งข้อสงสัยการทำงานของหน่วยงานกำกับดูแลตลาดหุ้น
ทำไมทำงานได้อืดอาดล่าช้าได้ถึงเพียงนี้ มีข้อมูลการสอบสวนที่ซับซ้อนขนาดไหน จึงต้องใช้เวลารวบรวมหลักฐานเพื่อดำเนินคดีถึง 7 ปี
ก.ล.ต.กำลังยกเครื่ององค์กรครั้งใหญ่ กำลังเพิ่มบทบาทในการกำกับดูแลตลาดหุ้นที่เข้มข้นขึ้น
อย่าลืมทบทวนยกเครื่องระบบสอบสวน รวบรวมหลักฐาน การพิจารณาลงโทษกลุ่มคนที่กระทำผิดร้ายแรงในตลาดหุ้นด้วย
7 ปีสำหรับการดำเนินคดีแก๊งปั่นหุ้น NMG EIC และ TH นานเกินไป และเปลี่ยนเลขาธิการ ก.ล.ต.ไปแล้วถึง 3 คน จึงปิดคดีได้ อืดอาดจนเหลือเชื่อจริงๆ
