ก.ล.ต. อยู่ระหว่างปรับปรุงเกณฑ์เกี่ยวกับการเสนอขายหุ้นที่ออกใหม่แก่บุคคลในวงจำกัด (Private Placement : PP) เพิ่มความคุ้มครองผู้ถือหุ้นเดิม และป้องกันการเอื้อประโยชน์ให้แก่บุคคลใดบุคคลหนึ่ง คาดมีผลใช้บังคับภายในเดือนสิงหาคมนี้
นายรพี สุจริตกุล เลขาธิการ ก.ล.ต. กล่าวว่า ที่ผ่านมา บริษัทจดทะเบียนเสนอขายหุ้น PP เพิ่มขึ้นมาก และหลายกรณีทำให้เกิดข้อสงสัยว่า การเสนอขายหุ้น PP ถูกนำไปใช้ในทางที่ไม่เหมาะสมหรือไม่ เป็นธรรมต่อผู้ถือหุ้นของบริษัทจดทะเบียน คณะกรรมการกำกับตลาดทุนจึงได้เห็นชอบให้ปรับปรุงหลักเกณฑ์การเสนอขายหุ้น PP โดยกำหนดให้คณะกรรมการบริษัทเป็นผู้รับผิดชอบในการพิจารณาความสมเหตุสมผลของการขออนุมัติเพิ่มทุนว่า มีความเป็นไปได้ และมีวัตถุประสงค์เป็นไปเพื่อประโยชน์ของบริษัท รวมถึงความเหมาะสมของวิธีการเสนอขาย ราคา หรือวิธีการกำหนดราคาเสนอขาย และการจัดสรรหุ้นเพิ่มทุน โดยให้เปิดเผยประเด็นความเห็นดังกล่าวอย่างชัดเจนในหนังสือนัดประชุมผู้ถือหุ้น เพื่อให้ผู้ถือหุ้นมีข้อมูลประกอบการตัดสินใจอย่างเพียงพอ
ในการขออนุมัติเพิ่มทุนแบบ PP ทุกกรณีภายใต้หลักเกณฑ์ใหม่ หากเป็นการเพิ่มทุน PP ที่เสนอขายตามราคาตลาดในช่วงเวลาที่เสนอขาย บริษัทจดทะเบียนยังคงดำเนินการได้อย่างคล่องตัวต่อไป แต่หากเป็นการเสนอขายที่ราคาต่ำกว่าราคาตลาด หรือกำหนดราคาเสนอขายไว้ล่วงหน้าก่อนวันที่เสนอขาย บริษัทจะต้องยื่นขออนุญาตเสนอขายหุ้นเพิ่มทุนดังกล่าวต่อ ก.ล.ต. พร้อมร่างหนังสือนัดประชุมผู้ถือหุ้น เพื่อให้ ก.ล.ต. สอบทานความครบถ้วนของข้อมูลในหนังสือนัดประชุมตามหลักเกณฑ์ก่อนจะส่งไปยังผู้ถือหุ้น
ทั้งนี้ เกณฑ์ PP ที่ปรับปรุงใหม่ ผนวกกับข้อบังคับของตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยเกี่ยวกับการกำหนดระยะเวลาการห้ามขายหุ้น (silent period) คาดว่า จะช่วยแก้ปัญหา PP ราคาต่ำในลักษณะที่เป็นการเอาเปรียบผู้ถือหุ้นเดิม การเพิ่มทุนที่ไม่มีวัตถุประสงค์ชัดเจน หรือการนำเงินจากการเพิ่มทุนไปใช้ผิดวัตถุประสงค์
