นครศรีธรรมราช - ประชุมงบประมาณ 2558 ทน.นครศรีธรรมราชเดือด ส.ท.สุดทนแยกวงตั้งทีม “นครธรรมาภิบาล” ตรวจสอบงบดุ ตัดยอดงบประมาณถูกแปรญัตติตัดลงไปถึงกว่า 40 ล้านบาท ลั่นกระชากอ้อยจากปากช้าง 2 โครงการใหญ่สำเร็จ รวมมูลค่ากว่า 30 ล้านบาท
วันนี้ (28 ส.ค.) ที่ห้องประชุมเทศบาลนครนครศรีธรรมราช นายเคารพ อิสระไพบูลย์ ประธานสภาเทศบาลนครนครศรีธรรมราช ได้เรียกประชุมสมาชิกสภาเทศบาลนครนครศรีธรรมราช ในสมัยสามัญ สมัยที่ 3 ครั้งที่ 3 ประจำปี 2557 ซึ่งมีวาระที่สำคัญคือ ขอรับความเห็นชอบร่างเทศบัญญัติงบประมาณรายจ่าย ประจำปี 2558 ในวาระที่ 2 และ 3 หลังจากที่ผ่านวาระที่ 1 และมีการตั้งคณะกรรมการแปรญัตติ ปรับลดงบประมาณในหลายโครงการ โดยเฉพาะโครงการที่งบประมาณจำนวนมาก และไม่มีความจำเป็นเร่งด่วน
ซึ่งมียอดเงินจากการปรับลดสูงถึงกว่า 44 ล้านบาท และให้นำเข้าเป็นเงินสะสมของเทศบาลนครนครศรีธรรมราช จากงบประมาณทั้งหมดว่า 800 ล้านบาท ซึ่งเป็นปรากฏการณ์ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน และเป็นที่น่าสังเกตว่า นายเชาว์นวัศ เสนพงศ์ นายกเทศมนตรีนครนครศรีธรรมราช ไม่เข้าร่วมประชุมในครั้งนี้ โดยมี นางฮูวัยดีย๊ะ พิศสุวรรณ อุเซ็ง รองนายกเทศมนตรีรักษาราชการนายกเทศมนตรีนครนครศรีธรรมราช มาเข้าร่วมรับฟังแทน
สำหรับการประชุมครั้งนี้ ได้มีการจับตาไปที่ 2 โครงการใหญ่ คือ โครงการก่อสร้างแอสฟัลติกคอนกรีต บนถนนกะโรม วงเงิน 18.76 ล้านบาท ทั้งที่สภาพถนนยังอยู่ในสภาพใช้การได้ดี ไม่ได้ชำรุดทรุดโทรม แต่ฝ่ายบริหารกลับพยายามผลักดันโครงการอย่างร้อนรน และโครงการติดตั้งกล้องวงจรปิด วงเงิน 15 ล้านบาท โดยมีกล้อง จำนวน 50 ตัว 25 จุด เฉลี่ยจุดละ 6 แสนบาท ซึ่งถือเป็นราคาระบบวงจรปิดที่สูงมาก โดยคณะกรรมการแปรญัตติ ได้มีมติปรับลดงบประมาณทั้งจำนวนทั้ง 2 โครงการ ทำให้ต่างจับตาว่ามติของสภาเทศบาลนครนครศรีธรรมราช จะเป็นเช่นไร หลังจากที่สมาชิกสภาเทศบาลนครนครศรีธรรมราช อย่างน้อย 13 คน จากทั้งหมด 24 คน ได้ปรากฏตัว และจัดตั้งกลุ่มนครธรรมาภิบาล คอยตรวจสอบฝ่ายบริหารอย่างเข้มข้น โดยเฉพาะการใช้จ่ายงบประมาณในโครงการต่างๆ แม้ว่าก่อนหน้านี้ ในการเลือกตั้งจะลงสมัครในทีมเดียวกับผู้บริหารก็ตาม
ภายหลังจากถึงวาระที่ประธานได้สอบถามมติจนมาถึงทั้ง 2 โครงการ ต่างเป็นที่จับตา เนื่องจากมีกระแสข่าวการล็อบบี้จากฝ่ายบริหาร ให้สมาชิกฝ่ายตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณอย่างน้อย 2 คน สนับสนุนทั้ง 2 โครงการนี้ ปรากฏว่า เป็นไปตามคาดหมาย เมื่อประธานสภาได้สอบถามมติในโครงการถนน 18.76 ล้าน ที่คณะกรรมการได้แปรญัตติปรับลดงบประมาณทั้งหมด ที่ประชุมได้มีมติ 13 ต่อ 8 ให้ปรับลดตามคณะกรรมการแปรญัตติ และโครงการกล้องวงจรปิด ให้ปรับลดทั้งหมดเช่นเดียวกันด้วยมติ 14 ต่อ 7 ซึ่งเป็นไปตามความคาดหมาย โดยเฉพาะ ส.ท.ที่ตกอยู่ในเป้าหมายว่ามีการล็อบบี้ออกไป 2 เสียง เพื่อให้ไปสนับสนุนทั้ง 2 โครงการนี้ของฝ่ายบริหาร แต่เสียงในสภาของฝ่ายบริหารยังไม่สามารถที่จะพลิกเกมได้ เนื่องจากเลขานุการสภา และประธานสภาได้ใช้สิทธิลงมติ ทำให้คะแนนของฝ่ายตรวจสอบยังเป็นเสียงข้างมากในสภา
อย่างไรก็ตาม สำหรับ 2 โครงการดังกล่าวนั้น ผู้เกี่ยวข้องรายหนึ่งแจ้งว่า เป็นโครงการใหญ่ลำดับต้นของการบริหารงานปีสุดท้ายของคณะผู้บริหารชุดนี้ สังเกตได้ว่า เป็นงบประมาณที่สูง และแสดงเห็นได้ชัดว่าหากใช้จ่ายออกไปจะไม่เกิดประโยชน์ และความคุ้มค่า ที่สำคัญยังมีข้อมูลเล็ดลอดออกมาแล้วว่า กระบวนการทุกอย่างถูกจัดวางไว้เรียบร้อยแล้ว โดยเฉพาะผู้รับจ้าง ตั้งแต่งบประมาณทั้ง 2 โครงการถูกจัดทำในแผนทั้งๆ ที่ยังไม่ผ่านวาระที่ 1
อย่างไรก็ตาม ปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้นในสภาครั้งนี้ ถือเป็นประวัติศาสตร์ของเทศบาลนครนครศรีธรรมราช ที่ฝ่ายสภาสามารถกระชากอ้อยออกจากปากช้างได้อย่างเป็นผลสำเร็จ และแน่นอนว่าผลประโยชน์จะตกอยู่กับประชาชน ไม่ใช่สำหรับใครบางคน แต่ส่วนใหญ่ที่มีการปรับลดงบประมาณจากคณะกรรมการแปรญัตติได้มีมติเป็นไปในทิศทางเดียวกับคณะกรรมการแปรญัตติ และในท้ายที่สุดแล้ว ได้มีการผ่านงบประมาณเทศบัญญัติรายจ่าย ประจำปี 2558 ไปทั้ง 2 วาระ โดยมียอดงบประมาณถูกแปรญัตติตัดลงไปถึงกว่า 40 ล้านบาท โดยถูกส่งไปเป็นเงินสะสมแทน
