ปู ตั้ง “โอฬาร” นั่ง ปธ.คกก.บห.กองทุนตั้งตัวได้ หนุน นศ.จบใหม่

“ยิ่งลักษณ์” แต่งตั้ง “โอฬาร” นั่ง ปธ.คกก.บห.กองทุนตั้งตัวได้ หนุน นศ.จบใหม่ที่ขาดทุนทรัพย์ให้เป็นผู้ประกอบการ ส่งเข้าฝึกอบรม

เว็บไซต์รัฐบาล http://www.thaigov.go.th เผยแพร่ผลการประชุมคณะกรรมการกองทุนตั้งตัว ว่า เมื่อเวลา 09.00 น.ณ ห้องสีเขียว ตึกไทยคู่ฟ้า ทำเนียบรัฐบาล นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการกองทุนตั้งตัวได้ ครั้งที่ 1/2555 โดยมี นายพงศ์เทพ เทพกาญจนา รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ นายประเสริฐ บุญชัยสุข รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม นายทนุศักดิ์ เล็กอุทัย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง นายสุรนันทน์ เวชชาชีวะ เลขาธิการนายกรัฐมนตรี นายทศพร เสรีรักษ์ โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี นายโอฬาร ไชยประวัติ ประธานผู้แทนการค้าไทย และผู้ที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมการประชุม สรุปสาระสำคัญดังนี้

น.ส.ยิ่งลักษณ์ กล่าวมอบนโยบายต่อที่ประชุมสรุปสาระสำคัญ ว่า นโยบายกองทุนตั้งตัวได้จัดตั้งขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์ในการบ่มเพาะนักศึกษาจบใหม่ไม่เกิน 5 ปีจากสถาบันอุดมศึกษาและอาชีวศึกษาที่มีความคิดสร้างสรรค์ธุรกิจสมัยใหม่ หรือธุรกิจนวัตกรรมใหม่แต่ขาดทุนทรัพย์ ให้สามารถนำเสนอโครงการธุรกิจผ่านกลไกการสนับสนุน และพัฒนาศักยภาพนักศึกษาให้เป็นผู้ประกอบการใหม่ที่มีความเข้มแข็งทางธุรกิจของสถาบันการศึกษา โดยพิจารณาความเป็นไปได้ของโครงการธุรกิจ ร่วมกับคณะครู อาจารย์ ศิษย์เก่าและภาคเอกชนที่มีความเชี่ยวชาญในแต่ละสาขา รวมไปถึงสถาบันการเงินและภาครัฐ พร้อมกันนี้ ยังสามารถพัฒนาคุณภาพและจำนวนผู้ประกอบการใหม่ให้สอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจของภาครัฐ เพื่อเป็นการเตรียมความพร้อมในการเข้าสู่ประชาคมอาเซียนอีกด้วย ทั้งนี้ อยากเห็นการช่วยเหลือนักศึกษาจบใหม่ที่ต้องการเป็นเจ้าของกิจการ และต้องการการดูแลช่วยเหลือเพื่อให้สามารถตั้งตัวได้ พร้อมกับอยากเห็นหลักการดำเนินงาน คือ การช่วยเหลือนักศึกษาที่จะขอกู้เงินไปเป็นทุนทำกิจการ เป็นการช่วยเติมเต็มนักศึกษาที่ขาดทุนทรัพย์อันเป็นเจตนารมณ์ของกองทุนตั้งตัวได้ ซึ่งภาครัฐจะใช้หลักพิจารณาในการช่วยเป็นพี่เลี้ยง ช่วยทำให้นักศึกษาที่จบใหม่สามารถเป็นเจ้าของกิจการได้พร้อมกับมีความเป็นมืออาชีพด้วย

ในวาระเพื่อพิจารณา ที่ประชุมพิจารณาข้อเสนอ (ร่าง) โครงสร้างการบริหาร และ (ร่าง) ประเด็นยุทธศาสตร์การบริหารกองทุนตั้งตัวได้ ตามที่ฝ่ายเลขานุการเสนอ แล้วมีมติเห็นชอบในหลักการดังนี้

1.เห็นชอบในหลักการผังโครงสร้างความเชื่อมโยงหน่วยงานและกระบวนงาน 1) โครงสร้างความเชื่อมโยงหน่วยงาน โดยมีโครงสร้างบริหารองค์กรรูปแบบคณะกรรมการ 2 ระดับ โดยมีระดับปฏิบัติการ คือ สำนักงานกองทุนตั้งตัวได้ซึ่งปฏิบัติงานสัมพันธ์เชื่อมโยงกับเครือข่ายหน่วย ABI ทั่วประเทศซึ่งทำหน้าที่คัดกรอง พัฒนา ประเมินและให้การรับรองคุณสมบัติ ศักยภาพผู้ประกอบการใหม่ที่จะเข้าร่วมโครงการ 2) ผังกระบวนการงานของหน่วย ABI : กลไกการสนับสนุนและพัฒนาศักยภาพนักศึกษาให้เป็นผู้ประกอบการใหม่ที่มีความเข้มแข็งทางธุรกิจ คือ นักศึกษา/ศิษย์เก่าสมัครเข้ารับการบ่มเพาะธุรกิจ และพัฒนาเทคโนโลยีผลิตภัณฑ์ (Product) ในหน่วย ABI (Authorizes Business Incubators ซึ่งเป็นหน่วย UBI เดิม) ที่เป็นศูนย์บ่มเพาะวิสาหกิจ ธุรกิจทั่วประเทศ ที่เป็นศูนย์ประสานงานจัดหาผู้เชี่ยวชาญธุรกิจ และพัฒนาเทคโนโลยี ให้องค์ความรู้ เพื่อพัฒนานักศึกษาเป็นผู้ประกอบการธุรกิจนวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์

สำหรับสถาบันการอาชีวศึกษา อยู่ระหว่างการจัดตั้งศูนย์บ่มเพาะเพื่อเพิ่มเติมโดยมีแนวทางพัฒนาและสนับสนุนนักศึกษาเข้าร่วมโครงการตามขั้นตอนดังนี้ (1) มีสัญชาติไทย โดยต้องเป็นนักศึกษาปัจจุบัน หรือผู้สำเร็จการศึกษาไม่เกิน 5 ปี (2) มี Business Model (3) สมัครเข้ารับการฝึกอบรม พัฒนาจากศูนย์บ่มเพาะ (ABI) (4) ผ่านการคัดเลือก โดยได้รับการฝึกอบรม พัฒนาเทคโนโลยีผลิตภัณฑ์-ธุรกิจ บริการจากหน่วย ABI ประมาณ 3 เดือน (5) ผ่านการประเมิน Business Plan จากหน่วย ABI และเสนอโครงการเพื่อขอกู้ยืมเงินกองทุนตั้งตัวได้ (6) จัดสรรกู้ยืมตาม Business Plan ในเบื้องต้นวงเงินขึ้นอยู่กับ Business Model (7) ผู้กู้ยืมดำเนินธุรกิจภายใต้การดูแลของหน่วย ABI และส่งคืนเงินต้นพร้อมดอกเบี้ยในกรอบเวลาที่กำหนด

2.เห็นชอบในหลักการ (ร่าง) ประเด็นยุทธศาสตร์ของกองทุนตั้งตัวได้ ในระยะเริ่มต้น 3 ปี (พ.ศ.2555-57) ของการนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติ รวม 4 ประเด็นคือ 1) ด้านพัฒนาระบบการให้บริการอย่างทั่วถึงและเป็นธรรม 2) ด้านการพัฒนาผู้ประกอบการอย่างต่อเนื่อง 3) ด้านการพัฒนาเครือข่ายระบบบริหารจัดการและติดตามหนี้สิน 4) ด้านการพัฒนาองค์กรสู่ความเป็นเลิศ
พร้อมกันนี้ ที่ประชุมมีมติเห็นชอบแต่งตั้งผู้ทรงคุณวุฒิ จำนวน 6 ราย ให้ดำรงตำแหน่งกรรมการบริหารกองทุนตั้งตัวได้ ประกอบด้วย 1.นายโอฬาร ไชยประวัติ เป็นประธานคณะกรรมการบริหารกองทุนตั้งตัวได้ 2.นายสุรศักดิ์ วาจาสิทธิ์ เป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ 3.นายชาวันย์ สวัสดิ์-ชูโต เป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ 4.นายอนุสรณ์ ธรรมใจ เป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ 5.นายโชติศักดิ์ อาสภวิริยะ เป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ 6.นางอรุณพร ลิ่มสกุล เป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ โดยที่ประชุมมอบให้คณะกรรมการบริหารกองทุนฯ ไปร่วมหารือกับสถาบันการเงิน และภาคเอกชนในดำเนินการหาข้อสรุปหลักการการจัดสรรเงินทุนและการกู้เงินต่อไป
พร้อมกับที่ประชุมเห็นชอบ (ร่าง) ระเบียบคณะกรรมการบริหารกองทุนตั้งตัวได้ ว่าด้วยการรับเงิน การจ่ายเงิน การเก็บรักษาเงิน การนำส่งเงิน และจัดหาผลประโยชน์ พ.ศ. .... ตามที่ฝ่ายเลขานุการเสนอ เพื่อให้การบริหารจัดการกองทุนตั้งตัวได้เป็นไปอย่างคล่องตัวและมีประสิทธิภาพ
นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรีได้กล่าวฝากให้คณะกรรมการฯ ได้ นำระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยกองทุนตั้งตัวได้ พ.ศ.2555 ไปพิจารณาในรายละเอียดเพื่อให้เกิดความคล่องตัว หากมีเรื่องใดที่ต้องมีการปรุงเปลี่ยนแปลงให้นำเข้าพิจารณาในที่ประชุม ทั้งนี้ โดยย้ำว่าที่สำคัญต้องมีกระบวนการตรวจสอบการคอร์รัปชัน และต้องหาวิธีการติดตามเพื่อไม่ให้เกิดความเสียหาย พร้อมทั้งติดตาม KPI รายงานต่างๆ พร้อมกับให้มีกลไกต่างๆ ในการติดตามและป้องกันความเสี่ยง รวมทั้งขอให้คณะกรรมการได้เปิดให้ภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมคิดพิจารณาทั้งในเรื่องระเบียบ และแนวทางการอนุมัติ หากเป็นไปได้ควรนำศิษย์เก่าที่มีประสบการณ์ในการทำธุรกิจมาร่วมด้วย
ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยกองทุนตั้งตัวได้ พ.ศ.2555 เกิดขึ้นตามคำแถลงนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาลข้อ 1.10.3 จัดตั้งกองทุนตั้งตัวได้สนับสนุนการสร้างผู้ประกอบการย่อย เพื่อให้สามารถกู้ยืมเพื่อการสร้างอาชีพ ผนวกกับกลไกของหน่วยบ่มเพาะวิสาหกิจในสถานศึกษา โดยมุ่งให้เกิดวิสาหกิจนวัตกรรมใหม่ที่จะเป็นกลไกใหม่ในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ ทั้งนี้ คณะรัฐมนตรีในการประชุมอย่างเป็นทางการนอกสถานที่ ครั้งที่ 6/2555 เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม 2555 ได้มีมติเห็นชอบให้จัดตั้งทุนหมุนเวียนเป็นกองทุนตั้งตัวได้ ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงศึกษาธิการ โดยสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา ซึ่งได้รับงบประมาณ พ.ศ. 2556 จำนวน 5,000,000,000 บาท และนายกรัฐมนตรีได้ลงนามในระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยกองทุนตั้งตัวได้ พ.ศ.2555 ตั้งแต่วันที่ 24 ตุลาคม 2555 และประกาศในราชกิจจานุเบกษาเล่ม 129 ตอนพิเศษ 162 ง วันที่ 26 ตุลาคม 2555

โดยหลักการดำเนินงานของกองทุนที่ปรากฏในระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยกองทุนตั้งตัวได้ พ.ศ.2555 คือ เพื่อเป็นแหล่งเงินทุนหมุนเวียนสำหรับนักศึกษาจากสถาบันอุดมศึกษาและสถาบันอาชีวศึกษา หรือบุคคลที่สำเร็จการศึกษาแล้วไม่เกิน 5 ปีการศึกษา ที่มีศักยภาพทางความคิดที่มุ่งให้เกิดวิสาหกิจนวัตกรรมใหม่ หรือการลงทุนในเศรษฐกิจรูปแบบใหม่ โดยร่วมมือกับธนาคารทั้งของรัฐและเอกชน สมาคมศิษย์เก่า ผู้ทรงคุณวุฒิในแต่ละสาขาวิชา ในการพิจารณาการให้สินเชื่อและเงินลงทุนสำหรับการลงทุน อันจะได้ประกันการชำระคืนเงินต้น และดอกเบี้ยร่วมกับธนาคารที่เข้าร่วมโครงการตามข้อตกลง ทั้งนี้ หลักเกณฑ์ วิธีการ และการวัดประเมินผลต่างๆ เป็นอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการบริหารกองทุนตั้งตัวได้

โดยเบื้องต้นนี้ นักศึกษาสามารถแสดงความจำนงในการเข้าร่วมฝึกอบรมการขออนุมัติโครงการและขอรับเงินทุนกับสถาบันการศึกษาที่มีหน่วยบ่มเพาะวิสาหกิจ จำนวน 56 แห่งทั่วประเทศได้ตั้งแต่วันนี้ เป็นต้นไป