สธ.เผยร่อนหนังสือหารือ สคก.3 ประเด็น กำหนดวันห้ามจำหน่ายเหล้า 24 ชม.ได้หรือไม่ ให้ ผับ บาร์ ร้านอาหารงดขายบางช่วงเวลาได้หรือไม่ และออกประกาศห้ามดื่มได้หรือไม่
นพ.สมาน ฟูตระกูล ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และยาสูบ กรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุข ในฐานะเลขาธิการคณะกรรมการนโยบายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แห่งชาติ กล่าวว่า สธ.ได้เสนอเรื่องเข้าที่ประชุม ครม.เป็นวาระจร เพื่อขอความเห็นชอบ กรณีที่คณะกรรมการนโยบายฯ มีมติให้นำร่างประกาศสำนักนายกรัฐมนตรีเรื่องการห้ามวันและเวลาจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในเทศกาลสงกรานต์ ส่งเรื่องให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (สคก.) พิจารณาความถูกต้องของกฎหมายว่า สามารถทำได้หรือไม่ หรือเป็นการออกกฎระเบียบไปขัดกับประกาศคณะปฏิวัติ(ปว.) ฉบับที่ 253/2515 ที่กำหนดเรื่องเวลาจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์อยู่แล้วหรือไม่
นพ.สมาน กล่าวว่า ทั้งนี้ จะขอหารือใน 3 ประเด็น คือ 1.การกำหนดวันห้ามจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ตลอด 24 ชั่วโมง สามารถทำได้หรือไม่ 2.สามารถกำหนดวันห้ามจำหน่าย รวมถึงยกเว้นให้ร้านอาหาร ผับ บาร์ โรงแรม จำหน่ายได้ตั้งแต่เวลา 18.00-24.00 น.ได้หรือไม่ ซึ่งทั้งข้อ 1 และ 2 เป็นการออกประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี ตามมาตรา 28 พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ.2551 และ 3.สามารถออกประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี เรื่องกำหนดสถานที่หรือบริเวณห้ามบริโภค และห้ามจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ได้หรือไม่ ซึ่งออกตามมาตรา 31 และ 27 พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์
“ขณะนี้ถือว่าคณะกรรมการนโยบายฯ มีมติเห็นชอบให้ควบคุมการจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในเทศกาลสงกรานต์แล้ว แต่ยังติดขัดเรื่องความถูกต้องของกฎหมายเท่านั้น จึงต้องสอบถามไปยังคณะกรรมการกฤษฎีกาเพื่อความถูกต้องและมั่นใจยิ่งขึ้น ซึ่งหากคณะกรรมการกฤษฎีกามีความเห็น ว่า สามารถทำได้ไม่ขัดกับ ปว.ก็เหลือเพียงการพิจารณากำหนดวันห้ามจำหน่ายเท่านั้น ว่า คณะกรรมการนโยบายฯ จะมีมติให้ห้ามจำหน่ายวันใดบ้าง แต่หากไม่สามารถกำหนดวันห้ามจำหน่ายได้ สธ.ก็จะใช้วิธีควบคุมพื้นที่ห้ามดื่มและห้ามจำหน่ายแทน ซึ่งขณะนี้ได้เริ่มร่างประกาศสำนักนายกฯ เรื่องนี้แล้ว โดยผู้ฝ่าฝืนมีโทษ จำคุกไม่เกิน 6 เดือน หรือปรับไม่เกิน 10,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ” นพ.สมาน กล่าว
นพ.สมาน ฟูตระกูล ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และยาสูบ กรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุข ในฐานะเลขาธิการคณะกรรมการนโยบายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แห่งชาติ กล่าวว่า สธ.ได้เสนอเรื่องเข้าที่ประชุม ครม.เป็นวาระจร เพื่อขอความเห็นชอบ กรณีที่คณะกรรมการนโยบายฯ มีมติให้นำร่างประกาศสำนักนายกรัฐมนตรีเรื่องการห้ามวันและเวลาจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในเทศกาลสงกรานต์ ส่งเรื่องให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (สคก.) พิจารณาความถูกต้องของกฎหมายว่า สามารถทำได้หรือไม่ หรือเป็นการออกกฎระเบียบไปขัดกับประกาศคณะปฏิวัติ(ปว.) ฉบับที่ 253/2515 ที่กำหนดเรื่องเวลาจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์อยู่แล้วหรือไม่
นพ.สมาน กล่าวว่า ทั้งนี้ จะขอหารือใน 3 ประเด็น คือ 1.การกำหนดวันห้ามจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ตลอด 24 ชั่วโมง สามารถทำได้หรือไม่ 2.สามารถกำหนดวันห้ามจำหน่าย รวมถึงยกเว้นให้ร้านอาหาร ผับ บาร์ โรงแรม จำหน่ายได้ตั้งแต่เวลา 18.00-24.00 น.ได้หรือไม่ ซึ่งทั้งข้อ 1 และ 2 เป็นการออกประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี ตามมาตรา 28 พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ.2551 และ 3.สามารถออกประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี เรื่องกำหนดสถานที่หรือบริเวณห้ามบริโภค และห้ามจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ได้หรือไม่ ซึ่งออกตามมาตรา 31 และ 27 พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์
“ขณะนี้ถือว่าคณะกรรมการนโยบายฯ มีมติเห็นชอบให้ควบคุมการจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในเทศกาลสงกรานต์แล้ว แต่ยังติดขัดเรื่องความถูกต้องของกฎหมายเท่านั้น จึงต้องสอบถามไปยังคณะกรรมการกฤษฎีกาเพื่อความถูกต้องและมั่นใจยิ่งขึ้น ซึ่งหากคณะกรรมการกฤษฎีกามีความเห็น ว่า สามารถทำได้ไม่ขัดกับ ปว.ก็เหลือเพียงการพิจารณากำหนดวันห้ามจำหน่ายเท่านั้น ว่า คณะกรรมการนโยบายฯ จะมีมติให้ห้ามจำหน่ายวันใดบ้าง แต่หากไม่สามารถกำหนดวันห้ามจำหน่ายได้ สธ.ก็จะใช้วิธีควบคุมพื้นที่ห้ามดื่มและห้ามจำหน่ายแทน ซึ่งขณะนี้ได้เริ่มร่างประกาศสำนักนายกฯ เรื่องนี้แล้ว โดยผู้ฝ่าฝืนมีโทษ จำคุกไม่เกิน 6 เดือน หรือปรับไม่เกิน 10,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ” นพ.สมาน กล่าว
