จ่อ! ประเดิมประชาพิจารณ์ร่างกฎกระทรวง 4 จังหวัด “นำร่อง” นโยบายขยายเวลาเปิดปิดสถานบริการและที่คล้ายสถานบริการ ถึงตี 4 กระตุ้นภาคท่องเที่ยว จ่อฟื้นระบบ “โซนนิง” ขีดเส้นให้ทัน 15 ธ.ค. สั่งจังหวัดทั่วประเทศใช้ “โมเดลผังบริหารจัดการน้ำหมู่บ้าน” รองรับฐานข้อมูลขนาดใหญ่ ชี้เป้าสถานบริการที่จดทะเบียนถูกต้องก่อนบังคับใช้กฎหมายควบคุม
วันนี้ (13 พ.ย.) มีรายงานจากกระทรวงมหาดไทย เปิดเผยว่า ความคืบหน้าต่อนโยบายการขยายเวลาการเปิดปิดสถานบริการถึงเวลา 04.00 น.เพื่อกระตุ้นภาคการท่องเที่ยว
ในพื้นที่นำร่อง กทม./เชียงใหม่/ชลบุรี และภูเก็ตเป็นพื้นที่หลักที่จะอนุญาต โดยให้เริ่มต้นในวันที่ 15 ธันวาคม 2566
ภายหลัง นายกรัฐมนตรี ได้มอบหมายให้กระทรวงมหาดไทย จัดทํา “ร่างกฎกระทรวง” เพื่อเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) รับทราบ และประกาศลงราชกิจจานุเบกษาให้มีผลในการบังคับใช้ต่อไป
“ขอให้ผู้ว่าราชการจังหวัดในพื้นที่เป้าหมาย เตรียมความพร้อมสนับสนุนนโยบายดังกล่าว ในส่วนที่เกี่ยวข้อง”
ร่างฉบับดังกล่าว จะมีการพิจารณานําหลักการจัดพื้นที่ (โซนนิง) มาใช้ประกอบในการกําหนดระยะเวลาเปิดปิดสถานบริการในแต่ละพื้นที่
ล่าสุด กระทรวงมหาดไทย โดย นายชํานาญวิทย์ เตรัตน์ รองปลัดกระทรวงมหาดไทย อยู่ระหว่างการจัดทําร่างกฎกระทรวง
ซึ่งตามขั้นตอนจะต้องมีการนําร่างกฎกระทรวงไปทําการประชาคม เพื่อฟังความคิดเห็นจากภาคส่วนที่เกี่ยวข้องในพื้นที่นําร่องทั้ง 4 แห่ง
และจัดทําความเห็นร่างกฎกระทรวง ก่อนนําเข้าสู่การพิจารณาของ ครม.และคณะกรรมการกฤษฎีกา เพื่อประกาศใช้ให้ทันภายในวันที่ 15 ธันวาคม 2566
ร่างกฎกกระทรวงฉบับนี้ จะแก้ไขให้สถานประกอบการที่คล้ายสถานบริการ สามารถเปิดได้ถึงเวลาที่กำหนด สามารถกระทําได้ 2 วิธี ได้แก่
(1) การแก้ไขระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีให้จําหน่ายสุราได้ถึงเวลาที่กำหนด แต่ต้องไม่มีการแสดงดนตรี และ (2) การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยสถานบริการให้เปิดบริการได้ถึงเวลาที่กำหนด
ขณะที่ ป.มท. มีข้อสั่งการให้กรมการปกครอง ผู้ว่าราชการจังหวัด และนายอําเภอ จัดทํา “ฐานข้อมูลสถานบริการที่จดทะเบียนถูกต้องตามกฎหมายในพื้นที่”
โดยประยุกต์ใช้ผังภูมิสังคมเพื่อการบริหารจัดการน้ำหมู่บ้าน/ชุมชนแบบบูรณาการอย่างยั่งยืน (Geo-social Map)
เพื่อให้สามารถทราบตําแหน่งที่ตั้งของสถานบริการในพื้นที่ ซึ่งจะช่วยให้สามารถบังคับใช้กฎหมายในการควบคุมสถานบริการดังกล่าวได้อย่างมีประสิทธิภาพ
อาทิ การควบคุมไม่ให้มีการเปิดบริการเกินเวลาที่กฎหมาย กําหนดการป้องกันการค้ามนุษย์ การป้องกันการใช้ยาเสพติด การป้องกันไม่ให้ผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 20 ปี เข้าไปใช้บริการ
ทั้งนี้ หากมีสถานบริการดําเนินการผิดกฎหมายเกี่ยวกับใบอนุญาต หรือการจํากัดพื้นที่ (โซนนิง) ขอให้ใช้มาตรการพูดคุยทําความเข้าใจกับผู้ประกอบการในพื้นที่ ในการดําเนินการให้ถูกต้องตามกฎหมาย
ยังขอให้ผู้ว่าราชการจังหวัด ให้ความสําคัญกับการ “ทําประชาพิจารณ์กรณีมีนโยบายที่จะขยายเวลาการเปิดสถานบริการจนถึงเวลา 04.00 น.”
เพื่อเป็นการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนในพื้นต่อนโยบายดังกล่าว
ขณะเดียวกัน ให้จังหวัดจัดประชุมหน่วยงานด้านความมั่นคง ในรูปแบบโต๊ะข่าวหรือคณะกรรมการรักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย อย่างต่อเนื่อง
รวมทั้งขอให้กรมการปกครองกําหนดแนวปฏิบัติเพื่อทบทวนการดําเนินงานให้เป็นไปตามกระบวนการที่เหมาะสมต่อไป.
