จ่อดัน “เมืองพัทยา” ท้องถิ่นพิเศษ เข้าเกณฑ์ราชการท้องถิ่น เปิดทาง “เอกชน” เข้าประมูลบริหารขยะมูลฝอย

จ่อดัน “เมืองพัทยา” ท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ เข้าเกณฑ์ ราชการส่วนท้องถิ่น ไฟเขียว ให้ “บริษัทเอกชน” เข้าประมูลจัดการบริหารมูลฝอยในพื้นที่ ตามร่างประกาศมหาดไทย ว่าด้วยการจัดการมูลฝอย ฉบับใหม่ ด้าน “สถ.” จ่อประสาน “กรมควบคุมมลพิษ” ร่วมยกร่างกฎหมายคัดแยก กำจัด บรรจุภัณฑ์ “ขยะ” เข้ากระบวนการรีไซเคิล

วันนี้ (13 ก.ย.) มีรายงานจากกระทรวงมหาดไทย เปิดเผยว่า ความคืบหน้าในการดำเนินการแก้ไขร่างประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การจัดการมูลฝอย (ฉบับที่ ..) พ.ศ... ที่เสนอโดยกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (สถ.)

โดยมีหลักการ มอบเอกชนเข้ามาดำเนินการเก็บขยะแทนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ให้มีลักษณะเป็นการให้บริการสาธารณะ

ล่าสุด พบว่า ภายหลังคณะกรรมการพิจารณาร่างกฎหมายกระทรวงมหาดไทย คณะที่ 1 ตรวจพิจารณา เป็นครั้งที่ 20 โดยรับฟังข้อเท็จจริงจาก สถ. มีความเห็นว่า

กรณีที่ สถ.ประสงค์จะให้ “เมืองพัทยา” ถือปฏิบัติตาม ร่างประกาศฉบับนี้เช่นเดียวกับ อปท.อื่น ควรกำหนดให้ชัดเจนไว้ในบทนิยามว่า ราชการส่วนท้องถิ่น หมายความรวมถึงเมืองพัทยาด้วย

ให้แก้ไขความในข้อ 22 วรรคสอง เป็นดังนี้ “เมื่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ให้ความเห็นชอบหลักการโครงการ พร้อมกับรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการตามข้อ 21 แล้ว

แต่ยังไม่มีการทำสัญญา หากราชการส่วนท้องถิ่น มีความประสงค์จะทำการแก้ไขเปลี่ยนแปลงหลักการ

อันเป็นสาระสำคัญและการแก้ไขนั้น ไม่ทำให้ราชการส่วนท้องถิ่นเสียประโยชน์ ให้ราชการส่วนท้องถิ่น ขอทำความตกลงกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงในกรณีที่เป็นการแก้ไขเปลี่ยนแปลงหลักการ

ซึ่ง “ไม่ถือว่าเป็นสาระสำคัญ” ให้ผู้ว่าราชการจังหวัด ผู้บริหารท้องถิ่น พิจารณาให้ความเห็นชอบ

สำหรับกรุงเทพมหานคร ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร พิจารณาให้ความเห็นชอบ”

ทั้งนี้ ปัจจุบัน “กรมควบคุมมลพิษ” กำลังยกร่างกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการบรรจุภัณฑ์ อย่างยั่งยืน โดยกำหนดให้ อปท. สามารถร่วมกับเอกชนในการดำเนินการคัดแยก กำจัด บรรจุภัณฑ์ ที่สามารถรีไซเคิลได้

ซึ่งอาจจะมีเนื้อหาที่กำหนดหลักเกณฑ์ในเรื่องเดียวกันกับร่างประกาศฉบับนี้ จึงเห็นควรให้ สถ.ประสานงานกับ กรมควบคุมมลพิษ เพื่อจะได้กำหนดกฎหมายให้สอดคล้องเป็นไปในแนวทางเดียวกัน